Im Haushalt werden 30 Billionen VND für den Erlass und die Reduzierung von Studiengebühren ab dem akademischen Jahr 2025-2026 bereitgestellt.

(PLVN) – Laut dem Minister für Bildung und Ausbildung hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit dem Finanzministerium den Mindestbetrag für die Unterstützung von Studiengebührenbefreiungen und -ermäßigungen ab dem Schuljahr 2025/26 auf 30 Billionen VND berechnet. Diese Zahl basiert auf den aktuellen Ausgaben der Volksräte der Provinzen und Städte und berücksichtigt die zehn Provinzen und Städte, die Studiengebührenbefreiungen anbieten, sowie Kommunen, die ihre Haushalte nicht selbstständig ausgleichen können.

Am Morgen des 16. Juni setzte die Nationalversammlung ihre 9. Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal zwei Resolutionsentwürfe: einen über die Befreiung von Studiengebühren und die Unterstützung von Vorschulkindern, Grund- und Sekundarschülern sowie Lernenden in allgemeinbildenden Programmen an Bildungseinrichtungen innerhalb des nationalen Bildungssystems; und einen über die allgemeine Vorschulerziehung für Kindergartenkinder im Alter von 3 bis 5 Jahren.

Die Delegierten der Nationalversammlung begrüßten und befürworteten die Ziele und Inhalte der beiden Resolutionsentwürfe ausdrücklich und hielten sie für einen richtigen, zeitgemäßen und besonders notwendigen Schritt. Trotz der schwierigen sozioökonomischen Lage des Landes beweist diese Politik das tiefe Engagement und die strategische Weitsicht von Partei und Staat für das Bildungswesen und trägt so zur nachhaltigen Entwicklung der Nation und zum Wohlergehen der Bevölkerung bei.

Während der Sitzung wies die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong ) darauf hin, dass ein Erlass der Studiengebühren gemäß dem Resolutionsentwurf zur Befreiung und Unterstützung von Vorschulkindern, Grund- und Sekundarschülern sowie Lernenden in allgemeinbildenden Programmen staatlicher Bildungseinrichtungen den Wegfall einiger Einnahmequellen bedeuten würde. Die Resolution sieht vor, dass die Finanzierung dieser Maßnahme gemäß den geltenden Bestimmungen aus dem Staatshaushalt gewährleistet wird und beauftragt die Regierung mit der Leitung und Steuerung der Umsetzung. Der Resolutionsentwurf soll insbesondere ab dem nächsten Schuljahr, also ab September 2025, in Kraft treten.

Die Zeit drängt, und die Frage, wie der Staatshaushalt die Gebührenbefreiungen für öffentliche allgemeinbildende Schulen finanzieren wird, um deren stabilen Fortbestand zu sichern, die Bildungsqualität aufrechtzuerhalten und die Rechte der Schüler sowie die Arbeits- und Lehrbedingungen der Lehrkräfte von Beginn des Schuljahres an nicht zu beeinträchtigen, ist von dringender Bedeutung. Jede Verzögerung bei der Bereitstellung dieser Mittel wird sich unweigerlich auf den Unterricht und das Lernen an den Schulen auswirken.

Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga. (Foto: Elektronisches Informationsportal der Nationalversammlung)

Der Delegierte schlägt daher vor, dass die Regierung die zuständigen Behörden anweist, dringend Richtlinien und Mechanismen für die Subventionierung der Finanzierung von Bildungseinrichtungen zu erlassen, um sicherzustellen, dass die Umsetzung dieser Entschließung nach ihrem Inkrafttreten vom Beginn des neuen Schuljahres an reibungslos und effizient verläuft.

Der russische Vertreter schlug außerdem vor, hinsichtlich der Form der Studiengebührenhilfe für Studierende an privaten Bildungseinrichtungen eine direkte Unterstützung der Einrichtungen selbst in Betracht zu ziehen. Dies würde Genauigkeit, Schnelligkeit, Einfachheit und Komfort in den Verwaltungsverfahren gewährleisten und sicherstellen, dass die Gelder zweckgebunden verwendet werden. Eine direkte Unterstützung der Studierenden würde die statistische Datenerhebung und die Zahlungsabwicklung deutlich verkomplizieren.

Delegierte Chau Quynh Dao (Delegation Kien Giang) merkte an, dass jede Zahlungsmethode ihre Vor- und Nachteile habe. Die direkte Zahlung an die Studierenden sei zwar offen, transparent und sowohl für Studierende als auch für deren Familien kontrollierbar, berge aber das Risiko des Missbrauchs, wenn keine effektive Kommunikation und Aufklärungsarbeit stattfinde, wodurch der Zweck der Maßnahme untergraben werde. Die Verfahren seien zudem, wie Delegierte Nga erwähnte, sehr umständlich und bergen das zusätzliche Risiko, dass Studierende ihr Geld verlieren.

Indirekte Zahlungsmethoden über Bildungseinrichtungen bieten den Vorteil der Offenheit und Transparenz gemäß den Richtlinien des Ministeriums für Bildung und Ausbildung. Darüber hinaus ergeben sich weitere Vorteile, wie die Minimierung des Missbrauchs von Geldern, da alle Mittel richtlinienkonform verwendet werden, und die gleichzeitige Reduzierung umständlicher Verfahren für Bürger und Studierende durch die synchronisierte digitale Transformation der Verwaltung zwischen den zuständigen Behörden und dem Staat.

