Flexible Lösungen zur Sicherung des öffentlichen Wohnraums für Lehrer

Im Kontext von Schulen in abgelegenen Gebieten ohne öffentlichen Wohnraum müssen flexible und lokal angepasste Lösungen gefunden werden, damit sich die Lehrer keine Sorgen mehr um ihre Unterkunft machen müssen.

beengt, provisorisch

Viele Lehrer in abgelegenen Gebieten der Provinz Lai Chau leben aufgrund des Mangels an Sozialwohnungen in provisorischen, heruntergekommenen Unterkünften oder bei Einheimischen. Diese Schwierigkeiten beeinträchtigen nicht nur ihr Leben, sondern machen es auch zunehmend schwieriger, Lehrer im Hochland zu halten.

In der Nähe des Nam Ban Kindergartens in der Gemeinde Pa Tan gibt es eine Reihe provisorischer Räume mit Wellblechdächern, die seit vielen Jahren als Zuhause vieler Lehrer dienen. Am Ende der Reihe befindet sich ein etwa 30 Quadratmeter großer Raum, der „Wohnraum“ zweier junger Lehrerinnen der thailändischen Volksgruppe, Luong Ngoc Thuong und Lu Thi Nguyet.

Frau Luong Ngoc Thuong faltete die Dokumente ordentlich auf dem Tisch zusammen, um Platz für Wasser zum „Bewirten der Gäste“ zu schaffen. Der Raum war gerade groß genug für zwei Einzelbetten und eine Küche. Sie wurde „Küche“ genannt, war aber in Wirklichkeit nur eine kleine Ecke des Raumes, groß genug für einen kleinen Tisch und einen Gasherd.

Als Frau Thuong sah, wie wir uns abmühten, einen Platz zum Sitzen zu finden, sagte sie: „Ihr könnt auf dem Bett sitzen, unser Platz ist klein, nicht genug Platz für Tische und Stühle. Wenn Verwandte und Freunde zu Besuch kommen, müssen wir oft um eine gemeinsame Unterkunft in einer nahegelegenen Pension bitten.“ Frau Nguyet aus Dien Bien kam nach Pa Tan, um dort zu unterrichten, aber die Schule hatte kein Gasthaus, also musste sie eine Pension mieten.

Im Zimmer gegenüber wohnt Frau Lo Thi Inh, die Leiterin des Nam Ban Kindergartens. Frau Inh erzählt: „Die Schule hat kein öffentliches Gebäude, daher müssen die Lehrer ein Zimmer mieten. Jeden Monat kostet das fast 1 Million VND, daher teilen sich viele Lehrer ein Zimmer, um Geld zu sparen.“

Laut Frau Inh beschäftigt die Schule 23 Mitarbeiter, darunter Lehrer und Angestellte. Mehr als ein Dutzend von ihnen kommen von weit her und müssen eine Unterkunft mieten. Die Schule hofft, in den Bau von offiziellen Unterkünften investieren zu können, damit sich die Lehrer bei ihrer Arbeit sicher fühlen. „Wenn wir eine solide offizielle Unterkunft haben, können sich die Lehrer langfristig sicher bei ihren Schülern und im Hochland fühlen“, vertraute Frau Inh an.

Im Hochland von Lai Chau gibt es noch immer viele Schulen ohne Lehrerzimmer. Viele Schulen liegen Dutzende Kilometer vom Gemeindezentrum entfernt, sodass die Lehrer dort bleiben müssen, ohne eine feste Bleibe zu haben. Viele Lehrer müssen provisorische Zimmer mieten, täglich Dutzende Kilometer hin und zurück fahren oder bei Einheimischen übernachten. Während der Regen- und Sturmzeit besteht ständig die Gefahr von Erdrutschen, die Sicherheit und Gesundheit beeinträchtigen.

Offizielle Wohnungen, gesponsert von der Binh Trung Secondary and High School, Nghia Ta Commune, Thai Nguyen , für Lehrer. Foto: Phuong Thao

Herr Pham Quoc Bao, Direktor der Nam Cha Primary Boarding School für ethnische Minderheiten in der Gemeinde Muong Mo, erklärte: „Viele junge Lehrer müssen nach einigen Jahren Berufserfahrung aufgrund der schwierigen Lebensbedingungen um eine Versetzung bitten. Jeder Austritt ist eine weitere Lücke im Team.“

Die Yen Lo Primary Boarding School für ethnische Minderheiten liegt in der abgelegenen Gemeinde Thien Hoa in der Provinz Lang Son. Laut Herrn Lam Van Van, dem stellvertretenden Schulleiter der Yen Lo Primary Boarding School für ethnische Minderheiten, wird das offizielle Wohnheim der Hauptschule seit mehr als 20 Jahren genutzt, verfügt über fünf Räume und keine geschlossenen Nebengebäude.
Aufgrund der beengten Verhältnisse müssen sich 12 Lehrer und Mitarbeiter kleine Räume teilen. An der Khuoi Chang Schule gibt es zwar sieben Lehrer, aber kein Büro. Der Weg zwischen Schule und abgelegenem Wohnheim, bei dem man den Fluss überqueren muss, gestaltet sich für die Lehrer schwierig.

