Die fast vierzigjährige Praxis der Erneuerung beweist, dass die Demokratie in unserem Land ein System ist, das die Selbstbestimmung des Volkes in wirtschaftlichen, politischen , kulturellen, sozialen und spirituellen Belangen gewährleistet und dessen Rolle beim Aufbau und der Verteidigung des Vaterlandes maßgeblich fördert. Vietnam hat bei der Förderung und Umsetzung der Demokratieziele viele bemerkenswerte Erfolge erzielt, insbesondere in folgenden Bereichen:
Über die durchführende Stelle
Das demokratische System unseres Landes ist im Kern eine politische Institution, in der die politische und soziale Macht beim Volk liegt; die gesamte Staatsmacht gehört dem Volk, dessen Grundlage das Bündnis zwischen Arbeiterklasse, Bauernschaft und Intellektuellen bildet; es ist ein System, das die tatsächliche Selbstbestimmung des Volkes im wirtschaftlichen , politischen, sozialen, kulturellen und geistigen Leben sichert; es fördert die Kreativität des Volkes beim Aufbau und der Verteidigung des Vaterlandes unter der Führung der Partei und durch den sozialistischen Rechtsstaat. Die Selbstbestimmung des Volkes spiegelt sich nicht nur in der Verfassung und den Gesetzen wider, sondern zeigt sich auch zunehmend im Alltag. Die Durchführung von Treffen und Dialogen zwischen wichtigen und hochrangigen Führungskräften der Partei, des Staates, der lokalen Parteikomitees und Behörden mit dem Volk sowie die Treffen zwischen Delegierten und Wählern im Vorfeld der Wahlen zur Nationalversammlung schaffen bessere Bedingungen für das Volk, sein Selbstbestimmungsrecht auszuüben, sein Recht auf Kontrolle und Überwachung der Staatstätigkeiten wahrzunehmen und seine Wünsche und Meinungen zu äußern. Das beweist eindrücklich den guten Charakter und die Überlegenheit des demokratischen Systems in unserem Land; es verdeutlicht die Ziele und Motivationen der sozialistischen Demokratie für die Entwicklung des Landes.
Die Partei spielt eine führende Rolle bei der Formulierung von Richtlinien und Strategien zum Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats, in dem die Demokratie als Grundlage aller politischen, wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten gilt. In den vergangenen fast 40 Jahren wurden zahlreiche wichtige Reformen durchgeführt, um ein günstiges rechtliches Umfeld für die Entwicklung der Demokratie zu schaffen, insbesondere durch die Veröffentlichung wichtiger Rechtsdokumente zu den Rechten und Pflichten der Bürger. Darüber hinaus fördert die Partei die Beteiligung gesellschaftspolitischer Organisationen und Bürgerorganisationen an politischen Entscheidungsprozessen, kontrolliert die Regierung und trägt dazu bei, die Wünsche der Bevölkerung widerzuspiegeln. Die Vietnamesische Vaterländische Front, der Vietnamesische Frauenverband, der Ho-Chi-Minh-Kommunistische Jugendverband und viele andere gesellschaftliche Organisationen fungieren als Bindeglied zwischen Regierung und Bevölkerung und tragen dazu bei, dass die Stimme des Volkes in wichtige Entscheidungen einfließt.
Die Förderung der Volksautonomie ist von besonderer Bedeutung für die Stärkung des nationalen Einheitsbündnisses, damit Demokratie zum Ziel aller politischen Aktivitäten wird. Die Menschen müssen über Angelegenheiten, die das Land und seinen Lebensunterhalt betreffen, informiert sein, diese diskutieren, handeln, überprüfen und entscheiden können, um die Früchte der Entwicklung zu genießen.
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Während der fast 40-jährigen Erneuerungsphase hat unsere Partei konsequent eine schrittweise politische Erneuerung im Einklang mit der wirtschaftlichen Erneuerung durchgeführt und dabei nach und nach ein System von Standpunkten und Prinzipien für den Aufbau einer sozialistischen Demokratie etabliert. Gleichzeitig hat sie aktiv einen sozialistischen Rechtsstaat in Vietnam aufgebaut, ein sauberes und starkes politisches System von der Zentralregierung bis zur Basis geschaffen und das Selbstbestimmungsrecht des Volkes gefördert und geschützt.
