Die Verkürzung der Bearbeitungszeiten für Verwaltungsverfahren ist ein Faktor, der Nghe An dabei hilft, sich unter den Top-DDCI-Listen zu platzieren.

Beeindruckende Investitionsattraktivität

In den ersten neun Monaten des Jahres 2023 belegte Nghe An landesweit den sechsten Platz bei der Anziehung ausländischen Investitionskapitals und erreichte einen Meilenstein von 1,3 Milliarden US-Dollar. Angesichts der allgemeinen Schwierigkeiten der Welt- und Binnenwirtschaft gilt dies als bemerkenswerter Erfolg für Nghe An und als Anerkennung der Ergebnisse der Verwaltungsreform, die das Ansehen der Region landesweit stärkt.

Um in den vergangenen Jahren eine solide Basis zu schaffen, war Nghe An entschlossen, große Infrastrukturinvestoren anzulocken, die sich dort niederlassen wollten. Zu diesen Investoren zählen VSIP, WHA und die Hoang Thinh Dat Corporation. Diese Infrastrukturinvestoren verfügen wie kaum andere über langjährige Geschäftserfahrung und wissen genau, wen sie willkommen heißen, auf wen sie warten und wem sie ihr Land anvertrauen sollten.

Beispielsweise pachten im Industrie-, Stadt- und Dienstleistungspark VSIP Nghe An derzeit 37 Investoren Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 227,4 Hektar. Für 32 Projekte wurden Investitionsgenehmigungen erteilt (23 Projekte sind bereits in Betrieb, 4 befinden sich im Bau, die übrigen Projekte werden noch geprüft). Das registrierte Investitionskapital beläuft sich auf insgesamt 17,118 Milliarden VND (umgerechnet 743,6 Millionen USD). Davon sind 18 ausländische Investoren (FDI) mit einem registrierten Kapital von insgesamt 681,06 Millionen USD beteiligt.

Auch andere Industrieparks haben beeindruckende Ergebnisse erzielt, mit Projekten im Wert von bis zu 400 Millionen USD, wie beispielsweise das Projekt zur Herstellung von monokristallinen Siliziumstäben und Halbleiterwafern der Runergy PV Technology Co., Ltd. (Thailand) im Industriepark Hoang Mai I in der Stadt Hoang Mai.

Produktion in einem japanischen Bekleidungsunternehmen im VSIP-Industriepark. Foto mit freundlicher Genehmigung.

„Den oberen Bereich frei und den unteren schnell halten“

Der Wettbewerbsfähigkeitsindex auf Bezirks-, Abteilungs- und Branchenebene genießt mehr denn je Beachtung und wird aktiv gefördert. Die Veröffentlichung des Wettbewerbsfähigkeitsindex auf diesen Ebenen markiert einen tiefgreifenden Wandel in der Verwaltungsreform und demonstriert die Fähigkeit, im neuen Kontext zu führen und zu managen. Sie motiviert erfolgreiche Einheiten und dient gleichzeitig als Ansporn für jene, die bei Bürgern und Unternehmen kein positives Feedback erhalten haben.

In den letzten Jahren, in denen kein Bericht zur Wettbewerbsfähigkeit des DDCI veröffentlicht wurde, haben viele Regionen ihre Überlegenheit bei der Anwerbung hoher Investitionen unter Beweis gestellt, darunter die Städte Thai Hoa und Hoang Mai, der Bezirk Nghi Loc und zuletzt der Bezirk Do Luong. Die Anzahl der Projekte, der Infrastruktur und der Fabriken ist deutlich erkennbar, wobei viele Projekte auf Bezirksebene proaktiv angezogen wurden, was den Pioniergeist der lokalen Führungskräfte unterstreicht.

Nach Bekanntgabe des lokalen DDCI 2022 ergaben die Ergebnisse Folgendes: Bei einer maximalen Punktzahl von 100 wird der zusammengesetzte Wert des Nghe An Local Competitiveness Index 2022 in Gruppen unterteilt.

Demnach gilt Folgendes: Zur Gruppe „gut“ gehören die Ortschaften mit 80 Punkten oder mehr, darunter Nghi Loc, Hoang Mai, Tuong Duong, Que Phong und Ky Son. Zur Gruppe „gut“ gehören auch die Ortschaften mit 70 bis unter 80 Punkten, darunter Con Cuong, Tan Ky, Do Luong, Cua Lo, Thai Hoa, Thanh Chuong, Vinh, Nam Dan, Quynh Luu, Nghia Dan, Anh Son, Dien Chau, Yen Thanh und Quy Hop. Die durchschnittliche Gruppe bilden Quy Chau mit 68,68 Punkten und Hung Nguyen mit 67,64 Punkten.

Der Durchschnittswert des DDCI Nghe An im Jahr 2022 für den lokalen Block beträgt 76,63 (befriedigende Bewertung).

