Das geänderte Hauptstadtgesetz ist von guter Qualität und schafft bahnbrechende Möglichkeiten für Hanoi.

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Seltene Gelegenheit, Impulse für einen Durchbruch und einen grundlegenden Wandel in der Hauptstadt zu setzen

Am Morgen des 27. Mai betonte der Delegierte Hoang Van Cuong (Delegation der Stadt Hanoi ) in einer Presserede am Rande der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung die besondere Bedeutung der gleichzeitigen Beratung und Verabschiedung des (geänderten) Gesetzentwurfs über die Hauptstadt durch die Nationalversammlung und die Abgabe von Stellungnahmen zu zwei großen Planungsprojekten der Hauptstadt (Planung der Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030, Vision bis 2050 und Projekt zur Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanoi bis 2045, Vision bis 2065). Insbesondere die Änderung des Gesetzes über die Hauptstadt verdeutlicht dieses Mal den Wunsch, einen übergeordneten und einzigartigen Rechtsrahmen für die Entwicklung der Hauptstadt zu schaffen, der das ganze Land repräsentiert.

Delegierter der Nationalversammlung Hoang Van Cuong. Foto von : Hong Thai

Laut Delegiertem Hoang Van Cuong bedeutet dies, dass bei der Änderung des Gesetzes jeder seine Gedanken, Bestrebungen und Wünsche sowie die des gesamten Landes den Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Hauptstadt des ganzen Landes anvertraut. Die Teilnahme der Ausschüsse und Delegierten der Nationalversammlung zeugt sowohl von ihrer Kameradschaft als auch von ihrer eigenen Arbeit, die zum Wohle der Hauptstadt beiträgt.

Auf dieser Grundlage bedeutet die Änderung des Hauptstadtgesetzes für die Stadt Hanoi, der Verantwortung und Aufgabe der Bevölkerung, der Wähler und der Gemeinden gerecht zu werden und „die Hauptstadt so aufzubauen, dass sie zum repräsentativen Gesicht des ganzen Landes wird“.

In dieser Sitzung hat die Nationalversammlung auch den (geänderten) Gesetzentwurf zur Hauptstadt geprüft und verabschiedet und Stellungnahmen zur Planung der Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie zum Projekt zur Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 abgegeben. Laut Delegiertem Hoang Van Cuong ist dies eine sehr seltene Gelegenheit, eine Entwicklungsorientierung für die Hauptstadt zu schaffen und eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung dieser Orientierung zu haben. Denn die Planung der Hauptstadt soll eine allgemeine Entwicklungsorientierung, eine Gesamtentwicklung, eine langfristige Entwicklung für die Hauptstadt schaffen, sodass Hanoi das ganze Land repräsentiert und den Hauptstädten von Ländern auf der ganzen Welt würdig ist.

Die Anpassung des Masterplans dient der Konkretisierung der im Masterplan der Hauptstadt dargelegten Ideen und speziellen Inhalte zu Infrastruktur und Stadtgebieten. Die Konkretisierung des Masterplans wird in konkrete Entwicklungsoptionen und -modelle umgesetzt, sodass die Hauptstadt in Zukunft ein neues Gesicht erhält.

Um die Leitlinien und Ideen für die Hauptstadtplanung umzusetzen und die Baupläne im Rahmen der allgemeinen Planungsanpassung umzusetzen, bedarf es Korridore, Mechanismen und rechtlicher Rahmenbedingungen. Dieser Rahmen schafft einen Entwicklungsmechanismus, damit Ideen Wirklichkeit werden können, was die Aufgabe des Hauptstadtgesetzes ist. Daher muss bekräftigt werden, dass die gleichzeitige Umsetzung der drei oben genannten wichtigen Inhalte durch die Nationalversammlung in dieser Sitzung eine sehr gute und seltene Gelegenheit bietet, einen Durchbruch und einen grundlegenden Wandel für die Hauptstadt herbeizuführen.

Der (geänderte) Gesetzentwurf über die Hauptstadt ermächtigt und überträgt Hanoi die Verantwortung, die Mission zu erfüllen, einen Durchbruch und eine herausragende Entwicklung für die Hauptstadt herbeizuführen.

