In den letzten Jahren wurde die Offenlegung von Vermögen und Einkommen derjenigen, die dazu verpflichtet sind, jährlich durchgeführt, um die Einhaltung der Partei- und Staatsvorschriften zu gewährleisten. Dies ist ein wichtiger Punkt, der Partei und Bevölkerung große Sorgen bereitet, denn falsche Angaben stellen eine der neun Erscheinungsformen des moralischen und gesellschaftlichen Verfalls dar, die in der Resolution des 4. Zentralkomitees (12. Legislaturperiode) benannt wurden.
Es gibt noch viele Mängel.
Obwohl die Offenlegung von Vermögen und Einkommen eine Routineaufgabe ist, weist sie in der Praxis noch immer viele Mängel auf. In vielen Behörden wird sie lediglich als Formalität betrachtet, und die Angaben zu Vermögen, dessen Herkunft und Nebeneinkünften sind mitunter sogar unehrlich. Zahlreiche Beamte und Verantwortliche auf zentraler und lokaler Ebene wurden bereits wegen verschiedener Gesetzesverstöße, darunter auch der falschen Vermögensdeklaration, verurteilt.
In den letzten Tagen hat der Prozess gegen die Angeklagten im Fall der „Rettungsflüge“ großes Interesse in der Öffentlichkeit geweckt und für Aufsehen gesorgt. Während des Ausbruchs der Pandemie unternahmen Partei, Staat und die gesamte Bevölkerung alles, um Menschenleben zu schützen. Zahlreiche Kader, Parteimitglieder, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, medizinisches Personal, Polizei und Militär zögerten nicht, sich Gefahren und Schwierigkeiten auszusetzen, um in die Epidemiezentren zu eilen und Menschen zu retten. Gleichzeitig nahm der ehemalige Sekretär des stellvertretenden Gesundheitsministers ein Bestechungsgeld in Höhe von 42 Milliarden VND von einem Geschäftsmann an. Wie konnte diese Summe deklariert werden? Auch der ehemalige Direktor der Konsularabteilung befand sich angeblich in „besonders schwierigen Verhältnissen“, doch sein Gesamtvermögen betrug 29 Milliarden VND, darunter eine Wohnung im Wert von 15 Milliarden VND, Aktien im Wert von 5 Milliarden VND und Bargeld im Wert von 1,2 Milliarden VND.
Laut dem Regierungsbericht zur Korruptionsbekämpfung, der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt wurde, wurden 2022 in stichprobenartig ausgewählten Ministerien, Behörden und Kommunen die Vermögenswerte und Einkünfte von Personen überprüft, die zur Angabe ihrer Vermögenswerte und Einkünfte verpflichtet sind. Dabei zeigte sich, dass die Vermögenswerte und Einkünfte von 7.662 Personen überprüft wurden, 4.934 Behörden, Organisationen und Einrichtungen auf ihre Umsetzung hin überprüft wurden und 74 Personen falsche Angaben gemacht hatten. Diese Angaben wurden korrigiert, überprüft und gemäß den Vorschriften weiterverfolgt. Die genannten Daten belegen, dass die Überprüfung von Vermögens- und Einkommensangaben durch die zuständigen Behörden unweigerlich zur Aufdeckung falscher und unredlicher Angaben führt. Da die genannten Zahlen nur auf Stichproben von wenigen Prozent der Beamten beruhen, wird deutlich, dass die Angabe falscher Vermögenswerte und Einkünfte ein alarmierendes Problem darstellt und weiterhin darstellt.
Das Antikorruptionsgesetz von 2018 und das Regierungsdekret 130/2020-ND/CP vom 30. Oktober 2020 legen fest, dass eine Person, die sich als unehrlich erweist, lediglich verwarnt, nicht aber gerügt wird. Je nach Art und Schwere des Verstoßes kann sie degradiert, entlassen oder zum Rücktritt gezwungen werden. Ist sie für eine Führungs- oder Managementposition vorgesehen, kann sie von der Auswahlliste gestrichen werden. Dies ist eindeutig eine Maßnahme zur weiteren Stärkung von Disziplin und Ordnung sowie zur Überprüfung der Einhaltung der Partei- und Staatsvorschriften zur Vermögensdeklaration.