Das Lehrerwohnheim auf dem Hauptcampus der Tra Leng 1 Primary Boarding School for Ethnic Minorities (Gemeinde Tra Leng, Stadt Da Nang) verfügt derzeit über 4 Zimmer, in Wirklichkeit sind dort jedoch fast 20 Lehrer untergebracht.

Aufgrund des Mangels an Unterkünften musste die Schule jeden verfügbaren Raum nutzen. Einige Räume teilten sich drei oder vier Personen; kleinere Räume waren nur zu zweit; einige Lehrer mussten sogar in der Bibliothek schlafen. Auch die Schulleitung war davon nicht ausgenommen – der Schulleiter und sein Stellvertreter mussten ihre Büros als Übernachtungsmöglichkeit nutzen.

Lehrer, die bei ihren Familien wohnen oder kleine Kinder haben, sind gezwungen, Häuser in der Nähe der Schule zu mieten. Schulleiter Le Huy Phuong sagte, dass derzeit drei Lehrer der Schule Häuser außerhalb mieten müssen, was 1 bis 1,5 Millionen VND pro Monat kostet.

Lehrerinternate in Nam Ban. Foto: Ha Thuan

Gewerkschaftsunterkünfte halten Lehrer in schwierigen Gebieten

Viele Lehrer der Sekundar- und Oberschule Binh Trung (Gemeinde Nghia Ta, Thai Nguyen) mussten lange Zeit in einem stark baufälligen Holzhaus leben, was nicht nur unsicher ist, sondern auch die Lebensqualität stark beeinträchtigt.

Angesichts dieser Situation unterstützte die Gewerkschaft der Universitäten im Jahr 2023 den Bau eines Dreizimmerhauses für neun Lehrer. Im November 2024 unterstützte die Provinzpolizei von Bac Kan (jetzt Provinzpolizei von Thai Nguyen) weiterhin den Bau von zwei öffentlichen Wohnanlagen mit 16 geschlossenen Zimmern und voll ausgestatteter Wohnausstattung, einer Gemeinschaftsküche und einer modernen Toilette.

„Diese rechtzeitige Unterstützung hilft der Schule nicht nur, Schwierigkeiten mit den Räumlichkeiten zu überwinden, sondern ist auch eine große Ermutigung für das Lehrpersonal. Dadurch sind die Lehrer selbstbewusster und engagieren sich stärker für ihren Beruf und ihre Schüler“, sagte Schulleiter Vu Duc Man emotional.

Auch die Hien Da High School (Gemeinde Hung Viet, Phu Tho) hat derzeit fast 20 Mitarbeiter und Lehrer, die täglich 30 bis 40 Kilometer zur Schule fahren müssen. Schon unter normalen Bedingungen ist das Reisen schwierig. Besonders an Regentagen, bei Überschwemmungen oder in der Prüfungszeit wird die Situation noch schwieriger.

Im Jahr 2024 brach die Phong-Chau-Brücke – eine wichtige Verkehrsverbindung zwischen benachbarten Gebieten – durch den Taifun Yagi zusammen, was das Reisen extrem schwierig und gefährlich machte. Viele Lehrer waren gezwungen, Dutzende Kilometer Umwege in Kauf zu nehmen oder in der Nähe der Schule Notunterkünfte in schlechtem Zustand anzumieten, wodurch ihre Lebensbedingungen nicht gesichert waren.

Angesichts dieser Situation unterstützten die vietnamesische Bildungsgewerkschaft und andere Organisationen den Bau eines neuen, soliden Sozialwohnungskomplexes, der den Lehrern der Hien Da High School stabile Lebensbedingungen bieten soll. Die Kosten werden auf rund 828 Millionen VND geschätzt. Zusätzliche Investitionen wie Höfe, Gehwege, Zäune usw. werden voraussichtlich weitere 200 Millionen VND kosten, sodass sich die Gesamtinvestition auf eine Milliarde VND beläuft.

Laut Nguyen Ngoc An, Vorsitzender der vietnamesischen Bildungsgewerkschaft, dient die Unterstützung des Baus von Sozialwohnungen nicht nur der Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen, sondern zeigt auch das Verantwortungsbewusstsein, die Dankbarkeit und die Verbundenheit der Gewerkschaftsorganisation mit dem Lehrerteam, das Tag und Nacht in Schulen und Klassenzimmern in schwierigen Gebieten arbeitet.

Auch in der Provinz Phu Tho hat der Gewerkschaftsfonds des Provinzarbeitsverbandes in den vergangenen Jahren viele Schulen in der Region beim Bau von Sozialwohnungen für Lehrer unterstützt. Laut Nguyen Minh Tien, Vorsitzender der Gewerkschaft der Parteiagenturen der Provinz Phu Tho und ehemaliger Vorsitzender der Gewerkschaft des Bildungssektors der Provinz Phu Tho, hängt der Bau von Sozialwohnungen für Lehrer hauptsächlich von der Finanzierung und Mobilisierung von Ressourcen der Schule ab.

