Am Morgen des 16. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. Sitzung im Saal über zwei Resolutionsentwürfe der Nationalversammlung: zur Befreiung und Unterstützung von Studiengebühren für Vorschulkinder, Schüler allgemeinbildender Schulen und Personen, die an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems allgemeinbildende Programme absolvieren; zur allgemeinen Einführung der Vorschulerziehung für Vorschulkinder im Alter von 3 bis 5 Jahren.
Im Wesentlichen begrüßten alle Delegierten der Nationalversammlung die Ziele und Inhalte der beiden Resolutionsentwürfe und stimmten ihnen zu. Sie hielten diese für einen richtigen, zeitgemäßen und besonders notwendigen Schritt. Obwohl die sozioökonomischen Bedingungen des Landes noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten behaftet sind, zeigt diese Politik die tiefe Sorge und strategische Vision von Partei und Staat für die Belange der Bildung, für die nachhaltige Entwicklung des Landes und das Glück der Bevölkerung.
Bei der Diskussion auf der Sitzung wies die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-Delegation) darauf hin, dass die Einführung der Studiengebührenbefreiung gemäß dem Resolutionsentwurf zur Studiengebührenbefreiung und -unterstützung für Vorschulkinder, Schüler der allgemeinen Bildung und Schüler allgemeiner Bildungsprogramme an Bildungseinrichtungen des nationalen Systems bedeutet, dass einige Einnahmequellen wegfallen werden. Die Resolution sieht vor, dass die Finanzierung für die Umsetzung dieser Politik gemäß den geltenden Vorschriften durch den Staatshaushalt gewährleistet wird, und beauftragt die Regierung, die Organisation dieser Resolution zu leiten und zu führen. Insbesondere wird sie gemäß dem Resolutionsentwurf ab dem nächsten Schuljahr, also ab September 2025, in Kraft treten.
Die Vorbereitungszeit ist begrenzt. Es ist dringend zu klären, wie der Staatshaushalt die Studiengebührenbefreiung für öffentliche allgemeinbildende Schulen kompensieren wird, damit diese weiterhin stabil arbeiten, die Qualität der Ausbildung gewährleisten und die Rechte der Schüler sowie die Arbeits- und Unterrichtsbedingungen des Lehrpersonals ab Beginn des Schuljahres nicht beeinträchtigt werden. Eine Verzögerung der Kompensation wird sich sicherlich auf den Lehr- und Lernbetrieb der Schule auswirken.
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Delegierter Nguyen Thi Viet Nga. (Foto: Portal der Nationalversammlung) |
Daher forderte der Delegierte die Regierung auf, die zuständigen Behörden anzuweisen, umgehend Leitlinienpläne und Finanzierungsausgleichsmechanismen für Bildungseinrichtungen herauszugeben, um sicherzustellen, dass die Umsetzung dieser Resolution nach Inkrafttreten ab Beginn des neuen Schuljahres reibungslos und reibungslos erfolgt.
Der russische Delegierte schlug außerdem vor, dass wir hinsichtlich der Form der Studiengebührenunterstützung für Studierende an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen eine direkte Unterstützung der Bildungseinrichtungen in Betracht ziehen sollten, um Genauigkeit, Schnelligkeit, Einfachheit und Zweckmäßigkeit der Verwaltungsverfahren zu gewährleisten und die Mittel zweckgebunden einzusetzen. Bei einer direkten Unterstützung der Lernenden würden die Statistiken und Zahlungsverfahren deutlich komplizierter.
Delegierter Chau Quynh Dao (Kien Giang Delegation) erkannte, dass jede Zahlungsmethode ihre eigenen Vor- und Nachteile hat. Die direkte Zahlungsmethode für Studierende hat den Vorteil, öffentlich, transparent und von Studierenden und Familien kontrolliert zu sein. Die Einschränkung besteht jedoch darin, dass sie ohne Propaganda und gute ideologische Arbeit für den falschen Zweck missbraucht werden kann und der Sinn der Politik verloren geht. Die Verfahren sind zudem sehr umständlich, wie Delegierter Nga erwähnte, und es besteht das zusätzliche Risiko, dass Studierende Geld verlieren.
Die indirekte Zahlungsmethode über Bildungseinrichtungen hat den Vorteil, dass sie gemäß den vom Ministerium für Bildung und Ausbildung erlassenen öffentlichen Vorschriften öffentlich und transparent ist. Darüber hinaus bietet sie weitere Vorteile, wie z. B. die Minimierung falscher Ausgaben durch Anweisungen zur Verwendung der Gelder und die Reduzierung umständlicher Verfahren für Bürger und Lernende durch die synchrone digitale Transformation im Management zwischen den Fachbehörden und dem Staat.
Was die Einschränkungen betrifft, befürchten wir, dass negative Faktoren auftreten werden, die dazu führen, dass die Führungskräfte ihre Richtlinien ausnutzen, wenn wir die Frage der Berufsethik nicht kontrollieren können.
Aufgrund der obigen Analyse bevorzugt Delegierter Dao die Option indirekter Zahlungsmethoden für Bildungseinrichtungen.
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Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son. (Foto: Portal der Nationalversammlung) |
Der Bericht erläuterte einige Inhalte, die für die Delegierten von Interesse waren. Bildungsminister Nguyen Kim Son teilte mit, dass internationale Erfahrungen gezeigt hätten, dass derzeit 38 Länder, meist Hocheinkommensländer, eine vollständige Befreiung von den Studiengebühren für Vorschulkinder einführen. 90 Länder führen eine teilweise Befreiung oder Unterstützung für verschiedene Bevölkerungsgruppen ein. Man kann sagen, dass das wirtschaftliche Potenzial unseres Landes zwar noch mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hat, viele Aufgaben investiert werden müssen und unser Einkommen nicht hoch ist, was das Ziel der kommenden Jahre ist. Dennoch haben sich das Politbüro, das Sekretariat, die Regierung und die Nationalversammlung bei der Einführung der Studiengebührenbefreiung einig gezeigt. „Dies zeugt von der Sorge und den Bemühungen, das Bildungswesen zu entwickeln, Kindern den Zugang zu Bildung zu ermöglichen und die Belastung der Eltern zu verringern, und zeigt die Überlegenheit unseres Regimes“, erklärte der Minister.
Was die Finanzierung von Fächern an nicht-öffentlichen Schulen betrifft, so der Minister, habe jede Methode ihre Vor- und Nachteile. Wichtig sei, dass Geld vorhanden sei. Die Regierung werde beauftragt, weitere technische Aspekte zu prüfen, um die geeignetste Methode zu finden. Es sei jedoch klar, dass die Unterstützung hier darin bestehe, einen Teil der Schulgebühren zu kompensieren, wenn die Eltern bereits für die Ausbildung ihrer Kinder bezahlt hätten. Dies sei auch machbar, da die Datenbank für Vorschulkinder ebenfalls vollständig sei.
Zur Festlegung der Unterstützungsstufen für Studierende an verschiedenen Standorten haben wir derzeit Studiengebühren gemäß Dekret Nr. 81 von 2021 festgelegt, geändert durch Dekret Nr. 97 von 2023, das die Rahmen für Studiengebühren für Vorschule, allgemeine Bildung und Universität festlegt. Die Studiengebühren sind landesweit basierend auf den Lebenshaltungskosten in drei Regionen, Gebiete und Bereiche unterteilt, darunter städtische Gebiete, Flachland- und Berggebiete, Grenzgebiete, Inseln und benachteiligte Gebiete mit unterschiedlichen Studiengebühren basierend auf den Lebenshaltungskosten und der Beitragsfähigkeit.
Um die Befreiung von den Studiengebühren rechtzeitig für dieses Schuljahr umzusetzen, arbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung derzeit intensiv an einem Dekret, das die Dekrete 81 und 97 ersetzen soll. Das Ministerium hat sich zum Ziel gesetzt, das Dekret im Juni dieses Jahres fertigzustellen und gleichzeitig mit der Resolution zur Befreiung von den Studiengebühren zu erlassen, wenn diese von der Nationalversammlung verabschiedet wird und in Kraft tritt. Darin wird ein Rahmen festgelegt, der sich nach drei Regionen und drei Bereichen sowie nach Mindestniveau und Höhe der Studiengebühren berechnet. Die Volksräte der Provinzen richten sich bei der Festlegung der Studiengebühren meist nach dem Mindestniveau der Unterstützung. Daher basiert der Betrag von 30.000 Milliarden, den das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit dem Finanzministerium berechnet hat, auf der tatsächlichen Höhe der Unterstützung, die von den Volksräten der Provinzen und Städte ausgegeben wird, einschließlich der zehn Provinzen und Städte mit Befreiung von den Studiengebühren und der Ortschaften, die dies nicht selbst ausgleichen können.
Wenn Provinzen und Städte bessere Bedingungen haben und mehr als die Obergrenze unterstützen möchten, können viele Dinge für Schulen ausgegeben werden, wie z. B. für Einrichtungen, Unterrichtsausstattung, Lehrkräfte und viele andere Zahlungsquellen, die Schulen benötigen. Der Minister nannte Beispiele wie Schulpersonal und Essensunterstützung. Einige Provinzen und Städte ziehen auch andere Unterstützungsmaßnahmen in Betracht, und es gibt viele Dinge, bei denen Schulen Unterstützung wünschen.
Quelle: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html
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