DNVN - Um sicherzustellen, dass die Arbeiter in Industriegebieten nicht länger in unzureichenden Mietwohnungen leben müssen und dass das Sozialwohnungsprogramm mit einer Million Wohnungen seinen Zeitplan nicht verpasst, müssen Hindernisse und Mängel bald behoben werden.
Faktoren, die den Erfolg von Industrieparks bestimmen
Am 3. April 2023 genehmigte der Premierminister den Beschluss 338 über Investitionen in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Geringverdiener und Industrieparkarbeiter im Zeitraum 2021-2030.
Kürzlich leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Konferenz, um Schwierigkeiten zu erörtern und den Ausbau des sozialen Wohnungsbaus zu fördern. Die Bereitstellung von Wohnraum für Geringverdiener und Arbeiter in Industrieparks wurde als zentrale Aufgabe für die sozioökonomische Entwicklung des Landes identifiziert.
Laut Herrn Chu Duc Tam, stellvertretendem Vorstandsvorsitzenden der SM TECH VINA ENGINEERING Company, ist die Unterbringung von Arbeitern in Industrieparks eine der wichtigsten Säulen für die nachhaltige Entwicklung jedes einzelnen Unternehmens, des Industrieparks und des gesamten Landes.
„Die Unterbringung von Mitarbeitern des Industrieparks deckt nicht nur den Wohnraumbedarf, sondern schafft auch eine Investitionskette in die städtische Infrastruktur des Industrieparks und bietet so ein komfortables und umfassendes Investitionsumfeld für in- und ausländische Investoren.“
„Wenn Arbeitnehmer über einen stabilen, angemessenen und sicheren Wohnraum verfügen, haben sie ein sorgenfreies Leben, arbeiten besser, qualitativ hochwertiger und produktiver und sind dem Unternehmen stärker verbunden. Bequemes Wohnen in der Nähe des Arbeitsplatzes verkürzt zudem die Pendelzeiten und reduziert Verkehrsstaus. Folglich steigt auch die Arbeitsproduktivität“, bemerkte Herr Tam.
Trotz hoher Nachfrage schreitet der Wohnungsbau für die Arbeiter in den Industrieparks nur langsam voran.
Das Wohnungsgesetz widmet dem sozialen Wohnungsbau ein eigenes Kapitel. Auch das Immobilienwirtschaftsgesetz, das geänderte Grundstücksgesetz und das geänderte Kreditinstitutsgesetz haben zahlreiche Mechanismen und Fördermaßnahmen für den Wohnungsbau für Beschäftigte in Industrieparks eingeführt.
Ein 120 Billionen VND schweres Programm für sozialen Wohnungsbau mit niedrigen Zinssätzen wurde ebenfalls umgesetzt. Dekret 35 über die Verwaltung von Industrieparks und Wirtschaftszonen schreibt zudem vor, dass die Planung von Arbeiterwohngebieten eine der Voraussetzungen für Investitionen in die Infrastruktur von Industrieparks ist.
In der Resolution Nr. 01 vom 5. Januar 2024 forderte der Premierminister, dass landesweit Anstrengungen unternommen werden, um im Jahr 2024 etwa 130.000 Sozialwohnungen fertigzustellen.
„Diese Regelungen und Richtlinien sind sowohl Chancen als auch entscheidende Faktoren für die erfolgreiche Entwicklung von Industrieparks und Wirtschaftszonen“, sagte Herr Tam.
Laut Herrn Tam verläuft der Wohnungsbau für Industrieparkarbeiter jedoch weiterhin schleppend, obwohl der Bedarf sehr hoch ist. Sollten nicht entschlossenere und energischere Maßnahmen ergriffen und die bestehenden Richtlinien und Mechanismen nicht bald an die aktuelle Situation angepasst werden, könnte das Ziel von einer Million Sozialwohnungen verfehlt werden.
In Vietnam sind derzeit 4,5 Millionen Arbeitnehmer direkt in Industrieparks und Sonderwirtschaftszonen beschäftigt. Davon benötigen 2 Millionen eine Unterkunft. Laut dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund ist die Zahl der Arbeitnehmer außerhalb der Industrieparks mit Wohnungsbedarf sogar noch höher. Eine Umfrage des Verbandes zeigt, dass über 60 % der Arbeitnehmer in Gegenden mit mangelhafter Infrastruktur, unzureichenden Wohnbedingungen und niedrigen Sicherheitsstandards wohnen.