Die Verordnung zur Demokratie auf Gemeindeebene wurde 1998 (zusammen mit dem Regierungsdekret Nr. 29/1998/ND-CP vom 11. Mai 1998 und dem Dekret Nr. 79/2003/ND-CP vom 7. Juli 2003) nach zwölfjähriger Überarbeitung erlassen und in Kraft gesetzt. 2007 erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Verordnung zur Umsetzung der Demokratie auf lokaler Ebene. Insbesondere die Verfassung von 2013 stellte einen großen Fortschritt bei der Verwirklichung der Demokratie und der Gewährleistung der Menschen- und Bürgerrechte in unserem Land dar. Sie unterstreicht die demokratischen und rechtlichen Merkmale des Staates und bekräftigt insbesondere die Führungs- und Herrschaftsrolle der Partei gegenüber Staat und Gesellschaft. Artikel 4 der Verfassung von 2013 entwickelt, institutionalisiert und regelt die Führung und Herrschaftsmacht der Partei auf legitime, gerechte, verfassungsmäßige und rechtmäßige Weise. Gleichzeitig regelt sie die höchste Verantwortung der Partei gegenüber der Gesellschaft und definiert die rechtliche Bindung an die Verantwortung der regierenden Partei: Die Partei ist dem Volk gegenüber für ihre Entscheidungen verantwortlich (Absatz 3, Artikel 4, Verfassung von 2013).
Auf dem 13. Nationalkongress (Januar 2021) bekräftigte unsere Partei zehn zentrale Beziehungsmuster, die dialektische Gesetze und zentrale theoretische Fragen auf dem Innovationsweg der Partei widerspiegeln. Das zehnte, diesmal hinzugefügte zentrale Beziehungsmuster trägt zur Vervollständigung des Systems der zentralen Beziehungsmuster bei: das Verhältnis zwischen der Ausübung von Demokratie und der Stärkung der Rechtsstaatlichkeit sowie der Gewährleistung sozialer Disziplin.
Die Verfassung von 2013 demonstriert die Souveränität des Volkes in einer neuen, tiefgreifenden und umfassenden Form: „Die Sozialistische Republik Vietnam wird vom Volk regiert; alle Staatsgewalt liegt beim Volk, dessen Grundlage das Bündnis zwischen Arbeiterklasse, Bauernschaft und Intellektuellen bildet.“ Das Volk ist der oberste Träger der Staatsgewalt. Es übt diese in Form direkter und repräsentativer Demokratie aus.
Die Verfassung von 2013 definiert die Pflicht des Staates wie folgt: die Gewährleistung und Förderung des Rechts des Volkes auf Selbstbestimmung; die Anerkennung, Achtung, der Schutz und die Gewährleistung der Menschen- und Bürgerrechte; die Verwirklichung des Ziels eines „reichen Volkes, eines starken Landes, der Demokratie, der Gerechtigkeit und der Zivilisation“, in dem jeder ein wohlhabendes, freies und glückliches Leben führen kann, mit den Voraussetzungen für eine umfassende Entwicklung (Artikel 3); die Verantwortung der staatlichen Stellen, Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes besteht darin, das Volk zu achten, dem Volk von ganzem Herzen zu dienen, engen Kontakt zum Volk zu pflegen, seine Meinungen anzuhören und sich seiner Aufsicht zu unterwerfen (Artikel 8).
Zum ersten Mal in der Geschichte der Verfassung wurde die Bestimmung „Das Volk übt die Staatsgewalt durch direkte Demokratie aus“ anerkannt und zu einem Grundsatz in der Verfassung weiterentwickelt. Demnach übt das Volk die Staatsgewalt durch direkte Demokratie und repräsentative Demokratie mittels der Nationalversammlung, der Volksräte und anderer staatlicher Organe aus (Artikel 6).