Korruption verhindern
In Binh Thuan hat der Ständige Parteiausschuss der Provinz in jüngster Zeit regelmäßig die Organisation und Verbreitung der Rechtsvorschriften zur Offenlegung und Kontrolle von Vermögen und Einkommen auf allen Ebenen und in allen Sektoren der Provinz geleitet und gesteuert. Dadurch wurde das Bewusstsein auf allen Ebenen, in allen Sektoren, Parteikomitees, Parteizellen und bei allen Parteimitgliedern geschärft, und die Offenlegung und Kontrolle von Vermögen und Einkommen wird zunehmend systematischer und gesetzeskonform durchgeführt. In der Praxis wenden jedoch weiterhin Personen, die zur Offenlegung von Vermögen und Einkommen verpflichtet sind, fehlerhafte Deklarationsmethoden an. Sie deklarieren Vermögenswerte, die Eigentums- und Nutzungsrechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen umfassen, machen keine Angaben zu den erforderlichen rechtlichen Informationen oder geben die Vermögenswerte nicht vorschriftsgemäß an. Sie erläutern weder Veränderungen ihres Vermögens und Einkommens noch die Herkunft von Zuwächsen. Um Korruption bei den zur Offenlegung Verpflichteten vorzubeugen, sie aufzudecken und zu verfolgen, hat der Prüfungsausschuss des Parteikomitees der Provinz Binh Thuan einen Plan zur Überprüfung von Vermögen und Einkommen für das Jahr 2023 verabschiedet.
Laut Herrn Nguyen Van Quang – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und Vorsitzender des Provinzparteiprüfungsausschusses – wird der Prüfungsausschuss zur Durchführung der Vermögensprüfung zwei Teams zur Vermögens- und Einkommensprüfung einrichten. Diese Teams setzen sich wie folgt zusammen: ein Mitglied des Provinzparteiprüfungsausschusses als Teamleiter; weitere Mitglieder sind Vertreter des Provinzparteiorganisationsausschusses, des Provinzparteiausschusses für interne Angelegenheiten, der Provinzinspektion sowie Beamte und Angestellte des Provinzparteiprüfungsausschusses. Die Teams weisen den einzelnen Mitgliedern Aufgaben zu und führen die Überprüfung durch. Sie recherchieren, prüfen und bewerten die Vermögens- und Einkommenserklärungen der Prüfer auf der ausgewählten Liste. Die Teams arbeiten mit den Personen zusammen, deren Vermögen und Einkommen überprüft werden, um Erklärungen und Klarstellungen zu ihren Vermögenswerten und Einkünften zu erhalten.
„Die Inspektionskommission des Provinzparteikomitees wird eine Konferenz abhalten, um die Ergebnisse der Überprüfungen zu prüfen und einen Abschlussbericht zur Vermögens- und Einkommensprüfung zu erstellen. Die Prüfung wird im November 2023 abgeschlossen sein. Der Abschlussbericht wird gemäß Artikel 50 des Antikorruptionsgesetzes von 2018 in der überprüften Organisation veröffentlicht. Die Veröffentlichung muss bis spätestens 30. November 2023 erfolgen. Fälle von unredlicher Angabe von Vermögen und Einkommen werden gemäß den Parteirichtlinien und den staatlichen Gesetzen behandelt (oder den zuständigen Behörden zur Behandlung vorgeschlagen). Die Herkunft unredlich erhöhter Vermögenswerte und Einkünfte wird aufgeklärt. Dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees wird über die Durchführung der Vermögens- und Einkommenskontrolle Bericht erstattet. Die Veröffentlichung muss bis spätestens 15. Dezember 2023 erfolgen“, sagte Herr Quang.
Herr Quang schlug vor, dass die mit der Überprüfung von Vermögen und Einkommen beauftragten Organisationen und Einzelpersonen verpflichtet sind, die Entscheidung der Inspektionskommission des Provinzparteikomitees zur Überprüfung von Vermögen und Einkommen zu befolgen und gemäß den Vorschriften Informationen über das von ihrer Einheit verwaltete Vermögen und Einkommen der zu überprüfenden Person bereitzustellen. Sie sollen die Voraussetzungen schaffen und sich mit dem Überprüfungsteam während des Überprüfungsprozesses der zu überprüfenden Person in ihrer Einheit abstimmen.
Es ist bekannt, dass die Inspektionskommission des Provinzparteikomitees im Jahr 2023 die Vermögenswerte und Einkünfte von 14 ihr unterstehenden Behörden, Organisationen und Einheiten überprüfen wird, wobei mindestens 10 % der Parteimitglieder ausgewählt werden. Von diesen 352 Parteimitgliedern werden 37 ausgewählt und sind verpflichtet, jährlich im Rahmen der Vermögens- und Einkommenskontrolle der Inspektionskommission des Provinzparteikomitees Bericht zu erstatten.
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