Nationalversammlung verabschiedet Sonderresolution zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt

Generalsekretär Nguyen Phu Trong, Präsident Vo Van Thuong, Premierminister Pham Minh Chinh und der Vorsitzendeder Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, nahmen am Nachmittag des 24. Juni an der Abschlusssitzung der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung teil. Foto: QUANG PHUC

Dem Resolutionsentwurf zufolge gibt es zwei Hauptgruppen: Die in Resolution 54 festgelegte Gruppe von Richtlinien und Resolutionen zu spezifischen Mechanismen, die an anderen Orten angewendet wurden oder in Gesetzesentwürfen festgelegt werden, die der Nationalversammlung vorgelegt werden.

Die Gruppe der neuen Richtlinien wird im Resolutionsentwurf erstmals mit vier Themengruppen festgelegt, darunter: Investitionen; Finanzen - Haushalt; Landmanagement, Planung; Organisation von Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt.

Pilot-TOD-Stadtentwicklungsmodell

Insbesondere im Hinblick auf das Pilotmodell zur Stadtentwicklung, das sich an der Entwicklung des öffentlichen Nahverkehrs orientiert, hat der Volksrat von HCMC beschlossen, den lokalen Haushalt für die Umsetzung unabhängiger öffentlicher Investitionsprojekte zu verwenden, um Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen für Investitionsprojekte durchzuführen.

Die Delegierten der Nationalversammlung drücken den Knopf, um die Resolution zu verabschieden. Foto von : QUANG PHUC

Die Stadt gewinnt Land zurück, renoviert und entwickelt städtische Gebiete, führt Umsiedlungen durch und schafft Landfonds, die sie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen versteigert, um ausgewählte Investoren für Stadtentwicklungs-, Handels- und Dienstleistungsinvestitionsprojekte auszuwählen. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert eine Ausschreibung, um Investoren für die Umsetzung von Projekten auf dem Land auszuwählen.

Im Hinblick auf Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (nachfolgend „PPP-Projekte“ genannt) ist es Ho-Chi-Minh-Stadt gestattet, Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft für Investitionsprojekte in den Bereichen Sport und Kultur zu beantragen. Die Mindestgesamtinvestitionshöhe von PPP-Projekten in den Bereichen Gesundheit, Bildung /Ausbildung, Sport und Kultur wird vom Volksrat festgelegt.

Die Delegierten der Nationalversammlung drücken den Knopf, um die Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu genehmigen. Foto von : QUANG PHUC

Darüber hinaus ist es Ho-Chi-Minh-Stadt gestattet, BOT-Verträge für Investitionsprojekte zur Aufrüstung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßenbauwerke gemäß der genehmigten Planung für städtische Hauptstraßen und Hochstraßen zu beantragen. Der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt veröffentlicht die Liste der in dieser Klausel genannten Projekte. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt gibt alle Projektinformationen öffentlich und transparent bekannt, um die Überwachung durch die Bevölkerung zu erleichtern.

In Ho-Chi-Minh-Stadt gilt auch der Vertragstyp BT. Bei Projekten, bei denen BT-Verträge angewendet werden, die gemäß den zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des BT-Vertrags geltenden gesetzlichen Bestimmungen vor dem Inkrafttreten des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft unterzeichnet wurden, bei denen die Zahlungen an die Investoren jedoch noch nicht abgeschlossen sind, unterliegt die Verwendung der vom Staat verwalteten Grundstücksfonds der Umverteilung und Handhabung öffentlicher Vermögenswerte zur Bezahlung der Investoren.

Investitionen in die Infrastrukturentwicklung

In Bezug auf den Mechanismus und die Richtlinien im Zusammenhang mit Finanzen und Staatshaushalt, wobei der Haushalt von Ho-Chi-Minh-Stadt 100 % der zusätzlichen Einnahmen aus den Einnahmen aufgrund der Anpassung der in Punkt a dieser Klausel vorgeschriebenen Gebühren- und Abgabenpolitik erhält, um in die sozioökonomische Infrastruktur und andere Ausgabenaufgaben zu investieren, die zu den Ausgabenaufgaben des Stadthaushalts gehören.

