USA belebt Industriestrategie wieder, europäische Verbündete geraten versehentlich ins „querliegende Geschosse“?

Le Monde kommentierte kürzlich, dass Europa mit der US-amerikanischen Innovationspolitik im Industriesektor zu kämpfen hat. Tatsächlich ist die Liste großer europäischer Unternehmen wie Engie, BASF, BMW, Solvay, Siemens, Volkswagen usw., die den Ausbau von Industrieprojekten in den USA ankündigen, in den letzten Monaten rasant gewachsen.

US-Präsident Joe Biden testet während seines Besuchs auf der Detroit North American Auto Show 2022 einen elektrischen Cadillac. (Quelle: Reuters)

Amerika wurde massiv reindustrialisiert

Dank billigerer Energie und enormer Subventionen und Steuervergünstigungen erleben die USA derzeit einen Boom neuer Fabriken.

Trotz seiner Bemühungen um eine Reindustrialisierung erweist sich Europa unterdessen als deutlich langsamer und weniger geschlossen.

Die treibende Kraft ist bekanntlich der Inflation Reduction Act (IRA), der am 16. August 2022 von Präsident Joe Biden unterzeichnet wurde – ein massives Investitionsprogramm in Höhe von 370 Milliarden US-Dollar über zehn Jahre zur Unterstützung der Energiewende durch Steuergutschriften. Hinzu kommen die 2021 verabschiedeten Förderpakete für die Infrastruktur (1,2 Billionen US-Dollar) und der CHIPS and Science Act (50 Milliarden US-Dollar) von 2023, der die Halbleiterfertigung zurück in die USA holen soll.

„Wir erleben in den USA eine echte industrielle Wiederbelebung, während die Energiepreise in Europa den Produktionssektor weiterhin belasten“, sagte Maxime Darmet, Ökonom beim Versicherer Allianz Trade.

Tatsächlich ist der Energiefaktor entscheidend: Unternehmen in Detroit oder New York zahlen nur ein Drittel oder ein Viertel der Energiekosten ihrer Konkurrenten in Frankfurt oder Mailand. Dies ist eindeutig ein sehr bedeutender Wettbewerbsvorteil.

Der Experte Charles-Henri Colombier vom Rexecode Research Institute analysiert dies genauer: „Dies erklärt, warum die Bauinvestitionen im verarbeitenden Gewerbe auf der anderen Seite des Atlantiks einen spektakulären Sprung gemacht haben und von 75 Milliarden US-Dollar Anfang 2021 auf 195 Milliarden US-Dollar Mitte 2023 gestiegen sind.“

Le Monde kommentierte, als ob die Amerikaner Fabriken mit dem Ziel der „Rache“ bauten und auf jede erdenkliche Weise ausländische Hersteller in ihr Gebiet locken wollten.

Im Sommer 2022 kündigte das japanische Unternehmen Panasonic eine Investition von 4 Milliarden US-Dollar für den Bau einer Batteriefabrik in Kansas an, während der südkoreanische Industriekonzern SK 22 Milliarden US-Dollar für verschiedene Investitionen in Halbleiter, elektrische Batterien und Biotechnologie ankündigte.

Im März 2023 kündigte Volkswagen den Bau einer neuen, 2 Milliarden Dollar teuren Fabrik für elektrische SUVs in South Carolina an.

Der „alte Kontinent“ ist immer noch langsam

Die Reaktion des alten Kontinents verlief derweil sehr schleppend und vor allem uneinheitlich. Im Mai 2023 eröffnete Frankreich in Pas-de-Calais seine erste Gigafabrik für Elektrobatterien. Es handelt sich um ein Projekt des Unternehmens Automotive Cells, einem Joint Venture von Stellantis, TotalEnergies und Mercedes. Weitere Fabriken entstehen derzeit in Deutschland, Schweden und Polen, und in Europa sind rund 50 neue Werke in Betrieb.

„Aber es handelt sich um nationale Projekte, Länder konkurrieren um Investitionen, und die Europäische Union (EU) hat die Beihilfevorschriften gelockert, um dies zu ermöglichen. Letztendlich bietet die EU aber immer noch keinen klaren und überzeugenden Fahrplan wie die IRA“, sagte ein europäischer Europaabgeordneter.

