Am Nachmittag des 3. November diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung aus den Provinzen Son La und Vinh Long in der Gruppe 13 im Rahmen des Programms der 10. Sitzung über folgende Projekte: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Statistikgesetzes; Preisgesetz und Gesetz über den elektronischen Handel.
Klarstellung der Zuständigkeiten der lokalen Behörden
Die Delegierte Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) erklärte in ihrer Diskussion über den Gesetzentwurf zum elektronischen Handel, dass dieser lediglich die Zuständigkeit der Regierung für die staatliche Verwaltung festlege und die Rolle der lokalen Behörden bei der Umsetzung nicht klar darstelle. Tatsächlich entwickle sich der elektronische Handel in der Region rasant, mit vielfältigen Modellen wie dem Verkauf über TikTok und Facebook sowie Livestreaming, um den Konsum landwirtschaftlicher Produkte zu fördern und einen deutlichen wirtschaftlichen Nutzen zu generieren.
Die Delegierten schlugen vor, die spezifischen Regelungen zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an lokale Behörden gemäß dem Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung zu ergänzen, um so die Eigenverantwortung und die Effektivität der Aufsicht und Verwaltung zu fördern.
Bezüglich der Verantwortung des Anbieters der E-Commerce-Plattform schlug der Delegierte vor, eine Bestimmung zur gemeinsamen Haftung für Schadensersatz aufzunehmen, falls dieser seiner Pflicht zur Kontrolle von Informationen und Waren nicht oder nicht vollständig nachkommt. Der Delegierte betonte, dass die Folgen von Verstößen im E-Commerce-Bereich nicht auf zivilrechtliche Schadensersatzansprüche beschränkt seien, sondern auch Verbraucherschutz, Netzwerksicherheit, geistiges Eigentum usw. betreffen könnten. Daher müsse die Verantwortung gemäß den einschlägigen Gesetzen umfassend und streng geregelt werden.
Bezüglich der fünfjährigen Haftungsbefreiung für kleine und Kleinstunternehmen schlug die Delegierte Huynh Thi Hang Nga vor, einen Fahrplan und eine geeignete Klassifizierung zu erstellen, um sowohl Innovationen zu fördern als auch einen Missbrauch der Richtlinie zu verhindern, der Risiken für die Verbraucher birgt.
Die Delegierten schlugen außerdem vor, anstelle der Vorkontrolle einen flexiblen Nachkontrollmechanismus einzuführen, um günstige Bedingungen für die Wirtschaftsentwicklung zu schaffen, Innovationen zu fördern und gleichzeitig die Risikokontrolle zu gewährleisten sowie Verstöße zu verhindern. Gleichzeitig sei es notwendig, die Rolle der Vaterländischen Front und gesellschaftlicher Organisationen bei der unabhängigen Aufsicht und dem Schutz der Verbraucherrechte zu stärken.
Der Delegierte Trinh Minh Binh (Vinh Long) schlug vor, die Vorschriften zur Bekämpfung von Betrug im E-Commerce zu ergänzen. Dazu gehören unter anderem die Fälschung von Informationen, das Anbieten von Waren, die gegen geistige Eigentumsrechte verstoßen, Datenmanipulation, Steuerhinterziehung und Geldwäsche. Der Delegierte schlug außerdem vor, die Identität von Livestream-Verkäufern zu überprüfen, sie zur Offenlegung und Abführung von Steuern bei erzielten Einnahmen zu verpflichten, Produktinformationen zu veröffentlichen und die Verantwortung für die angebotenen Produkte zu übernehmen. Plattformen für Affiliate-Marketing müssen ihre Funktionsweise offenlegen, Werbeinhalte kontrollieren und Verstöße umgehend unterbinden.
Die Delegierte Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) betonte, dass die Situation bezüglich gefälschter Waren und Betrug im E-Commerce weiterhin komplex sei. Daher sei es notwendig, einen Mechanismus zur schnellen Online-Streitbeilegung, ein Verfahren zur Überprüfung der Warenherkunft und einen transparenten Entschädigungsmechanismus einzuführen.
Die Delegierten empfahlen außerdem, den Mechanismus zur Erhebung von Steuern auf E-Commerce-Transaktionen, insbesondere grenzüberschreitende Transaktionen, zu verbessern, um Fairness zu gewährleisten und Budgetverluste zu vermeiden.
