Beseitigung von „Engpässen“ im Mechanismus zur Nutzung und Verwaltung der Eisenbahninfrastruktur

(PLVN) – Am 3. Februar 2025 erließ die Regierung das Dekret Nr. 15/2025/ND-CP zur Regelung der Verwaltung, Nutzung und des Betriebs von Eisenbahninfrastrukturanlagen. Dieses Dekret ersetzt das Dekret Nr. 46/2018/ND-CP vom 14. März 2018, das die Verwaltung, Nutzung und den Betrieb der nationalen Eisenbahninfrastrukturanlagen regelte, und trägt den aktuellen Gegebenheiten besser Rechnung.

Demnach werden alle bestehenden nationalen Eisenbahninfrastrukturanlagen nationalen Eisenbahninfrastrukturunternehmen zugeordnet, ohne dass der staatliche Kapitalanteil an den Unternehmen angerechnet wird. Das Dekret Nr. 15/2025/ND-CP enthält zahlreiche neue Regelungen zur Beseitigung von „Engpässen“ in Mechanismen und Richtlinien und schafft so mehr Handlungsspielraum für Unternehmen, die nationale Eisenbahninfrastruktur proaktiv zu nutzen und zu verwalten.

Herr Nguyen Chinh Nam, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Railway Corporation, erklärte, dass die neuen Bestimmungen des Dekrets Nr. 15/2025/ND-CP der für die Verwaltung und Nutzung der nationalen Eisenbahninfrastruktur zuständigen Einheit das Recht einräumen, mit entsprechenden Kapitalmitteln in die Instandsetzung und Modernisierung der Eisenbahninfrastruktur zu investieren. Dies wird Unternehmen dabei helfen, Lager und Betriebsgelände an stark nachgefragten Standorten zu erweitern und die Serviceleistungen an Bahnhöfen zu verbessern.

Zunächst einmal sind Anlagenbuchhaltung und -erfassung standardisiert, wodurch sich die Möglichkeiten zur Wertermittlung in vielen Situationen erweitern und Unternehmen eine klare rechtliche Grundlage für den Empfang, die Inventarisierung, neue Investitionen oder den Umgang mit Anlagenabweichungen erhalten.

Mit dem Dekret Nr. 15/2025/ND-CP wurden „Engpässe“ in den Mechanismen beseitigt, um Unternehmen eine proaktivere Nutzung und Verwaltung der nationalen Eisenbahninfrastruktur zu ermöglichen. (Illustrationsfoto)

Im Bereich der Instandhaltungsarbeiten hat das Dekret die Verantwortlichkeiten von Unternehmen in der Phase der Modernisierung, Renovierung und Erweiterung von Anlagen präzisiert. Dadurch wird der Bau- und Betriebsprozess nicht unterbrochen, und die Unternehmen können sich im Umsetzungsprozess reibungslos mit Behörden und anderen Stellen abstimmen.

Im Nutzungssektor wird Unternehmen die Möglichkeit eingeräumt, ihre Rechte zur Erbringung vielfältiger Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Eisenbahninfrastruktur auszuweiten und die Preise selbst festzulegen, sofern der Markt keine staatlichen Preisvorgaben macht. