Meldung sehr langsam, Verantwortung wird nicht erfüllt

Das Regierungsbüro hat soeben ein Dokument herausgegeben, in dem die Anweisung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha zur Überprüfung der Auswahl der Auftragnehmer für das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh durch die Provinz Binh Phuoc (heute Provinz Dong Nai) übermittelt wird.

Dementsprechend forderte der stellvertretende Premierminister in dem Richtliniendokument vom 29. Mai den 10. Juni als Frist für die Berichterstattung, das Finanzministerium reichte seinen Bericht jedoch erst am 19. Juni ein, was sehr langsam ist. Der stellvertretende Premierminister forderte das Finanzministerium auf, „die gesammelten Erfahrungen umfassend zu nutzen“.

Darüber hinaus spiegeln der Bericht und die Empfehlungen die Zuständigkeiten und Funktionen der staatlichen Verwaltungsbehörde im Bereich der Ausschreibung noch nicht angemessen wider; außerdem wurden die Vorschriften zur Überprüfung der Aktivitäten bei der Auswahl von Auftragnehmern nicht ordnungsgemäß umgesetzt.

Der Bericht enthält weder eine detaillierte Auflistung noch eine Analyse der Inspektionsergebnisse, noch eine Schlussfolgerung oder konkrete Empfehlungen für den inspizierten Betrieb oder für die zuständigen Behörden.

Darüber hinaus forderte der stellvertretende Premierminister die Überprüfung der Kompetenz und Erfahrung des Expertenteams. Das Finanzministerium prüfte jedoch lediglich die Angebotsunterlagen und übertrug die Verantwortung für die Sicherstellung der Kompetenz und Erfahrung der Expertenteammitglieder dem Projektmanagementausschuss, was einer „Nichterfüllung seiner Verantwortung“ gleichkommt.

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Perspektive des Autobahnprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh durch die Provinz Binh Phuoc. Foto: Projektmanagementbehörde

Trotz der Richtlinie, die eine umfassende Prüfung der Inhalte im Zusammenhang mit der Auftragnehmerauswahl (wie HSMT, HSDT-Bewertungsergebnisse, Umgang mit Empfehlungen usw.) vorschreibt, kam das Finanzministerium lediglich zu dem kurzen Schluss, dass „der Bewertungsinhalt des Expertenteams nicht den Anforderungen entspricht“, ohne eine konkrete Analyse vorzunehmen.

Bitten Sie um einen Zwischenbericht, um den Projektfortschritt nicht zu beeinträchtigen.

Der stellvertretende Premierminister forderte das Finanzministerium auf, dringend einen klaren Bericht zu erstellen und im Einklang mit seinen Funktionen, Aufgaben und Vorschriften konkrete und klare Empfehlungen abzugeben, einschließlich einer klaren Berichterstattung zu vier Schlüsselthemen.

Zunächst muss geprüft werden, ob der Inhalt des E-HSMT den Vorschriften entspricht, insbesondere ob die Inhalte zu BIM zu unterschiedlichen Interpretationen führen; ob die angebotenen Symbole, Codes, Kennzeichnungen (falls vorhanden) und die Herkunft von Materialien und Ausrüstung korrekt sind; ob die Standards für die Bewertung der Ausrüstungskapazität und die Bewertung der Ausrüstung hinsichtlich der Technologie konsistent sind; und ob etwaige Unstimmigkeiten die Ergebnisse der E-HSMT-Bewertung beeinflussen und die Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl verfälschen.

Zweitens ist zu prüfen, ob die E-HSDT-Bewertung durch das Expertenteam und den Investor Objektivität, Konsistenz und Genauigkeit gewährleistet; zwischen dem detaillierten Bewertungsbericht des Expertenteams und dem zusammenfassenden Bewertungsbericht; ob das Versäumnis des Expertenteams, E-HSDT zu klären, die Genauigkeit der E-HSDT-Bewertungsergebnisse gewährleistet.

Drittens muss das Finanzministerium hinsichtlich der Leistungsfähigkeit des Expertenteams eine umfassende Bewertung seiner Kapazität vornehmen, die nicht nur auf Zertifikaten, sondern auch auf praktischer Erfahrung, der Anzahl der Mitglieder und der Übereinstimmung der Berichte basiert.

Abschließend ist insbesondere zu beurteilen, ob die Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl korrekt, transparent, fair und effektiv sind.

Insbesondere sollten konkrete und klare Empfehlungen für das weitere Vorgehen gegeben werden, wie zum Beispiel: Fortsetzung der Vertragsunterzeichnung mit dem ausgewählten Auftragnehmer oder Aufforderung an den Investor, den Auftraggeber, das Expertenteam, den Inhalt zu vervollständigen oder andere notwendige Maßnahmen zu ergreifen.

Vizepremierminister Tran Hong Ha hat das Finanzministerium gebeten, sich mit dem Bauministerium und dem Volkskomitee der Provinz Binh Phuoc (heute Provinz Dong Nai) abzustimmen, um den Bericht fertigzustellen und ihn dem Premierminister vor dem 5. Juli vorzulegen, damit Verzögerungen vermieden werden, die den Fortschritt des Projekts beeinträchtigen könnten.

Darüber hinaus wies das Volkskomitee der Provinz Dong Nai den Investor, das Projektmanagement-Board und das Expertenteam für die Ausschreibung an, sich umgehend mit der Arbeitsgruppe abzustimmen, um Dokumente und Akten bereitzustellen und Petitionen gemäß den Vorschriften zu bearbeiten.

Das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh führt durch Ho-Chi-Minh-Stadt (ca. 2 km Zufahrtsstraße), die Provinz Binh Duong (52 km) und die Provinz Binh Phuoc (7 km) und hat ein Gesamtinvestitionsvolumen von 1.474 Milliarden VND. Der Bauabschnitt durch die Provinz Binh Phuoc wurde im Dezember 2024 begonnen.

Das Baupaket für den Abschnitt, der durch die Provinz Binh Phuoc verläuft, hat geschätzte Kosten von mehr als 880 Milliarden VND.

Nach der Eröffnung des Bieterverfahrens am 17. März wurde das Joint Venture Truong Son - Thanh Phat mit einem Gebot von 845,4 Milliarden VND ausgewählt, wodurch im Vergleich zur Schätzung mehr als 35 Milliarden VND eingespart wurden.

Die verbleibenden vier Bieter, darunter die Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) – der Bieter mit dem niedrigsten Preis (mehr als 732 Milliarden VND) – wurden jedoch ausgeschlossen, da sie die technischen Anforderungen nicht erfüllten.

Der Investor erklärte, dass Son Hai die Anforderungen an Materialien und Ausrüstung nicht erfüllt habe; die Anforderungen an die Organisation und Implementierung von Building Information Modeling (BIM) nicht erfüllt habe; und die Anforderungen an Maschinen und Geräte für den Bau nicht erfüllt habe.

Im Anschluss daran reichte die Son Hai Group, einer der fünf Bieter, eine Petition ein, in der sie mit dem Ergebnis der Disqualifizierung nicht einverstanden war, obwohl sie den niedrigsten Preis geboten hatte.

Quelle: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html