Ho-Chi-Minh-Stadt implementiert einen Mechanismus zur Schaffung von Ressourcen für die Umsetzung der Gehaltsreform gemäß den Vorschriften. Insbesondere ist es dem Volksrat von HCMC gestattet, über die Verwendung des verbleibenden Gehaltsreformfonds des Stadthaushalts zu entscheiden, sodass untergeordnete Haushalte den verbleibenden Gehaltsreformfonds nutzen können, um im Rahmen der Ausgabenaufgaben des Haushalts in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur zu investieren und zusätzliche Einnahmen auszugeben.

Infolgedessen stimmten die Delegierten der Nationalversammlung für die Verabschiedung der Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: VAN MINH

Gleichzeitig soll über die Verwendung des Stadtbudgets entschieden werden, um regionale und überregionale Straßenverkehrsprojekte und -arbeiten an den Verwaltungsgrenzen zwischen der Stadt und anderen Ortschaften sowie nationale Autobahn- und Schnellstraßenprojekte durchzuführen, die durch die Stadt verlaufen. Unterstützen Sie andere Orte im Land, unterstützen Sie bei Bedarf Orte in anderen Ländern.

Die Delegierten der Nationalversammlung applaudierten sofort, nachdem sie per Knopfdruck die Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt angenommen hatten. Foto von : QUANG PHUC

Bei Projekten, bei denen Reisanbauflächen für andere Zwecke genutzt werden, beschließt der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt, den Zweck der Nutzung von Reisanbauflächen unter 500 Hektar gemäß dem von den zuständigen Behörden beschlossenen Planungs- und Landnutzungsplan zu ändern. Die Reihenfolge und Verfahren zur Änderung der Nutzung von Reisanbauflächen unter 500 Hektar werden vom Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegt.

Bei Investitionsprojekten für den Bau von Sozialwohnungen genehmigt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Planung und Anordnung von Sozialwohnungsgrundstücken im Rahmen gewerblicher Wohnungsbauprojekte oder genehmigt die Planung und Anordnung von Sozialwohnungsgrundstücken an anderen Standorten als im Rahmen gewerblicher Wohnungsbauprojekte, um den Bedarf an Sozialwohnungen in der Region zu decken.

Die Ho Chi Minh City State Financial Investment Company (HFIC) ist eine zu 100 % in Staatsbesitz befindliche Einpersonengesellschaft mit beschränkter Haftung, die die Funktion eines lokalen Entwicklungsinvestitionsfonds erfüllt. Auf Vorschlag des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt wird dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt öffentliches Investitionskapital aus dem Stadthaushalt zugeteilt, um die Zinssätze für Investitionsprojekte zu unterstützen, die von der HFIC in vorrangigen Bereichen der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt verliehen werden, und zwar gemäß den vom Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt vorgeschriebenen Themen, Bedingungen, der Reihenfolge und den Verfahren.

Bei einem Landerwerb durch den Staat muss die Landentschädigung sicherstellen, dass die Menschen, denen Land entzogen wird, über gleichwertige oder bessere Wohn- und Lebensbedingungen verfügen als an ihrem alten Wohnort. Ho-Chi-Minh-Stadt erwägt, Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und Eigentümer von mit dem Land verbundenen Vermögenswerten zu unterstützen, um Bedingungen zu schaffen, damit Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und Eigentümer von mit dem Land verbundenen Vermögenswerten Arbeit und Einkommen haben und ihr Leben, ihre Produktion und ihre Geschäfte stabilisieren können.

Die Förderung von Innovations- und Gründungsaktivitäten in vorrangigen Bereichen der Stadt wird geregelt. Ab dem Zeitpunkt der Entstehung der Einkommensteuer auf Einkünfte aus Innovations- und Gründungsaktivitäten innovativer Start-up-Unternehmen, Wissenschafts- und Technologieorganisationen, Innovationszentren und zwischengeschalteter Organisationen, die Innovationen und Gründungen in der Stadt unterstützen, ist die Körperschaftssteuer für einen Zeitraum von fünf Jahren befreit.

