Da der Vorteil des billigen russischen Gases verloren geht, droht das Rückgrat der deutschen Wirtschaft zusammenzubrechen – dies ist Berlins Rettungsplan.

Deutsche Industrieunternehmen haben den Vorteil des billigen russischen Gases zu einem Wettbewerbsvorteil auf dem Weltmarkt gemacht. Die europäische Wirtschaftsmacht gilt seit vielen Jahren als globaler Exportchampion. Doch das könnte sich bald ändern.

Die Industriestrategie des deutschen Wirtschaftsministers Habeck genießt die Unterstützung von Industrie und Gewerkschaften, findet aber innerhalb der Koalition keine Zustimmung. (Quelle: DPA)

Deutschland, Europas größte Volkswirtschaft, steht vor einer Rezession, da hohe Energiekosten die Industrieunternehmen belasten. Bundeswirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne) will dies ändern, stößt dabei aber auf Widerstand.

Das Vertrauen der Wirtschaft in Deutschland ist auf einem Tiefpunkt angelangt, da die Wirtschaftsmacht im ersten Halbjahr 2023 den niedrigsten Wert aller führenden Industrienationen der G7 verzeichnete. Während Länder wie die USA und sogar Frankreich wachsen, wird für Europas größte Volkswirtschaft in diesem Jahr ein Rückgang von 0,4 % prognostiziert.

Eine Umfrage des Bundesverbands der Deutschen Arbeitgeber (BDA) im vergangenen Oktober ergab, dass 82 % der befragten Unternehmer große Besorgnis über den Zustand der Wirtschaft äußerten, wobei etwa 88 % angaben, dass die Regierung keinen Plan zur Bewältigung der Krise habe.

Der grüne Minister Robert Habeck steht vor einer Reihe wichtiger Probleme, darunter geopolitische Herausforderungen durch den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine, die Lage im Nahen Osten und Chinas Aufstieg in Asien.

Hinzu kommen Berlins kostspieliger Übergang zu einer klimaneutralen Wirtschaft, das langsame Tempo der Digitalisierung und der Mangel an Fachkräften.

Seit Jahrzehnten bildet ein starker Industriesektor, der rund 23 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) ausmacht, zusammen mit Tausenden von kleinen und mittleren Unternehmen das Rückgrat der deutschen Wirtschaft.

Branchenrettungsplan

Mitte Oktober legte Minister Habeck die Industriestrategie vor – einen 60-seitigen Entwurf mit dringend notwendigen Maßnahmen und zahlreichen staatlichen Subventionen für die kommenden Jahre.

Mit diesem Plan folgt Herr Habeck dem Beispiel von US-Präsident Joe Biden, der derzeit insgesamt 740 Milliarden US-Dollar (700 Milliarden Euro) in umweltfreundlichere Branchen in der weltgrößten Volkswirtschaft investiert. Bidens Plan, bekannt als Deinflation Act, beinhaltet neben direkten Subventionen auch umfangreiche Steueranreize.

Die Strategie von Minister Habeck wurde sowohl von Branchenführern als auch von Gewerkschaftsführern begrüßt, die seit langem staatliche Unterstützung in schwierigen Zeiten fordern.

Der Plan stieß in der Bundesregierung, die sich aus drei Parteien mit unterschiedlichen Wirtschaftspolitiken zusammensetzt, jedoch auf wenig Gegenliebe. Während die Grünen um Herrn Habeck für ihren interventionistischen Ansatz bekannt sind, lehnen die FDP traditionell staatliche Eingriffe in die Wirtschaft ab, und die SPD ist gegen alles, was der arbeitenden Bevölkerung schaden könnte.

Was die Koalitionspartner von Herrn Habeck jedoch am meisten verärgerte, war der Zeitpunkt der Strategie und sein Versäumnis, diese mit ihnen zu besprechen, bevor er seinen Vorschlag öffentlich machte.

Begrenzung der Stromkosten für die Industrie

Ein Schlüsselelement der neuen Industriestrategie sind hohe Subventionen für Strompreise in einer Reihe von Branchen, die infolge des russischen Militäreinsatzes in der Ukraine stark unter den hohen Energiepreisen gelitten haben.

Deutschlands bemerkenswerter wirtschaftlicher Erfolg der letzten zwei Jahrzehnte wurde durch günstige russische Energielieferungen ermöglicht, die Unternehmen in dem westeuropäischen Land zu einem Wettbewerbsvorteil auf dem Markt genutzt haben. Deutschland ist seit vielen Jahren ein weltweit führender Exporteur, und Produkte „Made in Germany“ haben sich zu einem globalen Qualitätsstandard entwickelt.

Ohne das günstige russische Gas sind deutsche Industrieunternehmen nun auf teureres Flüssigerdgas (LNG) angewiesen. Infolgedessen sind die Strompreise in Deutschland aufgrund der Abhängigkeit von teurem Gas zur Stromerzeugung auf das weltweit höchste Niveau gestiegen.

Leere Staatskasse

Im Rahmen seiner vorgeschlagenen neuen Strategie fordert Herr Habeck Stromsubventionen für die Industrie in Höhe von 6 Cent (0,063 US-Dollar) pro Kilowattstunde. Zum Vergleich: Deutsche zahlen im Einzelhandel immer noch etwa 40 Cent pro Kilowattstunde Strom, während die Industrie in den USA oder Frankreich von Preisen ab 4 Cent profitiert.

