Am Nachmittag des 8. Dezembers diskutierte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, und der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, im Saal den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung über Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026 - 2030.
Zunächst den Mechanismus zur Steuerung der Projektgenehmigung und später die Planung von Anpassungen klären.
Gemäß Artikel 4 Absatz 2 des Entschließungsentwurfs sind dringende, wichtige Energieprojekte, deren Inhalte vom jeweiligen Planungsvorhaben abweichen, von den üblichen Planungsanpassungsverfahren befreit. Nach Genehmigung des Projekts muss das entsprechende Planungsvorhaben jedoch unverzüglich überprüft, angepasst, aktualisiert und bekannt gegeben werden.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho), kommentierte, dies sei ein bahnbrechender Mechanismus, um optimale Bedingungen für die zügige Umsetzung von Energieprojekten zu schaffen. In der Praxis würden jedoch Probleme auftreten, die Beachtung erforderten.
Der Delegierte bat um Klarstellung, welche Pläne relevant sind. Denn derzeit hat jede Planungsart ihre eigene Rolle und Bedeutung für die Ausrichtung des nationalen Masterplans. Es lässt sich auch nicht pauschal sagen, dass die Energieplanung wichtiger sei als andere Pläne. Tatsächlich sind Flächennutzungs- und Energieplanung im Planungsprozess auf allen Ebenen und in allen Planungsarten in die lokale Planung integriert.
Welche Verfahren und Methoden gibt es außerdem zur Überprüfung, Anpassung, Aktualisierung und Veröffentlichung relevanter Pläne?
Laut Delegierter Trieu Thi Ngoc Diem liegt der Grund darin, dass der Umsetzungszeitraum dieser Resolution von 2026 bis 2030 reicht. Gemäß Artikel 23 werden die Regierung und das Ministerium für Industrie und Handel nach Erlass der Resolution im Januar 2026 gemeinsam mit den nachgeordneten Behörden Verordnungen und Rundschreiben zur Umsetzung verschiedener Aufgaben erarbeiten und veröffentlichen. Dieser Prozess wird mehr Zeit in Anspruch nehmen; die Frist zur vollständigen Ausschöpfung der in der Resolution vorgesehenen Präferenzmaßnahmen wird daher begrenzt sein. Aus diesem Grund ist es notwendig, die Hinzufügung von Unteranweisungen zu beschränken, um eine einheitliche Planung zu gewährleisten.
Die Delegierte Trieu Thi Ngoc Diem schlug vor, wichtige und dringende Energieprojekte parallel zur Anpassung der entsprechenden Pläne zu erstellen und zu bewerten. Dieser Plan soll zügig umgesetzt werden und die Abstimmung mit anderen Plänen gewährleisten, indem nur wenige neue Vorschriften und Anweisungen erforderlich sind. Alternativ sollen umgehend Regelungen erlassen werden, die Kriterien, Verfahren und Abläufe für die Einreichung, Bewertung und Genehmigung wichtiger und dringender nationaler Energieprojekte festlegen, sodass die Resolution nach ihrem Inkrafttreten sofort und ohne Wartezeit auf Anweisungen umgesetzt werden kann.
Gleichzeitig sollte der Mechanismus zur Steuerung der Projektgenehmigung und der Planungsanpassung im Nachhinein präzisiert werden, um Konsistenz zu schaffen und die Effektivität aller Planungsarten zu fördern. Die Planung im Energiesektor sollte nicht überbetont und andere Sektoren vernachlässigt werden, insbesondere um Verschwendung und Überschneidungen in der Planungsarbeit zu vermeiden.
„Überprüfung und Ergänzung der Kriterien für die flexible Anpassung der Planung und der Pläne zur Entwicklung von Stromversorgungsnetzen. Dazu gehören beispielsweise Kriterien, die eine Gesamtplanung und Harmonisierung mit anderen Plänen gewährleisten, die Auswirkungen auf die Systemsicherheit, die Umwelt, die Gesellschaft, das regionale Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage sicherstellen sowie die Möglichkeit zur Kapazitätsfreigabe gewährleisten“, betonte die Delegierte Trieu Thi Ngoc Diem.