Aus Sicht des lokalen DDCI weisen Nghi Loc, Cua Lo Town und Hoang Mai Town die höchsten Kosten durch lange Bearbeitungszeiten in Verwaltungsverfahren im Vergleich zu den übrigen Gebieten auf. Bezirke, die das Problem der langen Bearbeitungszeiten in Verwaltungsverfahren nicht zufriedenstellend gelöst haben, erzielen schlechte DDCI-Ergebnisse. Dies unterstreicht die Bedeutung der Bearbeitungszeiten in Verwaltungsverfahren heutzutage.

Hinsichtlich der inoffiziellen Kosten schnitten Tuong Duong, Hoang Mai, Que Phong und Do Luong am besten ab. Branchenbezogen, nach Gruppen aufgeschlüsselt, führten das Landwirtschaftsministerium und das Ministerium für Information und Kommunikation die Liste an.

Entwicklung des Gemeinschaftstourismus in Que Phong. Foto: Dinh Tuyen.

Die Haushaltseinnahmen des Bezirks Do Luong erreichten in den ersten neun Monaten des Jahres 718,6 Milliarden VND, die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionen lag in diesem Zeitraum bei 71,8 %. Hoang Van Hiep, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Do Luong, erörterte Maßnahmen zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit des Bezirks und erklärte: „Wenn die Digitalisierung von Akten und Dokumenten im ersten Quartal 2023 in Do Luong nur 31,8 % erreichte, so waren es bis Ende August 2023 bereits 51,5 % (Platz 3 in der Provinz nach Vinh City mit 60,9 % und Thanh Chuong mit 57,1 %). Um dieses Ziel zu erreichen, erließ das Volkskomitee des Bezirks Do Luong am 23. November 2022 den Plan Nr. 198/KH-UBND zur digitalen Transformation des Bezirks Do Luong bis 2025 und setzt dessen Fahrplan kontinuierlich um.“ Das Community Digital Technology Team wurde eingerichtet und betrieben, um die digitale Transformation zu unterstützen. Der Bezirk koordinierte sich mit Telekommunikationsunternehmen (VNPT, Viettel usw.), um BTS-Stationen zu prüfen und zu errichten, die 100 % der Haushalte im Gebiet abdecken und so die Kommunikation für die Bevölkerung sicherstellen und die digitale Transformation vorantreiben.

Darüber hinaus wird weiterhin in Einrichtungen und Ausrüstung (Hochgeschwindigkeitscomputer, Scanner, Hochgeschwindigkeits-Internetverbindungen usw.) für Beamte, Angestellte und Mitarbeiter des Volkskomitees des Bezirks, seiner angeschlossenen Einheiten sowie der Volkskomitees der Gemeinden und Städte investiert, um die Durchführung der fachlichen Aufgaben, insbesondere in der One-Stop-Shop-Abteilung des Bezirks und der Gemeinden und Städte, zu gewährleisten.

Der Bezirk Do Luong digitalisierte außerdem die Aufzeichnungen zur Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren und führte erfolgreich Online-Dienste für die Öffentlichkeit sowie ein elektronisches Bürgerportal ein. Mittlerweile werden alle offiziellen Dokumente und Unterlagen, die zwischen den staatlichen Verwaltungsbehörden ausgetauscht werden, elektronisch übermittelt.

Im gebirgigen Bezirk Que Phong wurden trotz vieler Schwierigkeiten im Jahr 2022 Spitzenwerte im DDCI-Index erzielt.

Es ist bekannt, dass der Bezirk seinen Fokus auf Planung legt, insbesondere auf die öffentliche Bekanntmachung von Flächennutzungsplänen, regionaler Bauplanung, Stadtplanung und ländlicher Planung. Die Gemeinde plant den Industriecluster Tien Phong und legt die Flächennutzung für Gebiete mit Potenzial und wirtschaftlichen Vorteilen fest, um Flächenfonds zu schaffen und Investitionen anzulocken. Der Bezirk fördert zudem mit großem politischen Engagement Verwaltungsreformen in vielen Bereichen. Er verbessert kontinuierlich das Investitionsklima durch Reformen der Verwaltungsverfahren und schafft optimale Bedingungen für Unternehmen bei der Umsetzung von Investitionsprojekten. So wird ein günstiges Geschäftsumfeld für Unternehmen, Genossenschaften, die Landwirtschaft und die private Wirtschaft geschaffen.

Herr Duong Hoang Vu, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Que Phong, sagte: Das Parteikomitee des Bezirks Que Phong setzt sich das Ziel einer schnellen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung, verbunden mit einer wirtschaftlichen Umstrukturierung hin zur Reduzierung des Anteils der Landwirtschaft und zur Erhöhung des Anteils von Industrie, Bauwesen und Dienstleistungen.