Für eine umfassende Demokratie in der Organisation und Funktionsweise des politischen Systems ist es unerlässlich, den Grundsatz des demokratischen Zentralismus innerhalb der Partei richtig zu verstehen und konsequent umzusetzen, die Verfassung und die Gesetze strikt durchzusetzen und Bürokratie, Korruption und Negativität zu bekämpfen. Parteimitglieder haben das Recht, alle Angelegenheiten und die Arbeit der Partei zu diskutieren und darüber zu entscheiden.
Unsere Partei respektiert und berücksichtigt stets die Meinungen der Bevölkerung und nutzt sie als Grundlage für die Planung und Umsetzung ihrer Beschlüsse. Die darauf basierenden Leitlinien und Strategien sind ein wichtiger Ausdruck der Bedeutung der Volksmacht für die gesellschaftliche Entwicklung.
Die Partei ist von Präsident Ho Chi Minhs Grundsatz durchdrungen und setzt ihn stets um: „Das Volk soll die Politik anpassen und die Kader korrigieren.“ Dadurch wird das Volk direkt am Aufbau der Partei in Bezug auf politische Ideologie, Ethik, Organisation und Kader beteiligt. Der Einfluss des Volkes auf die Führung der regierenden Partei wird gestärkt und ausgebaut.
Die Partei führt das politische System, einschließlich der Vaterländischen Front Vietnams, und ist selbst Mitglied dieser Front. Daher kann die Partei die Führung der Front nicht auslagern, sondern muss durch demokratische Konsultation die Zustimmung, Unterstützung und den Konsens der Bevölkerung gewinnen, um alle Aufgaben erfolgreich zu erfüllen. Sie fördert die Rolle, die Initiative, die Kreativität und die positive Entwicklung der Vaterländischen Front Vietnams und ihrer soziopolitischen Mitgliedsorganisationen.
Demokratie zeigt sich in erster Linie in der Beteiligung der Bevölkerung an der Arbeit von Staat und Gesellschaft, insbesondere an politischen Maßnahmen und Strategien, die ihre unmittelbaren Interessen betreffen. Daher ist es notwendig, den Aufbau selbstverwalteter Wohngemeinschaften in Dörfern, Weilern und Wohngebieten zu stärken, die auf der Grundlage dörflicher Konventionen und Regelungen agieren, die nicht gegen geltendes Recht verstoßen. Dabei gilt es, angesehene Persönlichkeiten der Gemeinschaft zu schulen und anzuleiten, damit sie sich aktiv an der gesamtgesellschaftlichen Entwicklung beteiligen. Die positiven Aspekte traditioneller Gemeinschaftsformen wie Dörfer, Weiler, Clans und Familien sollten gefördert und gleichzeitig lokale, abweichende Praktiken umgehend korrigiert werden.
Die Richtlinie Nr. 30-CT/TW des 8. Politbüros vom 18. Februar 1998 zur Ausarbeitung und Umsetzung der Charta für Basisdemokratie ist eine richtige Politik, die dem Willen der Bevölkerung entspricht. Die Richtlinie erfüllt die Erwartungen der Bevölkerung, findet breite Zustimmung und wird in Gemeinden, Stadtteilen, Städten, Behörden und staatlichen Betrieben umfassend umgesetzt.
Orte, die die Charta der Basisdemokratie erfolgreich umgesetzt haben, konnten positive Veränderungen im Bewusstsein und Handeln ihrer Mitglieder verzeichnen. Dadurch werden die Leitlinien und Strategien der Partei sowie die staatlichen Gesetze zur wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung, zur Landesverteidigung und zur Sicherheit von der Bevölkerung klar verstanden. Diese beteiligt sich mit Begeisterung an der Entwicklung und Umsetzung der Gesetze und erzielt so zahlreiche positive Ergebnisse. Viele Streitigkeiten und Probleme an der Basis konnten beigelegt und zufriedenstellend gelöst werden, was wesentlich zur Stärkung des nationalen Zusammenhalts, zur Schaffung eines harmonischen und offenen Klimas in der Gesellschaft und zur Wahrung der politischen und sozialen Stabilität beiträgt.