Hinsichtlich der Einschränkungen besteht unsere Sorge darin, dass negative Konsequenzen eintreten könnten, die zu einem Missbrauch der Richtlinien durch Führungskräfte führen, wenn es uns nicht gelingt, die berufliche Ethik zu kontrollieren.

Auf Grundlage der obigen Analyse befürwortet Abgeordneter Dao die Option indirekter Zahlungsmethoden für Bildungseinrichtungen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son. (Foto: Elektronisches Informationsportal der Nationalversammlung)

In einem Bericht, der einige Anliegen der Delegierten klärte, teilte Bildungsminister Nguyen Kim Son mit, dass laut internationaler Erfahrung derzeit 38 Länder die Vorschulerziehung vollständig kostenlos anbieten, die meisten davon Länder mit hohem Einkommen. 90 Länder bieten teilweise kostenlose Betreuung oder Unterstützung für verschiedene Bevölkerungsgruppen an. Es lässt sich festhalten, dass, obwohl das wirtschaftliche Potenzial unseres Landes noch immer mit vielen Herausforderungen konfrontiert ist, zahlreiche Aufgaben Investitionen erfordern und unsere Einnahmen noch nicht ausreichen, um unsere Ziele in den kommenden Jahren zu erreichen, das Politbüro, das Sekretariat, die Regierung und die Nationalversammlung einstimmig beschlossen haben, die kostenlose Betreuung einzuführen. „Dies unterstreicht unser Engagement und unsere Bemühungen um die Entwicklung des Bildungswesens und die Schaffung von Voraussetzungen für den Zugang von Kindern zu Bildung, die Entlastung der Eltern und die Überlegenheit unseres Systems“, erklärte der Minister.

Bezüglich der Bedenken hinsichtlich der Finanzierung von Schülern an Privatschulen erklärte der Minister, dass jede Methode ihre Vor- und Nachteile habe und die Verfügbarkeit der Mittel entscheidend sei. Die Regierung werde die technischen Aspekte prüfen, um die geeignetste Lösung zu finden. Wichtig sei jedoch zu verstehen, dass die Unterstützung darin bestehe, Eltern einen Teil der bereits gezahlten Schulgebühren für die Ausbildung ihrer Kinder zurückzuerstatten. Dies sei auch deshalb machbar, weil die Datenbank für Vorschulkinder bereits vollständig sei.

Hinsichtlich der Festlegung der Fördermittel für Studierende in verschiedenen Regionen gelten derzeit die Bestimmungen zu den Studiengebühren gemäß Dekret Nr. 81 von 2021, geändert durch Dekret Nr. 97 von 2023. Dieses Dekret legt den Rahmen für die Studiengebühren in Vorschule, Grundschule, Sekundarstufe und Universität fest. Die Studiengebühren sind landesweit nach den Lebenshaltungskosten in drei Regionen unterteilt: städtische Gebiete, Ebenen und Bergregionen, Grenzgebiete, Inseln und benachteiligte Gebiete. Die Höhe der Studiengebühren richtet sich nach den Lebenshaltungskosten, dem Bedarf und der finanziellen Leistungsfähigkeit der Studierenden.

Um die Befreiung von den Studiengebühren rechtzeitig zum laufenden Schuljahr umzusetzen, arbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung aktiv an einem Dekret, das die Dekrete 81 und 97 ersetzen soll. Das Ministerium strebt an, dieses Dekret bis Juni fertigzustellen und zu veröffentlichen, zeitgleich mit der Zustimmung der Nationalversammlung und dem Inkrafttreten der Resolution zur Befreiung von den Studiengebühren. Das Dekret wird einen Rahmen für regionale und lokale Studiengebühren festlegen, basierend auf einer Mindestgrenze und einem festen Gebührenniveau. Die Volksräte der Provinzen orientieren sich bei der Festlegung der Studiengebühren weitgehend an der Mindestgrenze für die Unterstützung. Die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung in Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium berechneten 30 Billionen VND basieren daher auf den tatsächlichen Unterstützungsausgaben der Volksräte der Provinzen und Städte. Dabei wurden die zehn Provinzen und Städte berücksichtigt, die die Befreiung von den Studiengebühren bereits umgesetzt haben, sowie jene Gebiete, die ihre Haushalte nicht selbstständig ausgleichen können.

Wenn Provinzen und Städte mit besseren Ressourcen die Unterstützung über die festgelegte Obergrenze hinaus erweitern möchten, können sie den Schulen zahlreiche weitere Mittel zuweisen, beispielsweise für Schulgebäude, Lehrmittel, Lehrerfortbildungen und viele andere benötigte Finanzierungsquellen. Der Minister nannte Beispiele wie die Unterstützung des Schulpersonals und die Bereitstellung von Mahlzeiten. Einige Provinzen und Städte erwägen sogar weitere Unterstützungsformen, und es gibt noch viele weitere Bereiche, in denen Schulen um Hilfe bitten.

Manh Quang

Quelle: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html