Sollte Unternehmen die Möglichkeit eröffnen, sich an wichtigen Energieprojekten zu beteiligen

Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen vor, bei dringenden und wichtigen Energieprojekten, die die nationale Sicherheit und Verteidigung nicht wesentlich beeinträchtigen, die Beteiligung privater Unternehmen zu fördern. Dies sichere die korrekte Ausrichtung der Partei im Sinne der Resolution Nr. 68-NQ/TW und trage gleichzeitig zur Lösung des Energieproblems bei.

Erwägen Sie flexible Regelungen zur Anpassung der Energieplanung

Bei der Diskussionssitzung der Gruppe 4 (einschließlich der Delegationen der Nationalversammlung aus den Provinzen Khanh Hoa , Lai Chau und Lao Cai) am Nachmittag des 4. Dezembers über den Entschließungsentwurf zu Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026 - 2030 (im Folgenden als Entschließungsentwurf bezeichnet) stimmten die Delegierten grundsätzlich der Notwendigkeit der Veröffentlichung dieser Entschließung zu.

Die Delegierten nahmen am Nachmittag des 4. Dezembers an der Diskussion in Gruppe 4 teil.

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Nguyen Huu Toan (Lai Chau), zielt dies darauf ab, die Energieversorgung, insbesondere die Stromversorgung, für die wirtschaftliche Entwicklung mit dem Ziel eines zweistelligen Wachstums sicherzustellen; gleichzeitig soll die Energieversorgung für die digitale Transformation und den Aufbau einer digitalen Wirtschaft während des gesamten Zeitraums gewährleistet werden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Trung ( Lao Cai ), stimmte ebenfalls zu, dass das Energiewachstum 1,5- bis 1,8-mal höher sein müsse als das Wirtschaftswachstum, um die Anforderungen der wirtschaftlichen Entwicklung zu erfüllen. Daher sei die Verabschiedung dieser Resolution dringend erforderlich.

Der Entschließungsentwurf hat zahlreiche neue Mechanismen für die nationale Energieentwicklung eingeführt. Besonders hervorzuheben ist der Mechanismus zur flexiblen Anpassung der Stromentwicklungsplanung und der Stromnetzentwicklungspläne in der Provinzplanung (Artikel 4 und 5).

Insbesondere bestimmt Absatz 2, Artikel 4: Falls die Vorbereitung und Bewertung wichtiger und dringender nationaler Energieprojekte inhaltlich von der entsprechenden Planung abweicht, ist es nicht erforderlich, Planungsanpassungsverfahren durchzuführen; nach Genehmigung des Projekts muss die entsprechende Planung unverzüglich überprüft, angepasst, aktualisiert und bekannt gegeben werden.

Es sprach der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Huu Toan (Lai Chau).

Der Abgeordnete Nguyen Huu Toan äußerte Bedenken hinsichtlich dieser Bestimmung. Da das Planungsgesetz regelmäßig alle Arten der Planung anpasst oder sie in dringenden Fällen in verkürzter Form anwendet, ist die flexible Anpassung eine Form, die nicht geregelt ist.

Die Delegierten betonten, dass „wir Pläne zur Sicherstellung der Sicht in allen Bereichen, einschließlich der Elektrizität, aufgestellt haben“ und schlugen vor, diese Regelung zu prüfen.

„Für diese Projekte mag es ein spezielles, kürzeres Verfahren als das derzeitige vereinfachte Verfahren geben, um Fortschritt und Zeitaufwand zu gewährleisten und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden. Es muss jedoch seinen eigenen Grundsatz verfolgen: Planung hat oberste Priorität. Ohne eine konsequente Planung wird es sehr schwierig sein, eine Nation mit klarer Richtung und einem harmonischen Gleichgewicht zwischen Wirtschaftsentwicklung, Energie und Umweltschutz aufzubauen“, bemerkte der Delegierte.

Gemäß Artikel 4, Absatz 3, erfolgt eine flexible Anpassung der Energieentwicklungsplanung und des Netzausbauplans im Rahmen der Provinzplanung, wenn Änderungen an Projekten zur Erzeugung von Energie und Batteriespeichern vorgenommen werden, einschließlich: Name, Kapazität, Fortschritt, Standort (falls vorhanden) usw.; sowie an Projekten zur Stromnetzentwicklung, einschließlich: Name, Anzahl, Kapazität, Spannungsebene, Anschlusspunkte, Fortschritt usw.

Laut Delegiertem Nguyen Huu Toan führen zu detaillierte Regelungen zu komplizierten Verwaltungsverfahren und damit zu höheren Kosten für Unternehmen. Die Regierung müsse das Ministerium für Industrie und Handel anweisen, die Planungsinhalte zu überprüfen und so zu gestalten, dass sie einen Orientierungscharakter haben. „Es wird empfohlen, unnötige Verwaltungsabläufe zu überprüfen und deren Anpassung zu minimieren“, fügte der Delegierte hinzu.

