Dies ist ein neuer Inhalt des Lehrergesetzentwurfs, der derzeit vom Ministerium für Bildung und Ausbildung beraten wird. Nach Verabschiedung wird das Gesetz voraussichtlich ab 2027 in Kraft treten.
Dozenten der Ho Chi Minh City University of Technical Education leiten Studierende in der Praxis an
Die Regierung verabschiedete die Resolution Nr. 95 einstimmig und billigte damit den Vorschlag des Bildungsministeriums zur Verabschiedung eines Lehrergesetzes. Darin werden fünf Maßnahmen behandelt: Identifizierung von Lehrern, Standards und Titel von Lehrern, Einstellung, Einsatz und Arbeitszeiten von Lehrern, Ausbildung, Förderung, Behandlung und Ehrung von Lehrern sowie staatliches Lehrermanagement. Diese Inhalte wurden vom Bildungsministerium am 19. Januar bei einem professionellen Konsultationsworkshop mit Vertretern von 30 Hochschulen zur Entwicklung des Lehrergesetzes vorgestellt.
FÄCHER, DIE ZERTIFIKATE DES LEHRERBERUFS ERTEILT WERDEN
Demnach wird erwartet, dass Lehrkräfte als Personen definiert werden, die den gesetzlichen Berufsanforderungen für Lehrkräfte entsprechen und Lehr- und Bildungsaufgaben an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems wahrnehmen. Insbesondere werden Lehrkräfte, die in Vorschulen, allgemeinbildenden Schulen, Berufsschulen und anderen Bildungseinrichtungen unterrichten, als Lehrkräfte bezeichnet. Lehrkräfte, die ab Hochschulniveau unterrichten, sowie diejenigen, die Kader und Beamte ausbilden und fördern, werden als Dozenten bezeichnet. Lehrkräfte, die in den Ruhestand gehen, werden weiterhin als Lehrkräfte bezeichnet.
Die Berufsstandards für Lehrer umfassen bundesweit einheitliche Kriterien für die Lehrerqualifikationen aller Bildungs- und Ausbildungsstufen. Die Ergebnisse der Bewertung der Berufsstandards für Lehrer bilden die Grundlage für die Einstellung, Anstellung, Ernennung, Entlassung und Beurteilung der Qualifikation und Leistungsfähigkeit von Lehrern. Insbesondere wird mit dieser Richtlinie erstmals das Lehrerzertifikat eingeführt.
Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung), sagte, dass das Zertifikat für die professionelle Lehrtätigkeit ein Dokument sei, das von einer zuständigen Bildungsverwaltungsbehörde Vietnams an eine Person ausgestellt wird, die die beruflichen Standards eines Lehrers erfüllt und die Voraussetzungen für die Ausübung des Lehrberufs erfüllt. Es ersetze die Entscheidung zur Anerkennung des Abschlusses des Praktikumsregimes und des Ausbildungszertifikats gemäß den aktuellen Standards des Berufstitels eines Lehrers.
Laut Herrn Duc erhalten folgende Personen ein Berufszertifikat: Personen, die ihr Praktikum abgeschlossen und die beruflichen Standards erfüllt haben, derzeit als Lehrer tätig sind, pensionierte Lehrer und ausländische Lehrer, die die Voraussetzungen erfüllen. Beispielsweise müssen Lehrer, die ein Berufszertifikat erhalten haben, wenn sie als Lehrer an einer öffentlichen Bildungseinrichtung eingestellt werden oder wenn sie versetzt werden und dort einen Vertrag unterzeichnen, kein Praktikum absolvieren. Mit einem Berufszertifikat können Lehrer schulübergreifend unterrichten oder als Gastdozenten an anderen Einrichtungen lehren. Der Wechsel von Lehrern zwischen öffentlichen und nicht-öffentlichen Einrichtungen sowie der Wechsel von Lehrern zwischen verschiedenen Orten wird vereinfacht, was eine einheitliche Unterrichts- und Bildungsqualität gewährleistet.
Darüber hinaus kann dieses Zertifikat bei Bedarf auch in einigen anderen Fällen erteilt werden. Beispielsweise für pensionierte Lehrer, die noch im Rahmen eines Arbeitsvertrags an Bildungseinrichtungen unterrichten. Ausländische Lehrer, die die von der zuständigen Bildungsverwaltungsbehörde festgelegten Bedingungen erfüllen.
Master Nguyen Hai Ninh, stellvertretender Rektor der Hoa Sen University, ist besorgt über die Identifizierung von Lehrern.
Gilt eine Tätigkeit an einer Universität, ohne zu unterrichten, als Lehrer?
Im Rahmen des Workshops am 19. Januar äußerten sich Vertreter zahlreicher universitärer Bildungseinrichtungen zu den Informationen zur erstmaligen Verleihung von Berufszertifikaten für Lehrkräfte.
Master Nguyen Hai Ninh, stellvertretender Rektor der Hoa Sen Universität, ist besorgt über die Identifizierung von Lehrkräften. Gelten Führungskräfte an Universitäten, die nicht lehren, wie etwa der Leiter der Ausbildungsabteilung oder der Leiter der Personalabteilung, als Lehrkräfte? Herr Ninh schlug vor, dies im Lehrergesetz zu klären.
