Betreffend den Vorschlag, der 12/9 Cinema Joint Stock Company Verwaltungsstrafen aufzuerlegen.

Bei der Projektdurchführung kommt es zu Verzögerungen.

Das Projekt zum Bau eines multifunktionalen Kinozentrums ist ein Bauvorhaben der Stufe II und wird von der 12/9 Cinema Joint Stock Company mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 132,1 Milliarden VND durchgeführt. Das Projekt wurde am 27. Oktober 2010 vom Volkskomitee der Provinz mit Beschluss Nr. 5092/QD-UBND für die detaillierte Bauplanung 1/500 genehmigt.

Am 6. März 2012 pachtete die 12/9 Cinema Joint Stock Company vom Volkskomitee der Provinz Vinh ein 5.621,3 ^m² großes Grundstück. Das Projekt umfasst laut Plan vier Bereiche und Bauvorhaben: einen Supermarkt für Sport und Tourismus (Gebäude A) mit einer Fläche von 1.112 ^m² ; ein Kino-, Unterhaltungs- und Bürogebäude (Gebäude B) mit einer Fläche von 1.112 ^m² ; eine Grünfläche mit Garten (560 ^m²) ; und einen internen Hof (2.816 ^m²) . Das Projekt wird direkt an der Quang-Trung-Straße (im Stadtbezirk Quang Trung) realisiert, einer der begehrtesten Lagen der Stadt Vinh.

Das Gelände vor der Einebnung für den Bau eines Sport- und Tourismus-Supermarkts. Foto: Dokument

Gemäß der am 5. Juli 2012 ausgestellten Investitionsbescheinigung ist der Fortschritt des Projekts „Multifunktionales Kinozentrum 12/9“ in zwei Phasen unterteilt. Phase I, vom ersten Quartal 2012 bis zum ersten Quartal 2013, umfasst die Investitionsvorbereitung, die Geländevorbereitung und den Bau des Kino-, Unterhaltungs- und Bürogebäudes (Gebäude B). Phase II, vom zweiten Quartal 2016 bis zum ersten Quartal 2017, umfasst den Bau des Sport- und Tourismus-Supermarkts (Gebäude A), die Fertigstellung des Projekts und die Inbetriebnahme.

Mehr als zehn Jahre sind seit der Genehmigung des Bauplans vergangen, doch die 12/9 Cinema Joint Stock Company hat bisher lediglich ein Kino-, Unterhaltungs- und Bürogebäude sowie einen Hof und interne Straßen errichtet. Auf dem Gelände, das für einen Sport- und Tourismus-Supermarkt vorgesehen war und vom Investor viele Jahre als Café und Bierlokal genutzt wurde, wurde Ende 2023 das Gelände eingeebnet und die Bauarbeiten zügig vorangetrieben.

Im Baustellenbereich. Foto: Tien Dong

Vorgeschlagene Vorgehensweise des Volkskomitees der Stadt Vinh

Nachdem der Investor das Projekt wiederaufgenommen und der Bauunternehmer mit dem Einbringen von D500-Schleuderpfählen zur Errichtung des Fundaments für Gebäudeteil A begonnen hatte, kam es zu Beeinträchtigungen der Umgebung. Am 25. Januar 2024 erließ das Volkskomitee des Bezirks Quang Trung das Dokument Nr. 44/UBND-DT an die 12/9 Cinema Joint Stock Company zur Behebung der bestehenden Probleme während des Baus des Multifunktionskinos.

Laut dem Volkskomitee des Bezirks Quang Trung erhielt das Volkskomitee des Bezirks am 18. Januar 2024 eine schriftliche Stellungnahme der Grundschule Quang Trung bezüglich des Baus des Multifunktions-Kinozentrums, der die Schulgebäude und das Büro des Schulleiters beeinträchtigt und Lärm, Vibrationen und Erschütterungen verursacht, was bei Lehrern und Schülern der Schule Angst und Schrecken auslöst.