Die Delegierten äußerten die Hoffnung, dass die Fertigstellung des Gesetzes über den elektronischen Handel dazu beitragen werde, die Verbraucher zu schützen, die Transparenz zu erhöhen, betrügerisches Verhalten zu verhindern und gleichzeitig ein faires Wettbewerbsumfeld zu schaffen, das vietnamesische Unternehmen dabei unterstützt, die Chancen der digitalen Wirtschaft effektiv zu nutzen.
Gewährleistung von Konsistenz und Synchronisierung im gesamten statistischen System
In der Debatte über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Statistikgesetzes bekräftigte die Delegierte Hoang Thi Doi (Son La) ihre Zustimmung zur Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes. Sie erklärte, der Entwurf konzentriere sich auf die Anpassung der Inhalte in Bezug auf die Organisation der staatlichen Statistik und die spezialisierten Inspektionstätigkeiten, um den Erfordernissen der Neuordnung und Straffung des Apparats sowie der Perfektionierung der Managementmethoden im Sinne der Dezentralisierung und Machtübertragung im Zusammenhang mit dem dreistufigen Regierungsmodell von der Zentral- auf die Lokalebene gerecht zu werden.
In Bezug auf den Entwurf von Artikel 1 Absatz 23 des Gesetzes über Statistik, mit dem Artikel 8 geändert werden soll, erklärten die Delegierten, dass die Ersetzung spezialisierter statistischer Inspektionstätigkeiten durch einen spezialisierten Inspektionsmechanismus, der der nationalen Statistikbehörde und den provinziellen Statistikbehörden zugeordnet ist, mit der praktischen Organisationsstruktur vereinbar sei, da das Inspektionsgesetz 2025 keine spezialisierte Inspektionsbehörde unter dem Finanzministerium vorsieht.
Der Delegierte merkte jedoch an, dass das geltende Statistikgesetz weiterhin die Zuständigkeit für die Prüfung und Ahndung von Verstößen gegen das Statistikgesetz festlegt. Zwar ist das Finanzministerium laut Entwurf die zentrale staatliche Behörde für die Statistikverwaltung, eine spezialisierte Prüfbehörde existiert jedoch nicht mehr. Daher wird empfohlen, den Inhalt zu überprüfen und zu ergänzen, um die Einheitlichkeit zu gewährleisten und rechtliche Lücken in der Umsetzung zu vermeiden.
Bezüglich Artikel 51 schlugen die Delegierten vor, den Begriff „Priorität“ in den Vorschriften zur Investitionsförderung, zum Einsatz von Informationstechnologie und zur digitalen Transformation in statistischen Tätigkeiten zu streichen. Eine Priorisierung könnte zu unterschiedlichen Auffassungen zwischen den Sektoren führen; alle öffentlichen Investitionsentscheidungen müssen jedoch umfassend nach den allgemeinen Entwicklungsanforderungen bewertet werden.
Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, den Begriff „Plattformsoftware“ zu präzisieren, da er im Entwurf nicht erläutert wird und einige Fachgesetze zur Informationstechnologie und digitalen Transformation derzeit lediglich von „digitaler Plattform“ oder „spezieller digitaler Plattform“ sprechen. Eine Vereinheitlichung der Terminologie gewährleistet daher die rechtliche Kompatibilität und erleichtert die Organisation und Umsetzung.
In Artikel 1, Absatz 16 und Absatz 24, schlugen die Delegierten vor, den Begriff „Basisebene“ zu präzisieren, da das derzeitige Modell der Kommunalverwaltung lediglich die Provinz- und Gemeindeebene umfasst. Eine uneinheitliche Verwendung des Begriffs kann zu Verwirrung bei der Festlegung von Zuständigkeiten und der Organisation der Umsetzung statistischer Meldepflichten führen. Darüber hinaus ist es bei der Übertragung des statistischen Informationssystems von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene notwendig, die Organisationskapazität, die IT-Infrastruktur und die statistischen Fachkräfte der Gemeinde umfassend zu bewerten, um Regelungen zu vermeiden, die die Umsetzungsmöglichkeiten übersteigen.
Die Delegierten empfahlen der zuständigen Behörde, die Überprüfung fortzusetzen, um die Einheitlichkeit der Terminologie, des Verantwortungsbereichs und der Umsetzungsmechanismen im gesamten staatlichen Statistiksystem, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, zu gewährleisten und so die Effizienz der Erhebung, Analyse und Nutzung statistischer Informationen für die Politikgestaltung zu verbessern.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/tao-moi-truong-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-minh-bach-ben-vung-10394220.html
![[Foto] Abschluss der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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