Insbesondere Hanoi , die Hauptstadt, bekräftigt weiterhin ihre Vorreiterrolle bei der Umsetzung des Mottos „Niemanden zurücklassen“, mit dem Ergebnis, dass es bis Ende 2024 keine armen Haushalte mehr geben wird; im Jahr 2025 wird die Zahl der Haushalte, die von Armut bedroht sind, stark zurückgehen…
Die Sozialversicherungssysteme werden immer umfassender.
Bei der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei wird im Zeitraum 2021-2025 das System der Politiken zur Armutsbekämpfung, Sozialhilfe, Beschäftigung, Sozialversicherung und Krankenversicherung weiterhin umfassend und integrativ verbessert, wobei der Mensch im Mittelpunkt steht.
Auf nationaler Ebene wurde das Nationale Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 parallel zu zahlreichen grundlegenden Maßnahmen umgesetzt. Diese reichen von der Existenzsicherung über die Schaffung von Arbeitsplätzen, Berufsausbildung und zinsgünstige Kredite bis hin zum Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen wie Gesundheitsversorgung, Bildung , Wohnraum, sauberem Wasser und Information. Dieser multidimensionale Ansatz zur Armutsbekämpfung hat dazu beigetragen, den Lebensstandard der Bevölkerung umfassender abzubilden und gleichzeitig die Denkweise zu überwinden, Armutsbekämpfung ausschließlich auf Einkommen zu stützen.
Inmitten komplexer globaler wirtschaftlicher Schwankungen, unvorhersehbarer Naturkatastrophen und Epidemien, insbesondere der anhaltenden Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, spielen die Sozialversicherungspolitiken weiterhin eine entscheidende Rolle als „Säule“, die den Menschen hilft, ihr Leben zu stabilisieren, die Produktion wiederherzustellen und ihre Lebensbedingungen schrittweise zu verbessern.
Die Regierung konzentriert sich nicht nur auf Soforthilfe, sondern legt auch Wert auf langfristige Lösungen, um erneute Armut und die Entstehung neuer Armutsformen zu verhindern. Infolgedessen wurden landesweit bedeutende Fortschritte bei der Armutsbekämpfung erzielt: Lag die multidimensionale Armutsquote 2021 noch bei 4,4 %, so ist sie bis 2025 auf etwa 1,3 % gesunken, was einem durchschnittlichen Rückgang von rund 0,6 % pro Jahr entspricht.
Millionen armer und armutsgefährdeter Haushalte haben Unterstützung beim Zugang zu Vorzugskrediten, beruflicher Weiterbildung und Arbeitsvermittlung erhalten, wodurch sich ihr Einkommen und ihre Lebensqualität schrittweise verbessert haben. Besonders hervorzuheben ist, dass viele Regionen nicht nur die Zahl armer Haushalte rasch reduziert, sondern auch nachhaltige Veränderungen bewirkt und so das Wiederauftreten von Armut deutlich eingedämmt haben.
Laut einem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt wird das ganze Land bis Ende 2025 die von der Nationalversammlung und der Regierung festgelegten jährlichen Ziele zur Armutsbekämpfung erreicht und übertroffen haben. Zwei von fünf Zielen werden übertroffen (die Armutsquote nach dem multidimensionalen Armutsstandard und die Armutsquote in (ehemals) armen Bezirken); zwei von fünf Zielen werden erreicht (die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten und die Quote besonders schwieriger Gemeinden in Küsten- und Inselgebieten, die der Armut und extremer Not entkommen), während für eines von fünf Zielen aufgrund des Übergangs zu einem zweistufigen lokalen Regierungsmodell eine ausreichende Grundlage für eine Bewertung fehlt.
Das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung hat in den Bau von 2.616 neuen Infrastrukturprojekten sowie in die Instandhaltung und Reparatur von 2.340 Projekten in armen Bezirken und besonders benachteiligten Gemeinden in Küsten- und Inselgebieten investiert. Darunter befinden sich 1.465 Verkehrsprojekte, 265 Bewässerungsprojekte, 472 Bildungsprojekte, 41 Gesundheitsprojekte und 96 Trinkwasserprojekte. Dank dieser Maßnahmen konnten 19 von 54 besonders benachteiligten Gemeinden in Küsten- und Inselgebieten neue ländliche Standards erreichen und das Ziel von 30 % (35,18 %) übertreffen. Gleichzeitig wurden die Lebensbedingungen deutlich verbessert, Produktion, Handel und Warenverkehr gefördert sowie grundlegende soziale Dienstleistungen bereitgestellt.