„Derzeit sind die Lebens- und Einkommenssituation der Lehrer noch immer schwierig. Daher ist es notwendig, Sozialwohnungen für Lehrer bereitzustellen, die weit weg wohnen. Dies hängt jedoch vom Budget der einzelnen Schulen ab; nicht alle Schulen können Sozialwohnungen bauen. Die Industriegewerkschaft hat die Schulgewerkschaften gebeten, die Lebensumstände der Lehrer zu überprüfen, eine Liste derjenigen in schwierigen Verhältnissen zu erstellen und der Industriegewerkschaft Unterstützung anzubieten“, sagte Herr Tien.

Einweihung und Übergabe des Lehrerwohnprojekts an der Hien Da High School, Gemeinde Hung Viet, Phu Tho. Foto: Le Cuong

Schwer vollständig zu lösen

Der Bau und die Renovierung von ausreichend Sozialwohnungen sind dringende Aufgaben. Um diese Politik wirksam umzusetzen, bedarf es jedoch einer engen Abstimmung zwischen der Zentralregierung und den lokalen Regierungen, einer starken Unterstützung aus dem Staatshaushalt und der Mobilisierung sozialer Ressourcen.

So ist beispielsweise in Lai Chau aufgrund des zerklüfteten Geländes und der schwierigen Verkehrsanbindung, insbesondere während der Regenzeit, der Transport von Materialien ins Hochland kostspielig, was die Kosten für den Bau von Sozialwohnungen in die Höhe treibt. Gleichzeitig ist das Investitionskapital für das Bildungswesen begrenzt und konzentriert sich hauptsächlich auf den Bau von Klassenzimmern und zentralen Lehreinrichtungen.

Die Sozialisierung des Bildungswesens im Hochland ist noch schwach ausgeprägt und hat bisher kaum soziale Ressourcen zur Teilnahme angezogen. Viele Förderprojekte der Zentralregierung und von Nichtregierungsorganisationen beschränken sich auf Investitionen in Klassenzimmer und Ausstattung und sehen keine separate Kategorie für Sozialwohnungen für Lehrer vor.

In der Provinz Cao Bang zeigt die Realität, dass zur Deckung des Bedarfs an über 600 Sozialwohnungen für Lehrer ein Budget von über 288 Milliarden VND erforderlich ist. Im Vergleich zur Selbstausgleichskapazität des lokalen Haushalts ist dies eine große Summe.

Obwohl an der Tra Van Primary and Secondary School for Ethnic Minorities (Gemeinde Tra Van, Stadt Da Nang) 38 Lehrer benötigt werden, verfügt der offizielle Wohnbereich nur über sechs Zimmer im vierten Stock. Jedes Zimmer bietet Platz für maximal vier Personen. Lehrer, die ein kleines Kind erziehen, erhalten bevorzugt ein Einzelzimmer, sodass nur 20 Lehrer im Wohnheim der Schule untergebracht werden können.

Um das Problem der Unterbringung der Lehrer zu lösen, hat die Schule den alten Speisesaal der ehemaligen Grundschule in drei Räume aufgeteilt. Darüber hinaus nutzte die Schule ein Studentenzimmer im Wohnheim, um drei Lehrer und medizinisches Personal unterzubringen und nachts arbeiten zu lassen. Obwohl die Wohnverhältnisse der Lehrer beengt sind und es an Annehmlichkeiten mangelt, hat die Schule noch keine Lösung dafür gefunden.

Für die Grundschule Tra Leng 1 wurde der Bau eines Lehrerwohnheims mit acht Zimmern genehmigt. Das Projekt wird voraussichtlich über eine Milliarde VND kosten und aus Mitteln des Nationalen Zielprogramms und zusätzlicher Unterstützung aus dem lokalen Haushalt finanziert.

Darüber hinaus wurden aus sozialisierten Quellen, die von Vereinen und Freiwilligengruppen mobilisiert wurden, solide Sozialwohnungen für 7/11-Außenschulen der Schule errichtet. Zu den verbleibenden 4 Schulen können die Menschen aufgrund fehlender Straßen nur über Waldwege gelangen und daher kein Material zum Bau von Klassenzimmern und Lehrerunterkünften transportieren.

„Der Mangel an Sozialwohnungen hat enorme Auswirkungen auf das Leben und die Psyche von Lehrern. Ohne einen festen Wohnsitz müssen Lehrer oft umziehen oder vorübergehend unter unsicheren Bedingungen leben, was sich direkt auf ihre Gesundheit, ihre Stimmung und ihre Konzentrationsfähigkeit auswirkt.“ – Herr Be Minh Duc – Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Cao Bang

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/linh-hoat-giai-phap-thuc-hien-kien-co-hoa-nha-cong-vu-cho-giao-vien-post754346.html