Welche „Druckmittel“ setzt Peking ein, wenn es um nützliche „Anreize“ in Verhandlungen geht?

Wie schon in früheren Streitigkeiten scheint China eine Reihe von Maßnahmen vorzubereiten, um die Europäische Union (EU) für die Erhebung von Zöllen auf Elektroautos zu bestrafen. Die Antidumpinguntersuchung gegen EU-Schweinefleisch ist ein Beleg dafür.

Die Spannungen zwischen der EU und China nehmen zu. (Quelle: Emodnet)

Die EU hat die Einfuhrzölle auf chinesische Elektroautos ab Juli verfünffacht. Die zusätzlichen Zölle zwischen 17,4 % und 38,1 % kommen zu dem bereits bestehenden EU-Zoll von 10 % hinzu. Damit fallen für in die EU importierte chinesische Elektroautos Zölle von insgesamt fast 50 % an.

Was Chinas Reaktion betrifft, so scheint sie sich von dem großen Handelskrieg mit den USA, der mit hohen Strafzahlungen für beide Seiten verbunden war, unterschieden zu haben.

Diesmal ähnelt das Ziel für die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt dem, was das Land vor einigen Jahren gegen Australien eingesetzt hat.

Bloomberg News hat einige wahrscheinliche Ziele und die Gebiete in Europa identifiziert, die am stärksten betroffen sein würden.

Spirituosen aus Frankreich

Als erstes Produkt hat China europäische Spirituosen ins Visier genommen. Peking hat für Januar 2024 eine Antidumpinguntersuchung angekündigt. Das Handelsministerium kann zudem jederzeit vorläufige Zölle erheben – wie es bereits bei einer ähnlichen Untersuchung australischer Weine geschehen ist.

Lebensmittel und Agrarprodukte sind häufig Ziel von Handelsbarrieren. Peking hat in der Vergangenheit vor allem Güter ins Visier genommen, die nicht lebensnotwendig sind oder anderweitig beschafft werden können. China ist jedoch ein großer Markt für Exporteure. Das bedeutet, dass der Schaden für die Verbraucher in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt gering ist, die Auswirkungen auf die Produzenten aber erheblich sein könnten.

Spirituosen wären eine gute Alternative. Chinesische Konsumenten finden zwar immer Alternativen, aber die Auswirkungen auf Frankreich – einen der größten Unterstützer der europäischen Elektroauto-Studie – wären erheblich.

Laut Daten des Internationalen Handelszentrums wird Frankreich, die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, bis 2023 zum zweitgrößten Exportmarkt für Spirituosen werden.

Schweinefleisch: Schmerz in Spanien

Am 17. Juni kündigte Peking eine Untersuchung wegen mutmaßlichen Schweinefleischdumpings in Europa an. Sollten Zölle verhängt werden, wären vor allem die wichtigsten Lieferanten wie Spanien – wo China im vergangenen Jahr der zweitgrößte Exportmarkt war – sowie Dänemark und die Niederlande betroffen.

Die Auswirkungen der Untersuchung auf China dürften begrenzt sein, da das Land den größten Teil seines Fleischbedarfs im Inland decken und bei Bedarf auch aus Ländern wie Brasilien und den USA zukaufen kann.

In früheren Streitigkeiten hat das asiatische Land versucht, seine Handelssanktionen so darzustellen, als stünden sie im Einklang mit den Regeln der Welthandelsorganisation (WTO).

„Es sieht so aus, als ob dieses Land den gleichen Weg einschlägt“, kommentierte Bloomberg .

Die chinesische Handelskammer in der EU erklärte, importierte Autos mit großen Motoren könnten Ziel von Vergeltungsmaßnahmen Pekings sein. (Quelle: AFP/Getty)

Mediterraner Wein

Im Mai 2024 erwähnte ein staatlicher Medienbeitrag Wein als ein Produkt, das neben Milchprodukten und Flugzeugen ins Visier genommen werden könnte.

Frankreich ist Europas größter Weinexporteur nach China und könnte daher darunter leiden, gefolgt von den Mittelmeerländern.

Sollte Peking Zölle erheben oder Importe aus Europa blockieren, wird es leicht sein, andere Lieferanten zu finden. Australischer Wein ist wieder auf dem Markt, nachdem China die Zölle im März 2024 aufgehoben hat.

Der globale Weinmarkt befindet sich derzeit in einem Überangebotszustand, daher ist die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt darüber nicht beunruhigt.

Autos: Deutschland "leidet"

Im vergangenen Monat ließ die chinesische Handelskammer in der EU durchblicken, dass importierte Autos mit großen Motoren ein Ziel für Pekings Vergeltungsmaßnahmen sein könnten.

Wenn die Zölle nur für europäische Autoexporteure gelten würden, wären Deutschland und die Slowakei die beiden am stärksten betroffenen Länder.

China senkte 2018 die Einfuhrzölle auf Pkw auf 15 %, als erste Maßnahme zur Entspannung der Handelsspannungen zwischen den USA und China.

Peking hat in früheren Handelskriegen auch die Bereitschaft gezeigt, Autozölle als Instrument einzusetzen. Unter dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump erhöhte es die Zölle auf US-Autoimporte auf 40 %, bevor es sie wieder senkte.

Chinas europäische Importe werden voraussichtlich größtenteils von Luxusgüterherstellern wie Porsche, Mercedes-Benz oder BMW stammen. Verbraucher in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt werden es schwer haben, diese Produkte anderswo zu finden, doch einige Experten sehen in chinesischen Elektrofahrzeugen eine gute Alternative.

Milchprodukte

Milchprodukte stehen auf der Liste potenzieller Ziel von Zöllen, einem Bereich, in dem China nicht stark von Importen aus Europa abhängig ist.

Neuseeland liefert etwa die Hälfte der chinesischen Milchimporte, ein weiteres Drittel kommt aus der EU.

Dänemark, die Niederlande, Deutschland und Frankreich wären alle betroffen, wenn Peking dieses Produkt ins Visier nehmen würde.

Luftfahrtsektor

Der Luftfahrtsektor wurde als mögliches Ziel für China genannt.

Sollte China den französischen Flugzeughersteller Airbus ins Visier nehmen, bliebe nur noch Boeing. Eine stärkere Abhängigkeit von einem amerikanischen Unternehmen dürfte Peking kaum begünstigen, insbesondere angesichts der drohenden Spannungen zwischen den USA und China.

Darüber hinaus hatte Boeing mit einer Reihe von Sicherheitsproblemen zu kämpfen, während Airbus einen Teil seiner Flugzeuge in China montiert.

Tatsächlich befinden sich chinesische Fluggesellschaften Berichten zufolge in Gesprächen über den Kauf von mehr als 100 Großraumflugzeugen von Airbus, was darauf hindeutet, dass die Luftfahrt ein nützliches Druckmittel bei Verhandlungen über Steuern auf Elektroautos sein könnte – neben all den anderen Druckmitteln, die Peking zur Verfügung hat.

Quelle: https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-phat-hien-cu-ca-rot-huu-ich-trong-dam-phan-bac-kinh-co-nhung-cay-gay-nao-275694.html