Stärkung des Baustellenmanagements sowie des Brandschutzes und der Brandbekämpfung in mehrgeschossigen Einfamilienhäusern

Premierminister Pham Minh Chinh hat soeben das offizielle Dekret Nr. 991/CD-TTg vom 22. Oktober 2023 unterzeichnet und herausgegeben, das die Verwaltung von Bauaufträgen sowie die Brandverhütung und -bekämpfung in mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern mit mehreren Wohnungen stärkt und die Sicherheit, den Schutz von Eigentum, Gesundheit und Leben der Bevölkerung gewährleistet.

In der Mitteilung wurde klar dargelegt, dass die Regierung und der Premierminister kürzlich zahlreiche Dokumente herausgegeben haben, die Ministerien, Behörden und Kommunen hinsichtlich der Baugenehmigungsverwaltung für Bauvorhaben im Allgemeinen, einschließlich mehrgeschossiger Einfamilienhäuser und Mehrfamilienhäuser, anweisen. In einigen Provinzen und Städten, insbesondere in städtischen Gebieten und Wohngebieten in der Nähe von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Wirtschaftszonen usw., hat sich die Verwaltung durch die zuständigen Behörden jedoch als ineffektiv erwiesen. Dies führt zum Bau mehrgeschossiger Einfamilienhäuser und Mehrfamilienhäuser, die nicht den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen. Beispiele hierfür sind: Bau ohne Planung und Genehmigung, Nichteinhaltung von Brandschutz- und Sicherheitsstandards, insbesondere willkürliche Aufstockung von Stockwerken, Aufteilung von Häusern in mehrere Wohnungen oder Aufteilung von Räumen zum Zwecke der Vermietung, des Kaufs, des Verkaufs, der Übertragung usw. Dies hat zahlreiche Folgen, potenzielle Gefahren und ein erhöhtes Sicherheitsrisiko für die Bauvorhaben zur Folge.

Um Verstöße umgehend zu beheben, Mängel und Einschränkungen zu überwinden, die Disziplin und Ordnung bei der staatlichen Bauaufsicht für mehrgeschossige Einfamilienhäuser mit mehreren Wohnungen zu stärken, eine sichere Nutzung zu gewährleisten und Eigentum, Gesundheit und Leben der Bevölkerung zu schützen, fordert der Premierminister :

Die Ministerien für Öffentliche Sicherheit, Industrie und Handel sowie Bauwesen, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen ihre Verantwortung verstärken und die Resolution Nr. 164/NQ-CP der Regierung vom 4. Oktober 2023 über die reguläre Regierungssitzung im September und die Online-Konferenz der Regierung mit den Kommunen sowie die offizielle Mitteilung Nr. 825/CD-TTg vom 15. September 2023 zur Stärkung des Brandschutzes und der Brandbekämpfung, zur Verbesserung der Planung und Bauordnung für mehrgeschossige Einfamilienhäuser mit vielen Wohnungen weiterhin entschlossen und wirksam umsetzen; die Vorschriften, Normen und Standards für Einfamilienhäuser überprüfen, Mängel und Einschränkungen umgehend beheben und die absolute Sicherheit von Personen und Eigentum während der Nutzung gewährleisten; regelmäßig Kontrollen durchführen, die Einhaltung überwachen, die Einhaltung anregen und die Ergebnisse bewerten, um die Verantwortlichkeiten von Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen, die diese nicht ernsthaft umsetzen, zu überprüfen und Verstöße (sofern vorhanden) streng zu ahnden.

Das kleine Apartmentgebäude, in dem das Feuer ausbrach, befindet sich inmitten eines dicht besiedelten Wohngebiets im Bezirk Thanh Xuan in Hanoi. Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Der Bauminister prüft, bewertet und erlässt im Rahmen seiner Befugnisse Rechtsdokumente zur Änderung, Ergänzung und Vervollständigung von Vorschriften, Normen und Standards für Planung, Entwurf, Brandschutz und Brandbekämpfung, Genehmigung, Verwaltung, Nutzung und Bezeichnung von mehrgeschossigen und mehrstöckigen Wohngebäuden, um die absolute Sicherheit für Leben und Eigentum der Nutzer zu gewährleisten. Alternativ kann er den zuständigen Behörden die Erlassung solcher Rechtsdokumente vorschlagen.

Die Arbeit zur Einrichtung und Verwaltung der Bauplanung, Stadtplanung und Bauordnung soll gestärkt werden. Dazu gehören die Organisation umfassender Inspektionen der Bauleitungsaktivitäten von mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern, Mehrfamilienhäusern, die unverzügliche Aufdeckung und strikte Verfolgung von Verstößen durch Organisationen und Einzelpersonen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sowie die Berichterstattung an den Premierminister über die Ergebnisse der Umsetzung im Dezember 2023.