Im Hinblick auf die Entwicklungsrichtung müssen die Gesamtlösungen die Wirksamkeit der Wechselbeziehung zwischen Infrastrukturentwicklungsinvestitionen und Investitionsanreizen nutzen und fördern; der Bezirk identifizierte strategische Durchbrüche im Zeitraum 2021-2030 als die Entwicklung eines synchronen sozioökonomischen Infrastruktursystems, wobei der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, der Tourismusgebiete, der Grenzhandelsinfrastruktur und der Infrastruktur für Informations- und Kommunikationstechnologie-Anwendungen Priorität eingeräumt wird, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Menschen und Unternehmen leicht und gleichberechtigt Zugang zu Entwicklungschancen erhalten.

Es gibt Einschränkungen.

Der DDCI-Bericht 2022 zeigt deutlich, dass die jahrelange Abhängigkeit von Beamten und Angestellten beim Zugang zu Informationen und Dienstleistungen dazu geführt haben könnte, dass Produktions- und Wirtschaftsbetriebe die Gewohnheit verloren haben, proaktiv Informationen zu suchen und zu nutzen. Dies führt zu einer Überlastung der Beamten und Angestellten und schafft Raum für Belästigungen, Schikanen und Bestechung. Gleichzeitig ist die Veröffentlichung und der Zugang zu Informationen auf lokalen elektronischen Informationsportalen weiterhin eingeschränkt. Einige lokale Websites und Websites der Informationsbranche sind nach wie vor einfach gestaltet, weisen viele Lücken auf und werden nicht regelmäßig aktualisiert.

Ergebnisse des Markteintrittsindex und der Lizenzierungsaktivitäten im Jahr 2022. Foto: Tran Chau

Im Allgemeinen haben die Kommunen die Aufgabe der Informationsbereitstellung im Wesentlichen erfüllt, aber keine Kommune hat sich wirklich hervorgetan und strategische Lösungen zur Förderung der Informationstransparenz entwickelt.

Die Beratungsagentur empfiehlt, dass die Kommunen zur Verbesserung des Informationstransparenzindex die Bereitstellung von Online-Diensten der Stufen 3 und 4 im elektronischen Umfeld fördern, die öffentlich zugänglich, leicht lesbar und die Verwaltungsverfahren aktuell halten.

Eine weitere Einschränkung der Umfrage besteht darin, dass es weiterhin Verzögerungen bei der Umsetzung von Beschlüssen und Richtlinien der Provinzvolkskomitees und der Zentralregierung gibt (27,49 % der Befragten). Diese Verzögerungen konzentrieren sich insbesondere auf einige Ministerien und Behörden, wie beispielsweise das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Ministerium für Industrie und Handel sowie das Finanzministerium.

Manche Meinungen besagen, dass es im Rechtssystem und den entsprechenden Verordnungen noch viele Probleme gibt. Auch die Unterstützung für Produktion und Wirtschaft in Nghe An ist nicht nachhaltig. Daher müssen die Abteilungen, Branchen und Sektoren gemeinsam mit dem Volkskomitee der Provinz wirksame Lösungen finden, um diesen Index kontinuierlich zu verbessern.

Die Beratungseinheit bewertete die Geschäftsaussichten von DDCI Nghe An und erklärte, dass die lokale DDCI-Studie den gewerblichen Haushalten besondere Aufmerksamkeit widmete, da dieser Wirtschaftssektor maßgeblich zur Wertschöpfung, Produktion und zum Geschäftsleben in Bezirken, Städten und Gemeinden beiträgt. Diese Personen sind es auch, die direkt Verwaltungsabläufe durchführen und öffentliche Dienstleistungen in Anspruch nehmen. Daher gelten die Bewertungsergebnisse als objektiv und verlässlich.

Produktions- und Geschäftsförderungsindex der Branchen. Foto: Tran Chau

Dies ist das erste Mal, dass Nghe An die lokalen DDCI-Werte sowie die Werte der einzelnen Abteilungen und Zweigstellen veröffentlicht hat. Obwohl es noch Einschränkungen gibt, ist das Ergebnis im Vergleich zu einigen anderen Provinzen recht hoch. Darüber hinaus zeigt es, dass Bürger, Unternehmen und Genossenschaften aufmerksam waren, dazugelernt und Ideen für die Lösungsansätze im staatlichen Management eingebracht haben. Die Indizes von 2022 werden die einzelnen Einheiten zu besseren Leistungen anspornen, das lokale Ansehen steigern und den Wissenstransfer in Zukunft fördern.

Der durchschnittliche DDCI-Wert der Abteilungen und Sektoren von Nghe An lag 2022 bei 78,34 von 100 Punkten, was als gutes Ergebnis gilt. Der durchschnittliche DDCI-Wert der Bezirke und Städte von Nghe An betrug 2022 76,63 Punkte (ebenfalls ein gutes Ergebnis).

DCCI ist ein Bewertungskanal für Unternehmen, Genossenschaften und Geschäftsfamilien hinsichtlich des Geschäftsumfelds und der Managementkapazität von Regionen und Sektoren.

Quelle: https://baonghean.vn/rut-ngan-thoi-gian-xu-ly-thu-tuc-hanh-chinh-la-yeu-to-giup-lot-top-dau-ddci-o-nghe-an-post278080.html