Die Bestimmungen zur Umsetzung der Demokratie sind in zahlreichen Rechtsdokumenten festgehalten, darunter: Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung, Gesetz über die Organisation der Regierung, Gesetz über die Organisation der Volksgerichte, Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung, Gesetz über Volksabstimmungen, Gesetz über Kader und Beamte, Gesetz über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte, Beschwerdegesetz, Anzeigegesetz, Inspektionsgesetz, Antikorruptionsgesetz, Gesetz über Verwaltungsverfahren, Informationsfreiheitsgesetz… Diese wichtigen Rechtsdokumente zeugen von einer ausgeprägten Demokratie, die es den Bürgern ermöglicht, ihren Willen und ihre Mitbestimmung bei wichtigen Landesfragen direkt zum Ausdruck zu bringen und so den Zusammenhalt zu stärken.
Zur Umsetzung der Demokratie an der Basis hat der Staat zahlreiche wichtige Rechtsdokumente erlassen, insbesondere die Verordnung zur Umsetzung der Demokratie in Gemeinden, Stadtteilen und Städten, die vom Ständigen Ausschuss der 11. Nationalversammlung verabschiedet wurde und am 1. Juli 2007 in Kraft trat und nun als Gesetz zur Umsetzung der Demokratie an der Basis im Jahr 2022 gilt.
Viele Fragen im Zusammenhang mit dem Recht des Volkes auf Herrschaft und Selbstbestimmung sind in rechtskräftigen Dokumenten verankert, darunter: Verfassung, Wahlgesetz für Abgeordnete der Nationalversammlung und des Volksrats, Gesetz über die Organisation der Volksräte und Volkskomitees (heute: Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung 2015, geändert und ergänzt 2017, 2019 und 2023), Bodengesetz, Gesetz über die Vaterländische Front Vietnams, Gesetz über die Mediation auf lokaler Ebene, Beschwerdegesetz, Anzeigegesetz, Inspektionsgesetz, Antikorruptionsgesetz, Gesetz zur Förderung der Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung… Der vietnamesische Staat hat internationale Prinzipien und Standards aus unterzeichneten internationalen Konventionen zu Menschenrechten, menschlicher Sicherheit, Gleichheit und Gerechtigkeit verinnerlicht.
Man kann sagen, dass das System der Rechtsdokumente zur Regulierung der Demokratie auf lokaler Ebene unter den gegenwärtigen Bedingungen relativ vollständig ist. Die Rechtsdokumente haben das Motto „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk handelt, das Volk prüft, das Volk überwacht, das Volk profitiert“ institutionalisiert; sie regeln viele Aspekte und Bereiche, um einen einheitlichen Mechanismus zu schaffen, der die effektive Förderung der Demokratie gewährleistet und der Entwicklung von Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft auf lokaler Ebene dient; sie lösen die Mobilisierung der Bevölkerung durch Verwaltungsakte schrittweise ab und ersetzen sie durch einen Mechanismus der demokratischen Diskussion, der öffentlichen Beteiligung, der freiwilligen Beiträge und der Ausgabenkontrolle.
In der Realität weist die Umsetzung demokratischer Regelungen vielerorts jedoch noch immer zahlreiche Einschränkungen und Mängel auf. So haben beispielsweise einige Parteikomitees, Behörden, die Vaterländische Front und Volksorganisationen der Entwicklung und Umsetzung der demokratischen Regelungen an der Basis nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt; manche Parteikomitees und Behörden sind sich noch immer unsicher, wie sie die Massen anleiten und mobilisieren sollen; viele Kader erfüllen die Anforderungen der neuen Ära nicht; das intellektuelle Niveau der Bevölkerung ist uneinheitlich, weshalb die Akzeptanz und Umsetzung demokratischer Regelungen weiterhin begrenzt ist. Dies äußert sich in zwei Tendenzen: entweder Gleichgültigkeit (fehlendes Interesse oder Angst, Fragen zu stellen, sich an der Meinungs- und Empfehlungsabgabe zu beteiligen) oder übermäßige Demokratie; die Umsetzung demokratischer Regelungen durch Verwaltungsreformen, die Anpassung von Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren verläuft schleppend; die Entwicklung von Dorfvereinbarungen und -konventionen wird vielerorts noch oberflächlich durchgeführt.