Befreiung von der Einkommensteuer und der Körperschaftsteuer für Einzelpersonen und Organisationen mit Einkünften aus der Übertragung von Kapitaleinlagen und Kapitaleinlagerechten an innovative Start-up-Unternehmen in der Stadt.

Was die Organisation des Regierungsapparats betrifft, so hat der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß dem Resolutionsentwurf die Abteilung für Lebensmittelsicherheit als spezialisierte Agentur unter dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichtet.

Legen Sie die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der Abteilung für Lebensmittelsicherheit fest, indem Sie die staatlichen Verwaltungsfunktionen für Lebensmittelsicherheit, Inspektion, Prüfung, Bearbeitung von Verwaltungsverstößen gegen die Lebensmittelsicherheit und Ausstellung von Quarantänezertifikaten für tierische Produkte aus der Stadt von der Gesundheitsbehörde, der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und der Abteilung für Industrie und Handel auf die Abteilung für Lebensmittelsicherheit übertragen.

Die Bezirksvolkskomitees in Ho-Chi-Minh-Stadt haben nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende. In Bezirken, Gemeinden und Städten mit 50.000 oder mehr Einwohnern hat der Volksausschuss des Bezirks, der Gemeinde oder der Stadt nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende.

Der Volksrat der Stadt Thu Duc beschloss, unter dem Volksrat der Stadt Thu Duc ein Städtekomitee einzurichten. Der Volksrat der Stadt Thu Duc hat nicht mehr als zwei stellvertretende Vorsitzende und nicht mehr als acht Vollzeitdelegierte. Das Volkskomitee der Stadt Thu Duc hat nicht mehr als vier stellvertretende Vorsitzende.

Zuvor hatte sich die Nationalversammlung einen Bericht über den Empfang und die Erläuterung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung angehört, der eine Reihe von Sondermechanismen und -richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zum Ziel hat.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, sagte, dass die meisten Abgeordneten der Nationalversammlung sich darin einig seien, dass in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine Resolution erlassen und verabschiedet werden müsse, die die Resolution 54 über die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt ersetzen soll.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses sagte, dass die Resolution ab dem 1. August 2023 in Kraft tritt. Gleichzeitig heißt es in der Resolution eindeutig, dass die Umsetzung der Resolution innerhalb von drei Jahren zusammengefasst und der Nationalversammlung am Ende der Sitzungsperiode 2026 darüber Bericht erstattet werden soll. Fassen Sie die Umsetzung der Resolution zusammen und erstatten Sie der Nationalversammlung am Ende der Sitzungsperiode 2028 Bericht.

Sollten in dieser Entschließung und anderen Gesetzen oder Entschließungen der Nationalversammlung unterschiedliche Bestimmungen zu demselben Thema enthalten sein, gelten die Bestimmungen dieser Entschließung. Sollten andere Rechtsdokumente bevorzugte oder günstigere Mechanismen und Richtlinien als diese Resolution vorsehen, werden die bevorzugten Subjekte so ausgewählt, dass die günstigste Präferenzstufe angewendet wird.

Ziel der Veröffentlichung der Resolution ist die Institutionalisierung der Resolution 31 des Politbüros und die Umsetzung der Resolution 76 der Nationalversammlung. Dadurch wird zur Vervollkommnung der Institutionen beigetragen, Hindernisse in Mechanismen und Richtlinien beseitigt, Voraussetzungen zur Förderung von Potenzialen und Vorteilen geschaffen, Durchbrüche in der sozioökonomischen Entwicklung erzielt, um eine zivilisierte und moderne Ho-Chi-Minh-Stadt aufzubauen, die die Rolle eines besonderen städtischen Gebiets einnimmt, bei der Industrialisierung und Modernisierung führend ist und einen immer größeren Beitrag für die Region und das ganze Land leistet.

Die im Resolutionsentwurf dargelegten politischen Maßnahmen sind in vielen Bereichen recht umfassend und gewährleisten die Kontinuität mit der Resolution 54 der Nationalversammlung. Darüber hinaus werden zahlreiche neue Richtlinien integriert, die den spezifischen Richtlinien der Provinzen und Städte ähneln, deren Anwendung die Nationalversammlung genehmigt hat.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dac-thu-phat-trien-tphcm-post694881.html