Den Vorsitz führen und eng mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zusammenarbeiten, um dringend Lösungen zur sofortigen Behebung bestehender Probleme bei der Brandverhütung und Brandbekämpfung in mehrstöckigen Einfamilienhäusern, Mehrfamilienhäusern und Mietwohnungsbetrieben mit hoher Bevölkerungsdichte zu finden; Dokumente herausgeben, die technische Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufzeigen und die Sicherheit der Brandverhütung und Brandbekämpfung für andere bestehende Bauwerke und Einrichtungen gewährleisten sollen; die Fertigstellung ist für Oktober 2023 vorgesehen.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit überprüft und inspiziert weiterhin die Brandschutz- und Brandbekämpfungsmaßnahmen gemäß der Anweisung des Premierministers im Amtsblatt Nr. 825/CD-TTg vom 15. September 2023; es ermittelt umgehend und ahndet Verstöße von Organisationen und Einzelpersonen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

In naher Zukunft sollen Haushalte und Einzelpersonen überprüft und angeleitet werden, um umgehend Lösungen und Kenntnisse zur Brandverhütung und Brandbekämpfung zu erwerben. Dazu gehören beispielsweise die Einrichtung eines zweiten Notausgangs, die Trennung von Parkplätzen, brand- und explosionsgefährdeten Bereichen von Wohngebieten und Fluchtwegen sowie die Bereitstellung von Brandschutz- und Brandbekämpfungsmitteln und -ausrüstung, um Brände und Explosionen einzudämmen und Schäden und Folgen zu minimieren. In enger Abstimmung mit dem Bauministerium sollen in dessen Zuständigkeit Normen und Vorschriften zur Brandverhütung und Brandbekämpfung für mehrgeschossige Wohnhäuser mit vielen Wohnungen erlassen oder den zuständigen Behörden zur Erstellung solcher Normen und Vorschriften vorgeschlagen werden.

Das Ministerium für Industrie und Handel ordnete die Überprüfung und Inspektion an, um Bauwerke, Anlagen und Haushalte zu ermitteln, die keine ausreichende Brandschutz- und Brandbekämpfungssicherheit bei der Verwendung von Elektrizität gewährleisten, um die Bevölkerung zu beraten und anzuleiten, damit absolute Sicherheit gewährleistet wird; die Anleitung, Inspektion und Bearbeitung von Verstößen bei der Verwendung von Elektrizität sollen verstärkt werden.

Das Ministerium für Information und Kommunikation weist an, die Verbreitung von Informationen über die Massenmedien zu verstärken, um das Wissen und das Bewusstsein der relevanten Organisationen und Einzelpersonen in Bezug auf die Einhaltung der Gesetze zur Planung, Baugenehmigung, Bauordnung, Verwaltung, Nutzung und Brandschutzmaßnahmen bei mehrgeschossigen Mehrfamilienhäusern und Mehrfamilienhäusern zu erhöhen und so Schäden an Personen und Eigentum im Falle von Zwischenfällen proaktiv zu verhindern und zu minimieren.

Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte sind verpflichtet, alle in dem Gebiet in Betrieb genommenen mehrgeschossigen Mehrfamilienhäuser mit mehreren Wohneinheiten umgehend zu überprüfen und zu bewerten, um Verstöße gegen die Bauordnung, insbesondere gegen die Nutzungsänderung von Gebäuden zu Wohnzwecken, sowie gegen die Brandschutzbestimmungen aufzudecken und diese konsequent zu ahnden. Gleichzeitig sind geeignete Maßnahmen zu ergreifen, um bestehende Mängel und Einschränkungen, insbesondere im Bereich Brandschutz, unverzüglich zu beheben. Dazu gehören beispielsweise die Einrichtung eines zweiten Notausgangs, die Trennung von Parkplätzen, brand- und explosionsgefährdeten Bereichen von Wohngebieten und Fluchtwegen sowie die Ausstattung mit Brandschutz- und Brandbekämpfungsmitteln und -geräten, um die Gesundheit und das Eigentum der Bevölkerung zu schützen.

Bei Neubauprojekten müssen die lokalen Behörden die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen in Bezug auf Planung, Bau, Brandschutz und -bekämpfung, Baugenehmigungen, Qualitätsmanagement und Bauordnung streng überwachen. Verstöße gegen die Bauordnung sind konsequent und streng zu ahnden, und illegale sowie nicht genehmigte Bauvorhaben sind zu unterbinden.

Die Verbreitung und Bekanntmachung der Bestimmungen des Baugesetzes und des Gesetzes über Brandschutz und Brandbekämpfung in Bezug auf Bauplanung, Baugenehmigungen, Qualitätsmanagement im Bauwesen, Brandschutz- und Brandbekämpfungsstandards für mehrgeschossige und mehrgeschossige Einfamilienhäuser soll verstärkt werden; außerdem sollen Informationen und Anleitungen zum Thema Brandschutz und Brandbekämpfung, insbesondere zu Brandschutz- und Brandbekämpfungstechniken und Fluchtwegen für Personen im Brand- oder Explosionsfall, verbreitet und bereitgestellt werden.

Die zuständigen Behörden werden angewiesen, ihre Inspektions- und Prüfungstätigkeiten zu verstärken, um Verstöße gegen die Bauordnung sowie den Brandschutz und die Brandbekämpfung durch relevante Organisationen und Einzelpersonen umgehend aufzudecken und streng zu ahnden. Verstöße gegen die Bauordnung dürfen nicht länger toleriert werden, da sie öffentliche Empörung hervorrufen und die öffentliche Ordnung, Sicherheit und das Leben der Bevölkerung gefährden. Die Organisationsstruktur wird optimiert und die Kompetenzen der im Bereich der Bauordnungsverwaltung tätigen Beamten werden gestärkt.

Die Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften müssen die Überprüfung, Bewertung und den Vorschlag von kurz- und langfristigen Aufgaben und Lösungen an die Regierung und den Premierminister spätestens im vierten Quartal 2023 abschließen.

Das Regierungsbüro überwacht, drängt und inspiziert regelmäßig die Ministerien, Behörden und lokalen Stellen, die ihnen in diesem offiziellen Schreiben zugewiesenen Aufgaben strikt umzusetzen, und erstattet dem Premierminister umgehend Bericht über die Lage und die Ergebnisse der Umsetzung.

Laut VNA/Zeitung

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