Laut Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen gab es Ende 2023 landesweit 416 Industrieparks, von denen 293 in Betrieb waren. Allerdings waren nur wenige dieser Industrieparks umfassend entwickelt und integrierten Fabriken, Firmenbüros, Arbeiterwohnungen, Gewerbeflächen für Angestellte, Parks mit Seen zur Wasserregulierung und Erholungsgebiete für die Beschäftigten.
Es wird ein Sozialwohnungsfonds eingerichtet und Mietwohnungen werden gebaut.
Laut Herrn Tam ist die Politik, 1 Million Häuser für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks zu bauen, sehr gut für Industrieparks geeignet.
Viele Investoren in Industrieparks verfolgen die Idee, integrierte Industrieparkkomplexe mit einem synchronisierten Industriepark-Ökosystem zu planen, das Fabriken, Firmenbüros, Wohngebiete für Arbeiter, Gewerbegebiete für die im Industriepark Beschäftigten, Parks mit regulierenden Seen und Erholungsgebiete für die Arbeiter umfasst.
Allerdings stehen Investoren von Industrieparks aufgrund von Mängeln in Mechanismen, Richtlinien, Vorschriften und Verfahren vor erheblichen Herausforderungen. Nur wenn die Regierung diese Hindernisse konsequent angeht und sich ihnen entschlossen widmet, kann das Problem des sozialen Wohnungsbaus und des Wohnraums für Arbeiter gelöst und das Projekt „1 Million Wohneinheiten“ erfolgreich umgesetzt werden.
„Wir stimmen den vom Premierminister auf der Konferenz am 16. März hervorgehobenen Ansichten zur Wohnraumentwicklung für Arbeiter zu. Wir hoffen, dass die Kommunen die Vorgaben der Regierung konsequent umsetzen werden. Dementsprechend müssen die Kommunen sich ernsthaft darum kümmern und in Industriegebieten Land für den Bau von Arbeiterwohnungen bereitstellen. Der sozioökonomische Entwicklungsplan jeder Kommune sollte Ziele für den Bau von Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen enthalten.“
„Sozialwohnungen – also Wohnungen für Arbeiter in Industrieparks – müssen Qualität, Sicherheit, Umwelthygiene und eine angemessene Infrastruktur für Gesundheitsversorgung, Bildung, soziale Dienste und andere Dienstleistungen gewährleisten. Sie sollten außerdem in der Nähe von Industrieparks errichtet werden und nicht in abgelegenen, isolierten Gebieten, die für den täglichen Arbeitsweg der Arbeiter ungünstig sind, nur weil sie billiger sind“, erklärte ein Vertreter von SM TECH VINA ENGINEERING.
Ausgehend von den tatsächlichen Bedürfnissen und Einkommen der Arbeitnehmer ist Herr Tam der Ansicht, dass es notwendig ist, das Angebot an Mietwohnungen mit günstigeren Konditionen als in den aktuellen Programmen zu erweitern. Ein Mietwohnungsmodell wäre insbesondere für Gewerbegebiete geeignet. Gleichzeitig würde es Unternehmen ermöglichen, die Wohnraumversorgung ihrer Mitarbeiter maßgeblich zu organisieren. Anreize und ein höherer Anteil an Mietwohnungen wären Schlüsselfaktoren, um das Projekt zum Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen zu beschleunigen.
Gleichzeitig muss der Staat schnellstmöglich Forschung betreiben, um einen Sozialwohnungsfonds einzurichten. Es ist notwendig, umgehend Verordnungen zu erlassen, die das Immobilienrecht, das geänderte Grundstücksrecht, das Kreditinstitutsrecht und die Steuergesetze anpassen, um die Übereinstimmung mit dem geänderten Wohnungsgesetz zu gewährleisten.
Darüber hinaus müssen die Zinssätze für Kredite aus dem 120 Billionen VND schweren Unterstützungsfonds an die praktischen Gegebenheiten in den einzelnen Phasen angepasst werden. Auch die Kreditvergabeverfahren müssen vereinfacht werden.
Um sicherzustellen, dass die Arbeiter in den Industrieparks nicht länger in unzureichenden Mietwohnungen leben müssen und das Programm „Eine Million Sozialwohnungen“ nicht scheitert, müssen Hindernisse und Mängel umgehend behoben werden. Wie der Premierminister erklärte: „Am wichtigsten ist, dass wir bei der Umsetzung des Programms den Mut haben, umzudenken, den Mut haben zu handeln, den Mut haben, Verantwortung zu übernehmen und flexibel, proaktiv und kreativ bei der Anwendung von Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen vorgehen.“
Nguyet Minh
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