Am 22. Mai diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung (NA) in Fortsetzung ihrer 9. Sitzung in Gruppen den Resolutionsentwurf der NA zur Befreiung von Studiengebühren und zur Studiengebührenunterstützung für Vorschulkinder, Schüler allgemeinbildender Schulen und Schüler allgemeinbildender Programme im nationalen Bildungssystem.
Nicht nur pädagogisch
Nach dem Vorschlag der Regierung werden Vorschulkinder, Gymnasiasten und Schüler allgemeinbildender Programme an öffentlichen Bildungseinrichtungen von den Studiengebühren befreit. Gleichzeitig wird Vorschulkindern, Gymnasiasten und Schülern allgemeinbildender Programme an privaten Bildungseinrichtungen eine Studienbeihilfe gewährt. Die Höhe der Studienbeihilfe wird vom Volksrat der Provinz festgelegt. Die Regierung beabsichtigt, diese Regelung ab dem Schuljahr 2025/26 anzuwenden.
In einer Diskussion mit der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt betonte Delegierter Nguyen Thien Nhan, dass die Bevölkerung die Befreiung von den Studiengebühren und die damit verbundene Unterstützung mit Spannung erwartet und sich darüber freut. Ihm zufolge verringert die Befreiung von den Studiengebühren nicht nur die finanzielle Belastung vieler Familien, sondern zeige auch die Menschlichkeit und die Sorge von Partei und Staat um zukünftige Generationen angesichts vieler Schwierigkeiten.
Herr Nguyen Thien Nhan sagte, dass die Befreiung von Studiengebühren die finanzielle Belastung verringern und Familien dadurch ermutigen werde, zwei Kinder zu bekommen. Dies trage dazu bei, Vietnam bis 2045 Arbeitskräfte zu sichern. Mit dieser Maßnahme sei Vietnam das einzige Land in der ASEAN, das von der Vorschule bis zur weiterführenden Schule keine Studiengebühren erlasse, was eine starke Investition in die Zukunft des Landes darstelle.
Die Delegierte Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) teilte diese Ansicht und bewertete, dass diese Politik nicht nur bildungspolitisch von Bedeutung sei, sondern auch indirekt die Umsetzung der nationalen Bevölkerungsstrategie fördere. Angesichts der niedrigen Geburtenrate in vielen Großstädten Vietnams und der zunehmenden Alterung der Bevölkerung werde die Befreiung und Übernahme von Studiengebühren Familien helfen, sich bei der Geburt und Erziehung ihrer Kinder sicherer zu fühlen. Dies trage dazu bei, die Geburtenrate aufrechtzuerhalten, eine angemessene Bevölkerungsstruktur zu gewährleisten und das Land nachhaltig zu entwickeln.
Frau Nguyen Thi Lan kommentierte: „Diese Politik demonstriert die Menschlichkeit und Überlegenheit unseres Regimes und sorgt für eine konsequente Politik des gleichberechtigten Zugangs zur Bildung. Sie fördert zudem die Entwicklung nicht-öffentlicher Bildung und stärkt die Sozialisierung der Bildung.“
Delegierte Nguyen Thi Lan äußerte jedoch auch Bedenken, dass die Befreiung von Schulgebühren an öffentlichen Schulen zu einem starken Anstieg der Zahl der Schüler führen könnte, die von privaten Schulen wechseln, was zu einer Überlastung des öffentlichen Schulsystems führen könnte. Sie schlug daher zusätzliche Regelungen vor oder beauftrage die Regierung mit der Entwicklung eines synchronen Investitionsplans für Einrichtungen und Lehrpersonal, um eine wirklich einheitliche Ausbildungsqualität zu gewährleisten.
Laut Nguyen Thi Lan muss die Fähigkeit der Kommunen, insbesondere der Provinzen, die ihren Haushalt noch nicht ausgeglichen haben, sorgfältig geprüft werden. Die Regierung muss Ausgleichszahlungen berechnen, um die Haushaltsmittel für diese Kommunen sicherzustellen und zu vermeiden, dass gute Maßnahmen, aber unzureichende Mittel für die Umsetzung, zu einer verzögerten oder ungleichmäßigen Umsetzung führen.
Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, betonte, dass Investitionen in Bildung die wichtigste Investition seien. Foto: Pham Thang
Zugang zu gleichberechtigter und inklusiver Bildung
Herr Bui Hoai Son, hauptamtlicher Delegierter des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, erklärte, die Befreiung von Studiengebühren und die Förderung seien ein großer Schritt auf dem Weg zu einem fairen und umfassenden Zugang zu Bildung für alle Menschen. Diese Politik sei inklusiv, erweitere den Kreis der Begünstigten, beseitige finanzielle Hürden für Lernende und sorge für Gerechtigkeit zwischen öffentlichen und privaten Schulen sowie zwischen Stadt und Land.
„Ohne Studiengebühren haben Oberstufenschüler einen gleichberechtigteren Zugang zu Wissen, was die Zahl der Schulabbrecher aus wirtschaftlichen Gründen verringert, insbesondere in Großstädten, wo es oft eine starke Einkommensschichtung gibt“, äußerte Herr Bui Hoai Son seine Meinung.
Neben der Regelung zur Befreiung von Studiengebühren schlug Delegierter Bui Hoai Son vor, dass Nationalversammlung und Regierung einen Mechanismus zur Sicherung der Bildungsqualität schaffen sollten. Neben der Befreiung und Förderung von Studiengebühren erwarten die Menschen auch bessere Schulen, überzeugende Lehrkräfte und den Fähigkeiten der Schüler entsprechende Lehrinhalte. Darüber hinaus sei es notwendig, die regionale Budgetverteilung zu überprüfen, um eine Ausgleichssituation zu vermeiden, die die Provinz- und Kommunalhaushalte übermäßig belastet.
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) äußerte Bedenken hinsichtlich der Fairness zwischen Schülern öffentlicher und nichtöffentlicher Schulen sowie zwischen den Bildungsmodellen im nationalen Bildungssystem. Dem Vorschlag zufolge sollen Schüler öffentlicher Schulen von allen Schulgebühren befreit werden, während Schüler nichtöffentlicher Schulen eine Schulgeldunterstützung erhalten sollen, die direkt an die Schüler ausgezahlt wird. Tatsächlich sind die Schulgebühren an nichtöffentlichen Schulen jedoch oft deutlich höher als an öffentlichen Schulen, da diese keine staatlichen Mittel für Ausstattung und Gehälter erhalten.
Laut Nguyen Thi Viet Nga könnte es ohne spezifische Regelungen dazu kommen, dass Schüler nichtöffentlicher Schulen höhere Studiengebühren zahlen müssen als Schüler öffentlicher Schulen, die von den Studiengebühren befreit sind. Sie ist der Ansicht, dass diesem Thema besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden sollte, um politische Paradoxien zu vermeiden und einen fairen Zugriff auf Haushaltsmittel zu gewährleisten. Sie schlug daher vor, klar festzulegen, dass die Studiengebührenunterstützung für Schüler nichtöffentlicher Schulen die Studiengebührenbefreiung der entsprechenden öffentlichen Bildungseinrichtung in Bezug auf Klassenstufe und Standort nicht überschreiten darf.
Unterdessen wies die Delegierte Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) darauf hin, dass die Befreiung von Studiengebühren nicht bedeute, dass die Studierenden keine anderen Studienkosten wie Uniformen, Soft Skills oder Unterkunft zahlen müssten. „Wenn wir die Erhebung anderer Gebühren als Studiengebühren nicht gut kontrollieren, verliert diese Politik ihre tatsächliche Wirksamkeit“, betonte sie.
Frau Nguyen Thi Minh Trang schlug die Einführung eines transparenten Kontrollmechanismus unter Aufsicht von Eltern und Volksräten auf allen Ebenen vor, um zu vermeiden, dass die Studiengebühren erlassen werden, gleichzeitig aber andere Einnahmen erhöht werden. Darüber hinaus könnte ein umfassendes Unterstützungspaket in Betracht gezogen werden, das die Studiengebühren und einen Teil der Lernkosten wie Lehrbücher und wichtige Lernmaterialien für arme Schüler und Schüler aus schwierigen Wohngegenden umfasst.
Reduzierung der Belastung öffentlicher Vorschulen
Der Resolutionsentwurf zur allgemeinen Einführung der Vorschulbildung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren wurde von den Delegierten ebenfalls in Gruppen diskutiert.