Zur Lösung drängender Probleme heute

Laut Delegiertem Hoang Van Cuong sind uns allen die Defizite in der Stadtentwicklung Hanois bewusst, die bedauerliche Folgen haben. Sowohl das Hauptstadtgesetz als auch die Hauptstadtplanung müssen darauf abzielen, die aktuellen, drängenden Probleme zu lösen. Beispielsweise sind laut Gesetz viele Gebiete innerhalb der historischen Innenstadtgrenzen hinsichtlich Investitionen und Renovierungen eingeschränkt. Dies führt dazu, dass viele alte Wohnhäuser nicht renoviert werden; viele selbstgebaute Häuser erfüllen nicht die technischen Anforderungen, den Brandschutz und die Sicherheit und erfüllen nicht die Wohnbedingungen, aber es gibt keinen Renovierungsmechanismus.

Daher muss dieser (geänderte) Gesetzentwurf für die Hauptstadt einen rechtlichen Rahmen schaffen, damit alle Gebiete, die wirklich als Naturschutzgebiete gelten, aufgrund ihres historischen Werts (Thang Long – Hanoi) oder wichtiger architektonischer Werke mit historischen Elementen geschützt werden. Die übrigen Gebiete müssen ein Investitions- und Renovierungsmodell in Richtung eines modernen Stadtgebiets entwickeln. Die Hauptstadt kann sich nicht spontan entwickeln; die Menschen bauen nach ihrem eigenen subjektiven Willen und nicht nach den Planungsstandards großer Städte.

Der Delegierte Hoang Van Cuong schlug Lösungen für alteingesessene Wohngebiete mit hoher Baudichte und einem Mangel an öffentlichem Raum vor, die die Lebensqualität beeinträchtigen und insbesondere bei Bränden und Explosionen ein potenzielles Sicherheitsrisiko bergen. Er sagte, dass Gebiete, in denen Brandschutz und -bekämpfung nicht gewährleistet sind, in denen es keinen Platz für Rettungskräfte oder für öffentliche Aktivitäten gibt, in den Renovierungsplan aufgenommen werden müssen, um alle bestehenden Probleme im Sinne einer zivilisierten und modernen Entwicklung zu lösen.

„Das ist durchaus möglich, denn die meisten der hier besprochenen Gebiete sind unordentlich und heruntergekommen und liegen im Zentrum der Hauptstadt. Bei einer guten Sanierung entstehen Gebiete mit hohem wirtschaftlichen Wert. Das Problem besteht darin, einen rechtlichen Rahmen zu schaffen, der die Nutzung von unterirdischen Räumen und hochgelegenen Räumen sowie die Einrichtung eines modernen öffentlichen Infrastruktursystems wie eines öffentlichen Verkehrssystems mit großem Transportaufkommen wie etwa Stadtbahnen ermöglicht“, sagte der Delegierte Hoang Van Cuong.

Gleichzeitig wird davon ausgegangen, dass in diesem Fall Gebiete mit hoher Bevölkerungsdichte und vielen niedrigen Gebäuden in einige Hochhäuser umgewandelt werden können. Der unterirdische Wohnraum wird angehoben, wodurch Platz für die Entwicklung von Grünflächen, öffentlichen Räumen, Verkehrsflächen und Dienstleistungsangeboten geschaffen wird.

Delegierter Hoang Van Cuong bewertete den Gesetzesentwurf bis zu diesem Punkt als sehr gut. Insbesondere der Geist, Macht und Verantwortung an Hanoi zu delegieren, um die Mission zu erfüllen, einen Durchbruch und eine herausragende Entwicklung für die Hauptstadt zu schaffen, sei hervorzuheben.

Die Entwicklung der Hauptstadt ist ein Prozess und lässt sich nicht in kurzer Zeit messen. Wir haben uns zum Ziel gesetzt, dass Vietnam bis 2045 ein Hocheinkommensland sein soll, das mit den Industrieländern auf Augenhöhe steht. Die Hauptstadtplanung sieht außerdem vor, dass Hanoi bis 2050 die führende Hauptstadt der Region sein soll, auf Augenhöhe mit den Hauptstädten der Industrieländer.

„Ob dieser Fahrplan erreicht wird oder nicht, hängt von der Ausnutzung der Vorschriften und Mechanismen ab, die speziell für die Hauptstadt eingeführt wurden. Dies erfordert nicht nur große Entschlossenheit seitens der Regierung der Hauptstadt bei der Transformation, sondern auch die Konzentration enormer Ressourcen aus der Gesellschaft, um dem Land ein wirklich bahnbrechendes Gesicht zu geben, das es wert ist, bis 2045 ein entwickeltes Land zu sein“, äußerte der Delegierte Hoang Van Cuong seine Meinung.

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