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Beseitigung institutioneller Engpässe, um Durchbrüche in der Hochschulentwicklung zu erzielen

GD&TĐ – Der von Herrn Nguyen Dac Vinh, dem Vorsitzenden des Ausschusses, vorgelegte Überprüfungsbericht des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft (Morgen des 22. Oktober) billigte die umfassende Änderung des Hochschulgesetzes gemäß dem Vorschlag der Regierung.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại22/10/2025

Einen Durchbruch in der Entwicklung der Hochschulbildung schaffen

Der Gesetzentwurf institutionalisiert die wichtigsten politischen Maßnahmen von Partei und Staat grundlegend, umfassend und zeitnah. Er legt grundlegende, wichtige und prinzipielle Inhalte fest, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, um institutionelle Engpässe zu beseitigen und schafft eine klare, einheitliche und günstige Rechtsgrundlage für Durchbrüche bei der Entwicklung der Hochschulbildung.

Nach Ansicht des Ausschusses gewährleistet der Entwurf des Grundgesetzes die erforderlichen Regelungen und erfüllt die Voraussetzungen, um der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt zu werden. Es wird empfohlen, dass die Regierung die zuständigen Behörden anweist, die Überprüfung fortzusetzen, um die Verwaltungsverfahren zu reduzieren, den Einsatz von Technologie zu erhöhen und eine umfassende digitale Transformation in Verwaltung und Umsetzung durchzuführen.

Gleichzeitig ist mit der für die Beurteilung zuständigen Agentur zu koordinieren, um den Gesetzesentwurf weiter zu prüfen und zu überarbeiten und die Gesetzesprojektakte zu vervollständigen, insbesondere hinsichtlich der der Regierung zugewiesenen Inhalte zur detaillierten Regelung, um Durchführbarkeit und Qualität sicherzustellen.

Der Ausschuss billigte die Bestimmungen zur staatlichen Politik zur Entwicklung der Hochschulbildung (Artikel 5). Es ist jedoch notwendig, die führende Rolle des Staatshaushalts bei Investitionen in die Hochschulbildung zu klären; dies gilt auch für die Politik im öffentlichen und nichtöffentlichen Hochschulbereich.

Der Ausschuss genehmigte die Vorschriften zur Organisation und Verwaltung von Hochschuleinrichtungen (Kapitel II) und erklärte, dass der Gesetzesentwurf den Geist der Resolution Nr. 71-NQ/TW institutionalisiert habe, um den Hochschuleinrichtungen ungeachtet des Grads ihrer finanziellen Autonomie volle und umfassende Autonomie zu gewährleisten.

Der Ausschuss schlug jedoch vor, dass die Regierung einen separaten Leitfaden zur Universitätsautonomie herausgibt, in dem der Grad der Autonomie anhand der Verwaltungskapazität, der anerkannten Bildungsqualität und der finanziellen Leistungsfähigkeit der Universität klar festgelegt wird.

Bei der Beendigung der Tätigkeit des Schulrats an öffentlichen Schulen sind die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der zuständigen Stellen bei der Überwachung des Betriebs der Hochschulen klar festzulegen. Außerdem sind die Rolle, Stellung und Funktion mehrerer Einheiten in der Organisationsstruktur der Hochschulen, wie etwa angeschlossene Schulen, Zweigstellen, Produktionsstätten, Wissenschafts- und Ausbildungsräte, zu klären.

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Herr Nguyen Dac Vinh – Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Soziales.

Zustimmung zur Ergänzung der Regelungen zu Mitmieterdozenten

Der Ausschuss stimmt den Regelungen über die Verantwortlichkeiten staatlicher Verwaltungsbehörden bei der Kontrolle und Sicherstellung der Qualitätsverbesserung der Hochschulausbildung (Kapitel III) zu, insbesondere in den Bereichen Lehrerausbildung, Gesundheit, Recht und Doktorandenausbildung. Er stimmt dem Innovationsansatz zu, der von der Verwaltung der Eröffnung von Ausbildungsfächern bis hin zur Verwaltung standardisierter Ausbildungsprogramme reicht. Es wird jedoch empfohlen, die Lizenzierung, zusätzliche Lizenzierung sowie die Anwendung der Aussetzung und des Widerrufs erteilter Lizenzen zu klären.