Auch innerhalb von Herrn Habecks Grünen Partei werden die Industriestrompreise mit Vorsicht betrachtet. Eine Senkung der Energiekosten widerspricht ihrer klimafreundlichen Ideologie und ihren Bemühungen, umweltschädliche Industrien einzudämmen. Offenbar haben sie dem Plan nur widerwillig zugestimmt, nachdem ihnen bewusst wurde, dass die Deutschen zunehmend von der drohenden Lebenshaltungskostenkrise überfordert sind.

Die Sozialdemokraten unter Bundeskanzler Olaf Scholz haben Preissubventionen für die Industrie weitgehend ignoriert, aus Angst, dass der Produktionsrückgang und der Arbeitsplatzverlust jene politischen Gruppierungen in Deutschland stärken könnten, die in den Umfragen große Zugewinne verzeichnen.

Bundeskanzler Scholz ist jedoch weiterhin nicht überzeugt, dass niedrige Preise die Nachfrage steigern und zu Engpässen führen werden, die die Preise wieder in die Höhe treiben. Staatliche Subventionen, so argumentiert er, könnten die Bemühungen der Branche um Energiesicherheit und Klimaneutralität untergraben.

Der lautstärkste Widerstand gegen Habecks Plan kommt jedoch von der FDP. Finanzminister Christian Lindner, ebenfalls FDP-Mitglied, verteidigt den deutschen Schuldenerlassplan vehement. Dieser verpflichtet die Regierung verfassungsrechtlich zu Mehrausgaben und einer deutlichen Erhöhung der Staatsverschuldung. Aus diesem Grund weigerte sich Lindner, im kommenden Haushaltsjahr 30 Milliarden Euro für 2030 bereitzustellen.

Energieintensive Branchen wie die Chemieindustrie haben von billigem Gas profitiert, kämpfen aber darum, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten. (Quelle: DPA)

Kernindustrien vom Verschwinden bedroht

Angesichts des Scheiterns der Regierung, einen Konsens zu finden, haben sowohl Branchenführer als auch Gewerkschaften vor einem „Verlust energieintensiver Produktion“ gewarnt, falls der Plan für industrielle Energiesubventionen nicht umgesetzt wird.

Diese Bedenken wurden von Herrn Habeck auf einer kürzlich in Berlin stattgefundenen Industriekonferenz bestätigt, der sagte, die industrielle Lieferkette Deutschlands sei „von den Rohstoffen bis zur Endproduktion sehr intakt“.

„Natürlich könnten wir wieder alles von Hand herstellen, aber dann würden wir Deutschland schwächen“, sagte er.

Der Bundesverband der Deutschen Industrie (BDI) warnt immer wieder davor, dass energieintensive Betriebe gezwungen sein könnten, ins Ausland abzuwandern, wenn sich nichts ändert. „Wenn es in Deutschland keine Chemieindustrie mehr gibt, wäre es eine Illusion zu glauben, dass die Transformation der Chemieanlagen weitergehen wird“, sagte BDI-Präsident Siegfrid Russwurm auf der Konferenz.

Jürgen Kerner, stellvertretender Vorsitzender der Gewerkschaft IG Metall, dem größten deutschen Metallkonzern, fügte hinzu, dass Unternehmen, insbesondere mittelständische Familienbetriebe, nun „keine Aussicht auf Fortführung ihres Geschäfts“ hätten. Es herrsche große Unsicherheit, sagte er, da „Aluminiumhütten die Produktion einstellen und Gießereien und Schmieden Aufträge verlieren“.

Die Tochtergesellschaften von IG Metall melden zunehmend Insolvenzen und planen „Entlassungen und Betriebsschließungen“.

Wie soll das Projekt finanziert werden?

Angesichts der nahezu leeren Staatskassen Deutschlands inmitten einer Reihe kostspieliger und komplexer Krisen scheint ein politischer Konsens über die Finanzierung subventionierter Industriestrompreise schwer zu erreichen.

Der Wirtschaftsminister des Landes plant, die Staatsverschuldung zur Finanzierung zu erhöhen, fügte jedoch hinzu, dass dies erst nach den Parlamentswahlen im Jahr 2025 umgesetzt werden könne.

Trotz des Drucks auf die deutsche Industrie lehnen Lobbyisten wie Siegfried Russwurm vom BDI eine weitere Verschuldung des Staates ab. „Ich denke, wir müssen im Staatshaushalt Prioritäten setzen“, sagte er. „Wir müssen den Konflikt zwischen dem Machbaren und dem Wünschenswerten, das unsere Möglichkeiten übersteigt, lösen.“

Minister Habeck hofft weiterhin, seine Koalitionspartner, SPD und FDP, von einem Plan zur Rettung der deutschen Industrie mit staatlichen Hilfen zu überzeugen. Entscheidend werden die Haushaltsverhandlungen für 2024 sein, die im November beginnen. Die Chancen stehen 50:50, ob die Strompreise für die Industrie vereinheitlicht werden.

Quelle: https://baoquocte.vn/mat-loi-the-tu-khi-dot-gia-re-nga-xuong-song-nen-kinh-te-duc-nguy-co-sap-nguon-day-la-ke-sach-giai-cuu-cua-berlin-248468.html