Das Ziegelfundament der Quang Trung Grundschule wurde durch die Vibrationen des Schleuderrammverfahrens verformt. Foto: CSCC

Um die Sicherheit der Lehrkräfte und Schüler der Grundschule Quang Trung sowie der umliegenden Gebäude zu gewährleisten, hat das Volkskomitee des Bezirks Quang Trung den Investor aufgefordert und den Bauunternehmer angewiesen, während der Bauarbeiten absolute Sicherheit zu gewährleisten, den Lärm, der den Unterricht und das Lernen in der Schule und den umliegenden Haushalten beeinträchtigt, so gering wie möglich zu halten, die Bauarbeiten gemäß den Vorschriften zum Qualitätsmanagement im Bauwesen durchzuführen, keine Setzungen, Risse oder Schäden an der technischen Infrastruktur oder benachbarten Gebäuden zu verursachen, die Sicherheit und das Leben von Haushalten, Lehrkräften und Schülern nicht zu gefährden und Umweltverträglichkeitsprüfungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu erstellen.

Protokoll der Bearbeitung von Ordnungswidrigkeiten, erstellt vom Urban Order Management Team. Foto: Tien Dong

Am 25. Januar 2024 führte die Stadtverwaltung in Abstimmung mit dem städtischen Ordnungsamt Vinh und dem Volkskomitee des Bezirks Quang Trung eine Inspektion der Baustelle dieses Projekts durch. Bei der Inspektion konnten weder der Investor noch das Bauunternehmen die Bauunterlagen und die Baugenehmigung vorlegen. Die Rammarbeiten verursachten Lärm, Vibrationen und Erschütterungen, die das Schulgebäude der Grundschule Quang Trung (ein seit Langem bestehendes Projekt, dessen Abriss und Neubau vom Volkskomitee Vinh geplant ist) sowie benachbarte Gebäude beeinträchtigten.

Das Baustellengelände ist mit Wellblechzäunen dicht abgesperrt. Foto: Tien Dong

Auf Grundlage des Protokolls der Statusprüfung vom 25. Januar 2024 erstellte das Stadtordnungsmanagementteam von Vinh City am 1. Februar 2024 ein Protokoll über Verwaltungsverstöße gegen die 12/9 Cinema Joint Stock Company wegen folgender Handlungen: Organisation des Baus eines Bauwerks mit der Gefahr des Einsturzes benachbarter Bauwerke und Organisation des Baus eines Bauwerks ohne Baugenehmigung, wie in Punkt C, Absatz 5 und Punkt C, Absatz 7, Artikel 16 des Dekrets 16/2022/ND-CP vom 28. Januar 2022 der Regierung zur Regelung von Verwaltungssanktionen für Bauverstöße vorgeschrieben.

Das Projektgebiet befindet sich in bester Lage an der Quang-Trung-Straße – einer der verkehrsreichsten Straßen in Vinh. Foto: Tien Dong

Am 1. Februar 2024 erließ das Volkskomitee der Stadt Vinh das Dokument Nr. 635/UBND-QLDT an das Bauamt und den Investor. Darin wurde das Bauamt insbesondere aufgefordert, die Durchführung einer Baustellenbesichtigung in Abstimmung mit den zuständigen Stellen zu leiten, um vom Investor und dem Bauunternehmen geeignete Baulösungen zu fordern, die die Sicherheit der Grundschule Quang Trung und der angrenzenden Bauvorhaben gewährleisten.

Das Volkskomitee der Stadt Vinh forderte außerdem die 12/9 Cinema Joint Stock Company auf, den Bau des oben genannten Projekts vorübergehend einzustellen, während das Bauamt die Baustelle inspiziert und Anweisungen erteilt.

Aufgrund der Verstöße und deren Schwere, die die Befugnisse des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Bezirks- und Stadtebene (unter 200 Millionen VND) überschritten, erließ das Volkskomitee der Stadt Vinh am 1. Februar 2024 das Dokument Nr. 648/UBND-QLDT an das Provinzvolkskomitee mit der Aufforderung, gegen die 12/9 Cinema Joint Stock Company ein Verfahren wegen Ordnungswidrigkeiten mit einer Gesamtstrafe von 210 Millionen VND einzuleiten. Darüber hinaus müssen die betroffenen Organisationen und Einzelpersonen innerhalb von 90 Tagen nach Zustellung des Beschlusses über die Verhängung der Ordnungswidrigkeitsstrafe einen Antrag auf eine Baugenehmigung bei der zuständigen Behörde stellen und diese von der Behörde erteilen lassen.

Quelle: https://baonghean.vn/quanh-viec-cong-ty-co-phan-dien-anh-129-bi-de-nghi-xu-phat-hanh-chinh-post285503.html