Herr Vinh sagte, es gebe Meinungen, die vorschlugen, die Befugnis zur Regulierung der Schwellenwerte zur Sicherstellung der Inputqualität aller Branchen, Berufe und universitären Ausbildungsmethoden an staatliche Verwaltungsbehörden zu delegieren; die Inputbedingungen für Absolventen berufsbildender Schulen zur Qualitätssicherung zu regeln; den Mechanismus der Qualitätskontrolle zu klären und Nachkontrollen auf Grundlage der Outputergebnisse durchzuführen.

Der Ausschuss billigte die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs über wissenschaftliche, technologische und innovative Aktivitäten an Hochschulen (Kapitel IV) und stimmte zu, Hochschulen als wissenschaftliche und technologische Organisationen zu bezeichnen, die für die Entwicklung des wissenschaftlichen, technologischen und innovativen Potenzials durch Ausbildung und Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen verantwortlich sind.

Es wird jedoch vorgeschlagen, Vorschriften hinzuzufügen, um einen Mechanismus zur Förderung der Verbindungen zwischen Schulen, Unternehmen und dem Staat zu schaffen und Inhalt, Reihenfolge und Verfahren für die Bewertung, Feststellung des Eigentums, Nutzung und Aufteilung der Vorteile aus geistigem Eigentum, Forschungsergebnissen und Technologietransfer zu klären.

Darüber hinaus stimmte der Ausschuss grundsätzlich der Ergänzung von Regelungen zu Lehrbeauftragten mit Doppelbeschäftigung zu. Es wird empfohlen, diese zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation und des Entwurfs des Gesetzes über Bildung und Ausbildung sicherzustellen, die sich derzeit in der Änderungs- und Ergänzungsphase befinden.

Der Ausschuss billigte außerdem die Grundsätze zu Standards, Mechanismen und Verantwortlichkeiten für die Umsetzung der Bewertung und Akkreditierung der Bildungsqualität, wie sie im Gesetzesentwurf (Kapitel VI) festgelegt sind. Er schlug jedoch vor, die Anforderung zu prüfen, für sehr kleine Ausbildungseinrichtungen ein internes Qualitätssicherungssystem aufzubauen, zu betreiben und zu entwickeln.

Der Ausschuss schlug vor, die Beziehung zwischen den Standards der Ausbildungsprogramme und den Standards für Qualitätsbewertung und Akkreditierung zu klären, die Unabhängigkeit zwischen den Selbstbewertungsaktivitäten der Hochschulen und den externen Bewertungsaktivitäten der Organisationen zur Akkreditierung der Bildungsqualität klarer festzulegen und die Kapazität und Qualität der Aktivitäten der Organisationen zur Akkreditierung der Bildungsqualität zu überwachen und zu bewerten.

Der Ausschuss stimmte den Bestimmungen zu Finanzen und Vermögen (Kapitel VII) zu und erklärte, dass der Gesetzesentwurf die Politik der Partei institutionalisiert habe, wonach die Staatsausgaben für die Hochschulbildung mindestens 3 % der gesamten jährlichen Haushaltsausgaben ausmachen und auf der Grundlage von Auftrag, Qualität und Effizienz gemäß einem einheitlichen Mechanismus für den gesamten Sektor zugeteilt würden.

Der Gesetzesentwurf hat jedoch noch keine Definition des Finanzierungsmechanismus für öffentliche und private Hochschulen vorgelegt. Die Regelungen zur Ausbildungsordnung sind unklar. Es wird empfohlen, die Zuständigkeit öffentlicher Hochschulen für die Verwaltung und Verwendung legaler Einnahmequellen außerhalb des Staatshaushalts für Entwicklungsinvestitionen zu prüfen.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html


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