Das Programm hat außerdem 10.587 Modelle und Projekte zur Armutsbekämpfung umgesetzt (9.816 landwirtschaftliche und 771 nicht-landwirtschaftliche Modelle), an denen 205.585 Haushalte teilnahmen (darunter 110.098 arme Haushalte, 63.659 von Armut bedrohte Haushalte und 31.828 Haushalte, die der Armut entkommen konnten). Diese Modelle schaffen nicht nur nachhaltige Lebensgrundlagen und erhöhen das Einkommen, sondern fördern auch den Wandel der Wirtschafts- und Arbeitsstruktur in armen Regionen – von kleinbäuerlicher Produktion hin zu konzentrierter, wertschöpfungskettenorientierter Produktion. Allein 6.174 Projekte zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion halfen 99.594 Haushalten, ihre Anbaumethoden zu verbessern, moderne Technologien anzuwenden und Produktivität und Produktqualität zu steigern.
Hanoi – ein leuchtendes Beispiel für nachhaltige Armutsbekämpfung.
Die Hauptstadt Hanoi hat einen bedeutenden Beitrag zu den nationalen Erfolgen geleistet. Obwohl Hanoi im Vergleich zu vielen anderen Regionen über fortgeschrittenere sozioökonomische Bedingungen verfügt, gibt es dort weiterhin benachteiligte Gebiete. Die erfolgreiche Umsetzung nachhaltiger Armutsbekämpfungsmaßnahmen hat deutliche und spürbare Veränderungen bewirkt.
Das Dorf Dong Chiem (ehemals Gemeinde An Phu, heute Gemeinde My Duc) galt einst als das am tiefsten gelegene Gebiet der Hauptstadt. Das niedrige Gelände und die häufigen Überschwemmungen erschwerten die Landwirtschaft, und die Lebensbedingungen der Bevölkerung blieben viele Jahre lang schwierig. Doch seither hat sich vieles grundlegend geändert.
Laut Dorfvorsteher Nguyen Dinh Lieu zeigen Statistiken von Anfang 2020, dass es im Dorf noch immer etwa 80 arme Haushalte gibt. Um die Menschen nachhaltig aus der Armut zu befreien, haben die Stadt Hanoi und der Bezirk My Duc (ehemals) in den letzten Jahren verstärkt in den Ausbau der Infrastruktur investiert und so die Voraussetzungen für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Bevölkerung geschaffen.
„Wir haben Investitionen für den Bau eines Dorfkulturzentrums mit einer Fläche von über 200 Quadratmetern auf einem 1.000 Quadratmeter großen Grundstück erhalten, die über 2 Milliarden VND kosten. Das Dorf verfügt über 25 Straßen, von denen 12 betoniert sind, und die Investitionen für die restlichen 13 sind derzeit im Gange, was den Menschen das Reisen erleichtert“, erklärte Herr Lieu erfreut.
Gleichzeitig wurden Maßnahmen zur Produktionsförderung, zur Gewährung von Vorzugskrediten, zur Berufsausbildung und zur Schaffung von Arbeitsplätzen umgesetzt. Die Menschen suchten aktiv nach neuen Erwerbsmöglichkeiten, beispielsweise in der Landwirtschaft, im Kleinhandel, im Dienstleistungssektor oder in der Stadt. Ende 2024, nach der Überprüfung aller 560 Haushalte, gab es in Dong Chiem offiziell keine armen Haushalte mehr, und dieser Zustand hat sich bis heute gehalten. Statistiken bis Ende 2025 zeigen, dass das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen im Dorf 68 Millionen VND erreichte und sich die materielle und spirituelle Lebensqualität der Bevölkerung weiter verbesserte.
Der Fall von Frau Dinh Thi Lam, die viele Jahre in Armut lebte, ist ein gutes Beispiel dafür. Ihr Mann starb früh, ihre Familie hatte mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten zu kämpfen, und ihr Haus war baufällig. Dank Förderprogrammen für Wohnraum und dem gemeinsamen Engagement der Gemeinde besitzt sie nun jedoch ein geräumiges neues Haus und stabilisiert allmählich ihre Lebensumstände.