„Was die Berufsbezeichnung von Lehrkräften betrifft, so haben wir im öffentlichen Sektor Standards für Dozenten, Dozenten und Senior Lecturer. Für Dozenten im privaten Sektor gibt es diese jedoch noch nicht. Ich schlage vor, synchrone Standards für Dozenten im öffentlichen und privaten Sektor zu entwickeln, da derzeit ein reger Austausch von Dozenten zwischen diesen beiden Systemen stattfindet. Ich schlage vor, dass es detaillierte Regelungen für die Berufsbezeichnungen von Dozenten im privaten Sektor gibt“, brachte Herr Ninh das Thema zur Sprache.
In Bezug auf das Berufszertifikat bezeichnete Herr Ninh dies als einen sehr guten Vorschlag des Lehrergesetzes. Laut Herrn Ninh sollte das Zertifikat in Richtung eines Berufszertifikats ausgebaut werden. Herr Ninh analysierte: „Für Universitätsdozenten nutzen wir Ressourcen von Meistern, Ärzten und sogar Privatschulen, die kein Praktikum, sondern nur eine Probezeit vorsehen, um Dozent zu werden. Daher sollte es eine Prüfung geben, damit diejenigen, die die Qualifikationen, Fähigkeiten und moralischen Qualitäten besitzen, um die Prüfung zu bestehen, ein Zertifikat erhalten und es landesweit verwenden können.“
Herr Ninh schlug außerdem vor: „Es sollte Zeit für die Berufszertifizierung des Lehrers geben. Die Qualifikationen, Fähigkeiten, Lehrmethoden, der Stil und die Ethik sollten regelmäßig überprüft werden.“
Zum Umgang mit Verstößen von Dozenten erklärte Herr Ninh, dass bei der Verabschiedung des Lehrergesetzes spezifische Regelungen erforderlich seien, die es Schulen ermöglichen, den Unterricht auszusetzen oder Lehrer zu entlassen, wenn sie die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen. Gleichzeitig forderte er die Zulassungsbehörde auf, den Lehrern die Berufszulassung zu entziehen.
Außerordentlicher Professor Dr. Bui Anh Thuy, Dekan der juristischen Fakultät der Van Lang University, stimmt der Auslegung des Lehrergesetzes zu und ist sehr besorgt über das Lehrzertifikat. Herr Thuy sagte: „Welche Verfahren müssen Professoren einhalten, die im akademischen Bereich sehr angesehen sind, und wer stellt ihnen dieses Lehrzertifikat aus? Früher vergab das Ministerium Master- und Doktorgrade, aber schon seit langem vergeben die Universitäten Abschlüsse für die höchste Bildungsstufe in unserem Land. … Wie soll nun die Einführung eines Lehrzertifikats dezentralisiert und umgesetzt werden, und wird sie im Widerspruch zu den bestehenden Titeln, akademischen Rängen und Abschlüssen stehen?“
Außerordentlicher Professor Dr. Bui Anh Thuy erklärte außerdem, dass die Umsetzung der Regelung, wonach Lehramtsstudierende bei der Aufnahme an eine andere Hochschule oder einem Ortswechsel kein Praktikum absolvieren müssen, schwierig sein werde. Als Begründung führte Herr Thuy an, dass es im öffentlichen Hochschulsystem derzeit völlig autonome Schulen gebe, die das Recht hätten, jemanden aufzunehmen oder abzulehnen. Dasselbe gelte für Privatschulen. Selbst für völlig autonome Schulen werde diese Regelung auf Hindernisse stoßen. (Fortsetzung)
Freies Level
Das Zertifikat für die Ausübung einer professionellen Lehrtätigkeit wird kostenlos ausgestellt, ist landesweit gültig und gilt für die gesamte Dauer der Lehrtätigkeit, außer im Falle eines Widerrufs oder einer vorübergehenden Suspendierung. Das Zertifikat wird widerrufen, wenn die zuständige Behörde feststellt, dass die Lehrkraft ihre Pflichten zwei Jahre in Folge nicht erfüllt hat, gegen die Disziplin verstößt und dadurch zur Kündigung oder Entlassung gezwungen wird oder der Antrag auf das Zertifikat nicht den Vorschriften entspricht. Das Zertifikat wird vorübergehend ausgesetzt, wenn die zuständige Bildungsbehörde die Lehrkraft vorübergehend von der Lehrtätigkeit suspendiert. Bei Verlust oder Änderung von Angaben zur beruflichen Tätigkeit kann das Zertifikat neu ausgestellt werden.
Berufsrechtliche Regelungen für Lehrkräfte
Derzeit gibt es im Land mehr als 1,6 Millionen Lehrer, darunter fast 80.000 Universitäts- und Hochschuldozenten, mehr als 48.000 Magister, über 24.000 Doktoren, fast 5.000 Professoren und außerordentliche Professoren. Die Laufbahnen im Bildungssektor machen etwa 70 % der gesamten Laufbahnen im ganzen Land aus. Die Berufsstandards für Lehrer richten sich derzeit nach dem Bildungsgesetz von 2019 und den Richtlinien des Ministeriums für Bildung und Ausbildung. Auf jeder Bildungsstufe werden Lehrer und Dozenten je nach Berufsjahren, Berufstitelzertifikaten und Erfüllung der Kriterien des Ministeriums von Stufe I bis Stufe III eingestuft. Dies ist die Grundlage für die Gehaltseinstufung an öffentlichen Schulen. Lehrer und Dozenten an Privatschulen müssen beim Wechsel in den öffentlichen Sektor Beamtenprüfungen ablegen, studieren, Berufstitelzertifikate erwerben und eine Reihe weiterer Vorschriften erfüllen.
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