Dadurch eröffnen sich Möglichkeiten zur Bildung einer heimischen Modulfertigungsindustrie
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), stimmte der Regelung in Artikel 10 zu, die staatliche und private Unternehmen zur Beteiligung an Forschung und Investitionen in die Entwicklung von Kernkraftwerken mit kleinen Modulen auffordert.
Der Delegierte analysierte, dass der Sektor der Kernkraftwerke mit kleinen Modulen große Ressourcen, Spitzentechnologie und eine langfristige Lieferkette erfordert. Allein mit staatlichen Mitteln lässt sich kein modernes nukleares Industrieökosystem aufbauen. Die Mobilisierung staatlicher und privater Unternehmen trägt zur Diversifizierung der Ressourcen, zur Risikoteilung und zur Förderung von Innovationen bei.
Viele Länder haben zudem bewiesen, dass das öffentlich-private Modell äußerst effektiv ist. Private Unternehmen haben den Anreiz zu investieren und schnell auf Technologien zuzugreifen, während staatliche Unternehmen eine führende Rolle einnehmen und für Sicherheit und strategische Ausrichtung sorgen. Diese Kombination trägt dazu bei, die Zeit für Forschung, Erprobung und Projektumsetzung zu verkürzen.
„Unternehmen zu ermutigen, in kleine Nuklearmodule zu forschen und zu investieren, bedeutet auch, Möglichkeiten zur Bildung einer heimischen Modulfertigungsindustrie zu eröffnen, hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen und die Position der vietnamesischen Wissenschaft und Technologie in der globalen nuklearen Wertschöpfungskette zu stärken“, erklärte der Delegierte.
Die Delegierten wiesen jedoch darauf hin, dass die Entwicklung von Kernkraftwerken im kleinen Maßstab mit Bedingungen der Sicherheit, Verantwortung und Transparenz einhergehen müsse. Kernenergie erfordere stets höchste Standards in Bezug auf Sicherheit und Risikomanagement. Die Förderung der Beteiligung von Unternehmen bedeute nicht vollständige Offenheit, sondern müsse auf drei Säulen beruhen.
Zunächst muss ein separater Rechtsrahmen für Kernkraftwerke mit kleinen Modulen geschaffen werden, der die Genehmigung von Konstruktionen, die Bewertung von Technologien, die Betriebsüberwachung und die Kontrolle radioaktiver Abfälle umfasst.
Zweitens müssen die teilnehmenden Unternehmen über klare finanzielle, technologische und ökologische Leistungsfähigkeit verfügen, wobei sicherzustellen ist, dass der Staat die letztendliche Kontrollrolle übernimmt.
Drittens sollte die Umsetzung vorsichtig erfolgen und auf einem Fahrplan basieren, der mit Forschungsprojekten, Tests, Demonstrationen, einer sorgfältigen Bewertung der sozialen und ökologischen Auswirkungen sowie einer transparenten öffentlichen Konsultation beginnt. Förderung bedeutet nicht Nachlässigkeit, sondern die Schaffung eines Umfelds für wirklich fähige Akteure zur Entwicklung neuer Technologien, während der Staat die Rolle der obersten Regulierungs- und Aufsichtsbehörde übernimmt.
Der Delegierte betonte, dass Energie die Lebensader der Wirtschaft sei. Angesichts des bevorstehenden Ziels der Klimaneutralität bis 2050 und des steigenden Strombedarfs seien „mutige, aber wissenschaftlich fundierte Schritte“ nötig. Die Nutzung von Kernkraftwerken mit kleinen Modulen biete Vietnam die Chance, sowohl die Energieversorgungssicherheit zu gewährleisten als auch schrittweise Spitzentechnologie zu beherrschen.
Die Delegierte Trinh Thi Tu Anh bekräftigte, dass die Stärkung der Rolle des Privatsektors in diesem Bereich das Vertrauen der Nationalversammlung in die Leistungsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen unterstreiche und gleichzeitig die Entschlossenheit bekräftige, die Energiequellen zu diversifizieren und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-module-nho-phai-di-kem-voi-dieu-kien-an-toan-10399675.html
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