Die Veränderungen in Dong Chiem sind kein Einzelfall, sondern ein anschaulicher Einblick in das Gesamtbild einer nachhaltigen Armutsbekämpfung in Hanoi.
Laut Statistik gab es Ende 2021 in Hanoi noch 3.612 arme Haushalte, was 0,16 % aller Haushalte entsprach. Bis Ende 2022 sank diese Zahl auf 2.134 Haushalte (0,095 %) und bis Ende 2023 weiter auf 690 Haushalte (0,03 %). Ende 2024 wird es in Hanoi gemäß der städtischen Armutsdefinition offiziell keine armen Haushalte mehr geben.
Insbesondere mit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells ab dem 1. Juli 2025 werden in allen 126 Gemeinden und Stadtteilen der Stadt keine armen Haushalte mehr leben, darunter 43 Gemeinden und Stadtteile ohne arme oder von Armut bedrohte Haushalte. Bis September 2025 werden die Kommunen die Reduzierung der Zahl der von Armut bedrohten Haushalte um weitere 103 unterstützen und so zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung, insbesondere in ländlichen Gebieten, beitragen.
Dieses Ergebnis wurde vor allem dank Hanois proaktivem Vorgehen bei der Festlegung eines eigenen Armutsstandards erzielt, der etwa 30 % über dem nationalen Standard liegt. Dies zeugt von der Entschlossenheit, die Armut nicht nur statistisch zu „beseitigen“, sondern auch den Lebensstandard der Bevölkerung tatsächlich zu verbessern.
Mit der Resolution Nr. 17/2021/NQ-HĐND des Stadtvolksrats über spezifische Maßnahmen zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Zeitraum 2022-2025 wurde ein wichtiger Rechtsrahmen mit zahlreichen Maßnahmen zur direkten Unterstützung der Bevölkerung geschaffen, wie z. B. monatliche Beihilfen, Unterstützung bei der Krankenversicherung, Übernahme von Studiengebühren und die Förderung der freiwilligen Registrierung zur Bekämpfung von Armut oder Beinahe-Armut.
Darüber hinaus wird die Resolution Nr. 09/2021/NQ-HĐND zur Sozialhilfe weiterhin effektiv umgesetzt und unterstützt Projekte, die die Lebensgrundlagen diversifizieren, die Produktionskapazität steigern und nachhaltige Arbeitsplätze für die Bevölkerung schaffen. Die Stadt erließ außerdem die Entscheidung Nr. 801/QĐ-UBND vom 19. Februar 2025 mit dem Ziel, bis 2025 keine neuen armen Haushalte zu schaffen und die Zahl der von Armut bedrohten Haushalte um 2.519 zu reduzieren.
Die praktische Umsetzung der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei zeigt, dass die soziale Sicherheit nicht nur ein „Sicherheitsnetz“, sondern auch ein Motor für nachhaltige Entwicklung ist. Armutsbekämpfung, verbunden mit der Verbesserung von Bildung, Gesundheitsversorgung, Wohnraum und Beschäftigung, gibt Menschen die Chance, sich aus eigener Kraft zu verbessern.
Die Beseitigung der Armut bis Ende 2025 ist in Hanoi ein bedeutender Meilenstein, aber nicht das Ziel. Die Stadt strebt weiterhin nach einer Verbesserung des Sozialwesens, einer stärkeren Armutsbekämpfung und der Sicherstellung, dass alle Bürgerinnen und Bürger von den Errungenschaften der Entwicklung profitieren.
Auf Grundlage der Ergebnisse aus dem ganzen Land und aus Hanoi lässt sich bestätigen, dass, wenn die richtigen politischen Maßnahmen umgesetzt werden, der Ansatz flexibel und kreativ ist und der Geist von „niemanden zurücklassen“ zu einer lebendigen Realität im gesellschaftlichen Leben wird, dies dazu beiträgt, das Vertrauen der Bevölkerung in die Führung der Partei zu stärken und eine solide Grundlage für eine rasche und nachhaltige Entwicklung in der nächsten Phase zu schaffen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/nhung-thanh-tuu-dang-tu-hao-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-phat-trien-729203.html
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