Nach dem Plan der Regierung sollen Vorschulkinder im Alter von 3 bis 5 Jahren bis 2030 landesweit eine flächendeckende Vorschulbildung erhalten. Die Regierung investiert in den Ausbau des Schulnetzes, der Einrichtungen und der Mindestlehrausstattung, stellt sicher, dass das Vorschulpersonal den vorgeschriebenen Standards entspricht und sorgt für angemessene Betriebskosten für öffentliche Vorschuleinrichtungen. Die Regierung ergänzt und ändert die Richtlinien für Kinder, Lehrer, Führungskräfte und Vorschulpersonal.
Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, betonte in diesem Zusammenhang, dass Investitionen in Bildung die wichtigste Investition seien. Mit der Resolution zur allgemeinen Einführung der Vorschulbildung für 3- bis 5-jährige Kinder müsse ein früher Zugang zu Bildung angestrebt werden, sagte er. Die Altersspanne von 3 bis 5 Jahren sei eine sehr wichtige frühe Lebensphase eines Kindes und trage maßgeblich zur späteren Entwicklung der Bevölkerung bei. Daher schlug er vor, dass die zuständige Behörde weitere Untersuchungen durchführen solle, um Regelungen für den frühen Zugang zu Bildung und zur Ernährung zu erarbeiten, die die körperliche Verfassung und Statur von Kindern verbessern, damit Vorschulen nicht nur Orte der Kinderbetreuung seien.
Die Delegierte Le Thi Song An (Long An) stimmte der allgemeinen Einführung der Vorschulbildung zu, wies aber auch auf die zahlreichen Herausforderungen bei der Umsetzung hin. Sie führte an, dass die Einschulungsquote der Dreijährigen in Long An derzeit nur 63,51 % betrage, verglichen mit der landesweiten Quote von 86,3 %. Zudem fehlten fast 190 Vorschullehrer, und die Schulentwicklung sei regional uneinheitlich. Die Vereinheitlichung der Bildung stehe noch immer vor vielen Hürden.
Daher empfahl Frau Le Thi Song An dem Ministerium für Bildung und Ausbildung, einen klaren und grundlegenden Mechanismus zur Förderung und Verbesserung der Qualität des privaten Bildungswesens zu schaffen. Dies würde dazu beitragen, die Belastung des öffentlichen Sektors zu verringern, den Staatshaushalt zu schonen und die Bildungsangebote vielfältiger zu gestalten.
Heute (23. Mai) diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen über die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts in den ersten Monaten des Jahres 2025, den Übergang zur Anwendung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien, deren Umsetzung von der Nationalversammlung nach der Umstrukturierung in einer Reihe von Orten genehmigt wurde, sowie viele andere wichtige Inhalte.
Bei einer zu lauten Inspektion geht der Überraschungseffekt verloren.
Bei der Diskussion des Entwurfs des Inspektionsgesetzes (in geänderter Fassung) am selben Morgen bemerkte der Delegierte Pham Khanh Phong Lan (HCMC), dass der Entwurf keine günstigen Bedingungen für Überraschungsinspektionen schaffe, sondern sich hauptsächlich auf geplante Inspektionen konzentriere.
Laut Frau Pham Khanh Phong Lan sind geplante Inspektionen oft ineffektiv, da sie zu Jahresbeginn öffentlich gemacht, von Vorgesetzten genehmigt und den inspizierten Einheiten zur Vorbereitung im Voraus mitgeteilt werden müssen. Dies eliminiert das Überraschungsmoment und verringert die Wirksamkeit der Inspektionen.
Frau Pham Khanh Phong Lan erklärte anhand von Fakten, dass während der Hochphase der von der Regierung angeordneten Bekämpfung von Produktfälschungen, Nachahmungen und Handelsbetrug viele Apotheken ihre gesetzeswidrigen Produkte versteckten und der Inspektion durch die Arbeitsgruppe erklärten, sie würden keine funktionellen Lebensmittel verkaufen. Sie betonte, dass es sehr schwierig sei, Ergebnisse zu erzielen, wenn die Inspektion im großen Stil geplant und organisiert werde.
Quelle: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm
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