Einige Erfahrungen bei Rodungsarbeiten in Hai Lang

Die Entschädigungs- und Landräumungsmaßnahmen genossen stets die Aufmerksamkeit der Provinzregierung, die Unterstützung von Ministerien und Behörden sowie die Zustimmung der Bevölkerung. Daher hat der Bezirk Hai Lang seit 2015 im Wesentlichen fristgerecht Grundstücke an Investoren für Bauprojekte übergeben.

Schwere Baumaschinen werden konzentriert eingesetzt, um den Baufortschritt des Industrieparks Quang Tri zu beschleunigen – Foto: NV

Trotz der erzielten Erfolge bestehen bei der Landräumung weiterhin Schwierigkeiten. So verfügen viele Grundstücke noch nicht über Nutzungsrechte, was die Ermittlung von Zeitpunkt, Ursprung und Nutzungsgeschichte erschwert und somit die Anwendung von Entschädigungs- und Förderrichtlinien gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erschwert. Die über verschiedene Zeiträume angelegten Katasterdaten sind fehlerhaft, unvollständig und spiegeln den aktuellen Nutzungsstatus nicht wider, was die Erstellung von Entschädigungs-, Förder- und Landakquisitionsdokumenten erschwert.

In einigen Gegenden gestaltet sich die Informationsverbreitung und Mobilisierung der Bevölkerung äußerst schwierig, da viele Anwohner den Landenteignungsprozess bewusst behindern und sich weigern, das Land selbst nach erfolgter Enteignungsentscheidung abzugeben. Manche Betroffene haben bereits eine Entschädigung erhalten, weigern sich aber dennoch, ihr Land zu übergeben, und in anderen Fällen lehnen sie trotz wiederholter Überzeugungsversuche die Entschädigung und die Unterstützung bei der Landräumung entschieden ab.

Um Verzögerungen bei der Übergabe geräumter Grundstücke an Investoren im Industriepark Quang Tri (Phase 1) und im Hafengebiet My Thuy (Phase 1) zu vermeiden, hat der Bezirk Hai Lang kürzlich umfassende Maßnahmen zur Verbesserung der Grundstücksräumung umgesetzt. Im Industriepark Quang Tri wurden bereits 96,01 Hektar Land geräumt. Dies betrifft Grundstücke und Vermögenswerte von Hunderten von Haushalten, darunter 39 Häuser und 439 Gräber, mit Entschädigungskosten von über 122 Milliarden VND. Das Projekt begann am 15. Dezember 2023.

Das Projekt „Hafengebiet My Thuy“ hat die erste Phase der Landrodung auf einer Fläche von 125,49 Hektar abgeschlossen. Die Entschädigungs- und Unterstützungszahlungen an die Bevölkerung beliefen sich auf insgesamt 97,32 Milliarden VND. Damit sind die notwendigen Voraussetzungen geschaffen, damit Investoren ab dem 25. März 2024 mit dem Bau beginnen können.

Herr Cai Quoc Quan, Dorfvorsteher von Tan Xuan Tho in der Gemeinde Hai Truong, erklärte, die Bevölkerung sei sehr begeistert und stimme dem Bauvorhaben voll und ganz zu, da der Industriepark nach seiner Inbetriebnahme Arbeitsplätze schaffen, das Einkommen der Bevölkerung erhöhen und einen Beitrag zum Staatshaushalt leisten werde. Daher beteilige sich das Dorf aktiv an der erfolgreichen Rodung des Geländes und arbeite dabei eng mit allen Ebenen und Sektoren zusammen.

Truong Minh Thanh, Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams in der Gemeinde Hai Truong, teilt die Ansicht von Herrn Quan und hofft, dass der Industriepark Quang Tri bald in Betrieb genommen wird, um der wirtschaftlichen Entwicklung insbesondere im Bezirk Hai Lang und der Provinz Quang Tri insgesamt neue Impulse zu verleihen. Vor diesem Hintergrund haben das Parteikomitee und die Gemeindeverwaltung von Hai Truong mit größter Sorgfalt darauf geachtet, dass die Landrodung rechtmäßig erfolgt und den berechtigten Wünschen der Bevölkerung im Projektgebiet entspricht.

Die stellvertretende Sekretärin des Parteikomitees des Bezirks Hai Lang, Hoang Thi Phuong Nam, erklärte dazu, dass das Parteikomitee, die Regierung und das gesamte politische System des Bezirks Hai Lang die Ideologie von Präsident Ho Chi Minh bei der Landräumung stets flexibel angewendet hätten, um Fortschritte zu erzielen und die Zustimmung der Bevölkerung zu gewinnen. Dies umfasse die Nähe zur Bevölkerung, die Achtung und Durchsetzung ihrer legitimen Rechte sowie die Betonung der Vorbildfunktion von Kadern und Parteimitgliedern im Projektgebiet.

