Das Gesetz über Wissenschaft und Technologie (geändert) trägt dazu bei, institutionelle Hindernisse zu beseitigen

Die Weiterentwicklung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie (in der geänderten Fassung) wird als eine der wichtigsten Aufgaben des Wissenschafts- und Technologiesektors im Jahr 2024 angesehen.

Das Gesetz über Wissenschaft und Technologie 2013 trat am 1. Januar 2014 in Kraft. Nach zehn Jahren hat sich der nationale und internationale Kontext stark verändert und alle sozioökonomischen Bereiche erheblich beeinflusst. Daher bedarf das Gesetz über Wissenschaft und Technologie 2013 einer umfassenden Überprüfung und Überarbeitung, um die Politik und Leitlinien der Partei zur Wissenschafts-, Technologieentwicklung und Innovation zu institutionalisieren, neue wissenschaftliche und technologische Herausforderungen im In- und Ausland zu berücksichtigen und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes zu beseitigen.

Die Änderung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie zielt darauf ab, den Rechtsrahmen für die wissenschaftliche Forschung, Entwicklung und Anwendung von Technologie im Sinne eines umfassenden Ansatzes des nationalen Innovationssystems zu vervollständigen und die drei Funktionen Wissensgenerierung, Wissensanwendung und Wissensverbreitung im gesellschaftlichen Leben stärker zu fördern. Dadurch sollen Wirtschaftswachstum, nationale Sicherheit und Ordnung sowie die materielle und geistige Lebensqualität der Bevölkerung verbessert werden. Wissenschaft, Technologie und Innovation sollen somit zur treibenden Kraft für die Industrialisierung und Modernisierung des Landes werden.

RECHT DER WISSENSCHAFT UND TECHNOLOGIE 1

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat im Rahmen des Überarbeitungsprozesses bisher acht Politikfelder vorgeschlagen. Diese umfassen die Innovation von Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationsaktivitäten, die staatliche Steuerung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, die Innovation der Aktivitäten von Wissenschafts- und Technologieorganisationen, die Entwicklung von Fachkräften für Wissenschaft, Technologie und Innovation, die Innovation von Methoden zur Umsetzung von Wissenschafts- und Technologieprogrammen und -aufgaben im Hinblick auf Effizienz, die Gewinnung von Investitionen und die Erleichterung der Mittelverwendung für Wissenschaft, Technologie und Innovation, den Ausbau der Infrastruktur für Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie die Förderung von Aktivitäten im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation. Diese acht Politikfelder zielen darauf ab, Aktivitäten im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation in allen drei Hauptsäulen des nationalen Innovationssystems abzudecken: Wissensgenerierung, Wissensanwendung und Wissensverbreitung.

Bezüglich des Namens des Gesetzes schlug das Ministerium für Wissenschaft und Technologie zwei Optionen vor: Option 1: Gesetz über Wissenschaft und Technologie (geändert); Option 2: Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation. Das Ministerium schlug Option 2 vor, um der Erweiterung des Anwendungsbereichs und der Gegenstände der Regulierung Rechnung zu tragen.

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Bui The Duy, erklärte, dass einer der Engpässe für die praktische Umsetzung von Forschungsergebnissen im rechtlichen Rahmen liege. Insbesondere das Wissenschafts- und Technologiegesetz von 2013 und zahlreiche verwandte Gesetze erlauben es Wissenschaftlern nicht, Forschung zu betreiben, ohne Ergebnisse vorzulegen. Zudem benötige die praktische Anwendung von Forschungsergebnissen einen langen Zeitraum von 10 bis 20 Jahren. Daher sei eine Bewertung der Kommerzialisierungsergebnisse lediglich innerhalb von 1 bis 5 Jahren nicht ausreichend.

Wissenschafts- und Technikrecht — Stellvertretender Minister Bui The Duy

Zur Stärkung der personellen Ressourcen in Forschung und Entwicklung sieht der Gesetzentwurf eine Erhöhung der Anzahl der Forschungskräfte von 7 auf 12 pro 10.000 Einwohner vor. Dies soll Investitionen aus Gesellschaft, Wirtschaft und Privatwirtschaft in Wissenschaft und Technologie fördern. Die Investitionen umfassen die Finanzierung und den Bau von Forschungs- und Entwicklungszentren und -instituten sowie die Bildung von Forschungs- und Entwicklungsteams in Unternehmen.

Hinsichtlich des Innovationsinhalts wird erwartet, dass der Gesetzentwurf angemessene rechtliche Rahmenbedingungen schafft, um die Entwicklung des nationalen Innovationssystems zu fördern, in dem die Unternehmen im Mittelpunkt stehen und Forschungsinstitute und Universitäten die Rolle starker Forschungssubjekte spielen; gleichzeitig sollen Innovationsaktivitäten in Unternehmen, Gemeinden und staatlichen Verwaltungsbehörden gefördert werden.

Laut Vizeminister Bui The Duy sollen die Bestimmungen des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie mit den bestehenden Finanzrichtlinien synchronisiert werden, um diese Richtlinien optimal zu nutzen. Dazu werden die Vorschriften in Bezug auf Aufgaben, Themen, Projekte, Dezentralisierung, Befugnisübertragung und Reform der Verwaltungsverfahren im Bereich Wissenschaft und Technologie grundlegend überarbeitet.

Der Gesetzentwurf wird insbesondere wissenschaftliche und technologische Aktivitäten mit rechtlichen Anforderungen im Finanzbereich in Einklang bringen, wie beispielsweise Investitionen, Ausschreibungen, Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte...

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