Es geht nicht nur um Finanzen. „Der IRA und der Europäische Green Deal sind praktisch vergleichbar, aber die US-Gesetzgebung setzt auf Steuergutschriften, während das europäische System im Wesentlichen auf Regulierungen und Subventionen basiert“, sagt Patrick Artus, Ökonom bei Natixis. „Die Investitionsquoten der Unternehmen steigen in den USA, während sie in der Eurozone sinken. Dies deutet darauf hin, dass der US-Ansatz effektiver ist, um Unternehmen zu Investitionen zu bewegen.“

Hinzu kommen die existenziellen Zweifel, die Deutschland, Europas Produktionszentrum, plagen. Die Wirtschaft des Landes, die auf billigen Energieimporten aus Russland basiert und von Exporten, insbesondere nach China, abhängig ist, gerät ins Wanken, und sein Industriemodell steckt in tiefen Schwierigkeiten. Deutschland, das sich auf Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor konzentriert, tut sich schwer mit dem Übergang zur Elektromobilität.

Ganz zu schweigen von der immer schnelleren Alterung der Bevölkerung, die die Innovations- und Entwicklungsfähigkeit der Wirtschaft schwächt.

Während Deutschland seine Wachstumsstrategie nicht anpassen konnte, kämpft auch Osteuropa, wo zahlreiche neue Fabriken errichtet wurden, mit einer Neuausrichtung. „Das reicht nicht aus, Europa kann nicht einmal die Versorgung mit strategischen Rohstoffen und Halbleitern gewährleisten“, urteilte Experte Charles-Henri Colombier.

Tatsächlich ist die „Reindustrialisierung Europas“ seit der Covid-19-Pandemie und dem Ausbruch des Konflikts in der Kraine ein wiederkehrendes Thema unter den europäischen Staats- und Regierungschefs. Doch nun steht der Industriesektor vor großen Herausforderungen: Inflation, geldpolitische Straffung, schwache Auslandsnachfrage und allgemeine Instabilität.

Die Hamburg Trade Bank teilte mit, dass die Nachfrage im verarbeitenden Gewerbe ab Anfang 2023 rückläufig sei, was zu einem Rückgang des Einkaufsmanagerindex (PMI) der Eurozone führe. Erstmals seit September 2020 fiel der PMI trotz kontinuierlicher Preissenkungen der Fabriken unter die Gewinnschwelle.

Die Industrieproduktion dürfte in den kommenden Monaten aufgrund fehlender Neuaufträge aus dem In- und Ausland weiter sinken. Die Hamburger Handelsbank stellte zudem fest, dass dieser Rückgang weit verbreitet ist und die vier größten Volkswirtschaften der Eurozone betrifft: Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien.

Die Reindustrialisierungsstrategie wird als strategische Autonomie in Schlüsselindustrien verstanden. Sie gilt auch als Versuch der EU, die interne Solidarität zu stärken. Die Idee zur Einführung dieser Strategie wurde von Deutschland und Frankreich initiiert.

Der französische Präsident Emmanuel Macron hat einen Plan zur Reindustrialisierung des Landes angekündigt, um die Abhängigkeit von anderen großen Ländern und deren Entwicklung zu einem reinen Konsummarkt zu verhindern. Frankreich ist zudem entschlossen, den Anteil der Industrie am BIP-Wachstum der zweitgrößten Volkswirtschaft Europas zu erhöhen, der derzeit nur 10 % ausmacht.

Europa gilt als Wiege der industriellen Revolutionen. Der Aufbau einer europäischen Reindustrialisierungsstrategie ist im Kontext der Industrie 4.0 keine bloße Idee, sondern eine Notwendigkeit. Allerdings ist Europa derzeit nicht nur durch die Auswirkungen des kostspieligen US-Gesetzes benachteiligt, sondern wird angesichts der schwierigen wirtschaftlichen Lage voraussichtlich viel Zeit benötigen, um eine erfolgreiche Strategie zu entwickeln.

Quelle: https://baoquocte.vn/my-hoi-sinh-chien-luoc-cong-nghiep-dong-minh-chau-au-chang-may-dinh-dan-lac-241155.html