Der Bezirk Hai Lang richtete einen Lenkungsausschuss für Landräumung und Entschädigung unter dem Vorsitz des Bezirksparteisekretärs sowie einen Bezirks-Propaganda- und Mobilisierungsausschuss für Landräumung und Entschädigung unter dem Vorsitz des stellvertretenden Sekretärs des Bezirksparteikomitees ein. Gleichzeitig wurde für jedes Projekt ein Propaganda- und Mobilisierungsteam mit entsprechend den zugewiesenen Aufgaben besetzt. Die Teammitglieder müssen den Projektinhalt umfassend verstehen und die Bereiche, die Mobilisierung und Überzeugung erfordern, klar erfassen, um die Umsetzung des Projekts zu gewährleisten.

Dementsprechend sollte die Durchführung der Propaganda- und Mobilisierungsarbeit unter der Bevölkerung dem Motto „Jede Gasse erreichen – an jede Tür klopfen – jeden Einzelnen identifizieren“ folgen, „Die Methode sollte jedem Einzelnen gerecht werden“, … wobei gleichzeitig die Meinungen der Älteren, einflussreicher Persönlichkeiten und der Kernkräfte vor Ort eingeholt und die Vorbildfunktion von Beamten, Staatsbediensteten und Parteimitgliedern bei der Durchführung der Landräumung hervorgehoben werden sollte.

Darüber hinaus muss die Durchführung von Rodungsmaßnahmen den korrekten Verfahren folgen und dem Landgesetz sowie anderen relevanten Rechtsvorschriften entsprechen. Dies umfasst die Planung und Bekanntmachung des Plans und der Landbeschaffungspolitik, die Prüfung und Erstellung der Landbeschaffungsdokumente, die Vermessung, die Erstellung und Bewertung von Entschädigungs- und Unterstützungsplänen für die Rodung sowie die Umsiedlung, die Übergabe des Landes an die Baueinheit und die Verwaltung der gerodeten Grundstücksgrenzen. Dazu gehört die Gewährleistung genauer Vermessungen und Entschädigungsplanungen, die öffentliche Bekanntgabe der Ergebnisse und die zeitnahe Bearbeitung von Anfragen der Bevölkerung.

Andererseits ist es unerlässlich, den Prozess der Vermessung und Festlegung von Fläche, Art und Parzellen des Landes sowie die Erstellung der Räumungsakten regelmäßig zu überprüfen und genau zu überwachen. Jegliche vorsätzliche Fälschung von Aufzeichnungen zum persönlichen Vorteil muss entschieden verhindert werden. Nach Genehmigung des Plans sollte die Entschädigung den Betroffenen unverzüglich, transparent und offen ausgezahlt werden, damit sie sich nach dem Landerwerb schnellstmöglich wieder ein normales Leben aufbauen können.

Frau Hoang Thi Phuong Nam erklärte weiter, dass aus den Räumungsarbeiten in Hai Lang viele Lehren gezogen wurden. Eine der wichtigsten sei jedoch, dass die Behörden und Ämter des Bezirks sich aufrichtig um die Rechte der Bevölkerung gekümmert hätten. Sollten die staatlichen Regelungen zu Entschädigung und Unterstützung bei Räumungen bereits maximal ausgeschöpft sein, die Bevölkerung aber dennoch benachteiligt sein, müssten andere Regelungen und Unterstützungsquellen geprüft und angewendet werden. Wenn die Bevölkerung das Engagement und die Fürsorge des Parteikomitees und der Regierung erkenne, schaffe dies Vertrauen, Konsens und Einigkeit.

Um dies zu erreichen, halten sich das Parteikomitee, der Volksrat und das Volkskomitee des Bezirks Hai Lang konsequent an die Lehre von Präsident Ho Chi Minh: „Wir sollten nicht den Mangel fürchten, sondern nur die Ungerechtigkeit.“ Daher sind Offenheit, Fairness und Transparenz oberstes Gebot bei der Entschädigung und Räumung von Land. Dementsprechend müssen bei Räumungsmaßnahmen die Entschädigungs- und Unterstützungsleistungen präzise und fehlerfrei festgelegt werden, um Bevorzugung einzelner Personen zu vermeiden und Misstrauen sowie einen Vertrauensverlust in der Öffentlichkeit zu verhindern, was sich negativ auf die Räumungsbemühungen auswirken würde.

Nguyen Vinh

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