Förderung privater Investitionen in Energieprojekte

Hinsichtlich der Auswahl von Investoren für Investitionsprojekte im Elektrizitätssektor (Artikel 8) sieht der Resolutionsentwurf Folgendes vor: Auf Vorschlag eines Unternehmens, an dem der Staat zu 100 % am Stammkapital beteiligt ist, oder eines Unternehmens, an dem dieses Unternehmen zu 100 % am Stammkapital beteiligt ist, beschließt das Volkskomitee der Provinz, dieses Unternehmen als Investor für Stromnetzprojekte und -arbeiten im Rahmen des Energieentwicklungsplans oder des Stromversorgungsnetzentwicklungsplans in der Provinzplanung zu genehmigen.

Der Delegierte Nguyen Huu Toan schlug eine Überprüfung dieser Regelung vor. Das Politbüro hatte nämlich die Resolution Nr. 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsentwicklung verabschiedet, in der die Rolle privater Unternehmen für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes in der kommenden Zeit als äußerst wichtig hervorgehoben wird. Auch die Nationalversammlung hatte die Resolution Nr. 198/2025/QH15 zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung der privaten Wirtschaftsentwicklung erlassen. Alle diese Resolutionen zielen auf Chancengleichheit für alle Unternehmensarten ab.

Dem Delegierten zufolge müssen daher zwei Faktoren berücksichtigt werden. Erstens müsse die Beteiligung von Unternehmen an wichtigen nationalen Projekten ermöglicht werden. Zweitens müsse die nationale Sicherheit bei Projekten, die diese erfordern, gewährleistet werden; in diesem Fall seien die Bestimmungen des Entschließungsentwurfs angemessen.

Für dringende und wichtige Projekte, die die nationale Sicherheit und Verteidigung nicht wesentlich beeinträchtigen, können sich jedoch auch andere Wirtschaftssektoren beteiligen, insbesondere durch die Förderung privater Investitionen in die Stromerzeugung. Dies werde die korrekte Ausrichtung der Partei im Sinne der Resolution Nr. 68-NQ/TW gewährleisten und gleichzeitig das Energieproblem lösen, schlug der Delegierte Nguyen Huu Toan vor.

Hinsichtlich der nationalen Erdölreserven sieht Artikel 20 des Entschließungsentwurfs Folgendes vor: Umwandlung der Arten nationaler Erdölreserven durch direktes Austauschverfahren.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), spricht.

Laut dem Delegierten Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) ist in den geltenden Vorschriften sowie im Entwurf des Gesetzes über die nationalen Reserven (geändert) festgelegt, dass die Form des rotierenden Warenaustauschs zu den Inhalten des jährlichen nationalen Reserveplans gehört.

„Es ist unklar, ob sich die Form des Warenaustauschs von der direkten Austauschmethode unterscheidet.“ Der Delegierte schlug daraufhin vor, dass, falls die Regierung den Unterschied zwischen der direkten Austauschmethode und dem Warenaustausch kläre, dies dem Entschließungsentwurf hinzugefügt werden müsse; andernfalls sei eine Festlegung in Artikel 20 nicht erforderlich.

Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz Khanh Hoa nahmen am Nachmittag des 4. Dezembers an der Diskussionsrunde in Gruppe 4 teil.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ha Quoc Tri (Khanh Hoa), stimmte dem Resolutionsentwurf grundsätzlich zu und erklärte, es sei notwendig, Artikel 12 des Dossiers zur Genehmigung der Investitionspolitik für Offshore-Windkraftprojekte und Artikel 13 zur Genehmigung von Investoren für Offshore-Windkraftprojekte zu überprüfen.

Die Delegierten bemängelten insbesondere die detaillierten und qualitativen Bestimmungen in Artikel 12, wie etwa die vorläufige Bewertung der Windgeschwindigkeit für Investitionen in Offshore-Windkraft, die Geländebeschaffenheit, die geologischen Gegebenheiten usw. Anstelle konkreter Regelungen im Resolutionsentwurf sollte es den zuständigen Behörden übertragen werden, angemessenere Regelungen zu erlassen.

In ähnlicher Weise sollte in Artikel 13 Buchstabe a Absatz 2 gestrichen werden: Das Projekt muss die Bedingungen in Bezug auf nationale Verteidigung, Sicherheit, Souveränität, Meeres- und Inselressourcen und Umwelt, Schifffahrt sowie Öl und Gas erfüllen.

Denn vor der Umsetzung des Projekts ist eine schriftliche Zustimmung des Verteidigungsministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Außenministeriums, des Ministeriums für Industrie und Handel, des Finanzministeriums, des Bauministeriums, des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie der zuständigen Behörden erforderlich. Im Rahmen des Bewertungsverfahrens werden diese Behörden auch Faktoren berücksichtigen, die mit Landesverteidigung, Sicherheit, Souveränität, Meeres- und Inselressourcen sowie Umwelt, Schifffahrt, Öl und Gas zusammenhängen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/nen-mo-cua-cho-doanh-nghiep-tham-gia-du-an-dien-quan-trong-10398279.html