Zu den Prinzipien der Demokratie und einigen Lösungsansätzen
Im Zuge des Aufbaus der sozialistischen Demokratie in unserem Land haben Partei und Staat Handlungsprinzipien festgelegt, Ziele institutionalisiert und Leitlinien formuliert, um die Demokratie im Alltag tiefer, umfassender und vollständiger zu verwirklichen. Dies ist der Mechanismus der „Parteiführung, Staatsführung, Volksbeherrschung“ mit dem Motto „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk handelt, das Volk prüft, das Volk überwacht, das Volk genießt“, um das Ziel zu erreichen: einen Staat des Volkes, durch das Volk und für das Volk. Dank dessen hat die sozialistische Demokratie unter der Führung der Partei neue Entwicklungen durchlaufen und viele Erfolge im gesellschaftlichen Leben erzielt; die Institutionen der Demokratie werden schrittweise ausgebaut und vervollkommnet. Demokratie ist sowohl Ziel als auch Triebkraft der gesellschaftlichen Entwicklung; sie ist die Voraussetzung dafür, dass die Menschen kreativ sein und ihre Kraft und Intelligenz in den Dienst der nationalen Erneuerung stellen können.
Um jedoch den zunehmend hohen Anforderungen der Innovationsbewegung gerecht zu werden und die sozialistische Demokratie breiter und substanzieller zu praktizieren, ist es notwendig, sich auf die Umsetzung einer Reihe von Lösungsansätzen zu konzentrieren:
Erstens der Aufbau und die Perfektionierung des sozialistischen Rechtsstaats zur Gewährleistung der demokratischen Rechte des Volkes, wobei besonderes Augenmerk auf den Aufbau eines immer perfekteren Rechtssystems gelegt wird.
Zweitens muss der Fokus auf der wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung liegen, um die Voraussetzungen für die Umsetzung demokratischer Rechte der Bevölkerung zu verbessern (wirtschaftliche, kulturelle, soziale und rechtliche Rahmenbedingungen usw.). Demokratie ist eine politische Kategorie des Überbaus und eng mit der Infrastruktur, insbesondere den Wirtschaftsbeziehungen, verknüpft. Solange die wirtschaftliche Lage der Bevölkerung schwierig ist, ihr Bildungsniveau niedrig ist und die Mentalität und Gewohnheiten der Kleinbauern noch immer tief verwurzelt sind, stellen diese Faktoren Hindernisse für die Verwirklichung der sozialistischen Demokratie dar.
Drittens muss die sozioökonomische Entwicklung vorangetrieben, die Kluft zwischen Arm und Reich verringert und Korruption, Negativität und Verschwendung entschieden bekämpft werden. Dies ist in der heutigen Zeit dringend notwendig, um die Demokratie zu fördern und die Kräfte aller Menschen zu mobilisieren.
Viertens : Förderung der Demokratisierung in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens. Demokratisierung ist der Prozess der Umsetzung von Demokratie von der Theorie in die Praxis – eine breite gesellschaftliche Bewegung, die alle Bevölkerungsschichten stark anzieht. Die Anwendung demokratischer Standards und Regeln sowie die Entwicklung eines demokratischen Lebensstils müssen schrittweise zur Routine, zu Gewohnheiten und Bedürfnissen jedes Einzelnen und der gesamten Gemeinschaft werden. Die Demokratisierung aller Bereiche des gesellschaftlichen Lebens bedeutet die Umsetzung des umfassenden Demokratieverständnisses.
Die sozialistische Demokratie ist die treibende Kraft, die Patriotismus, nationale Selbstständigkeit, die Stärke der nationalen Einheit und das Bestreben nach der Entwicklung eines prosperierenden und glücklichen Landes stark weckt; den Sozialismus erfolgreich aufzubauen und die Sozialistische Republik Vietnam in der neuen Ära der Entwicklung, der Ära des nationalen Fortschritts, fest zu verteidigen.
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1134702/nhung-thanh-tuu-ve-thuc-hien-muc-tieu-dan-chu-o-viet-nam-qua-gan-40-nam-doi-moi.aspx
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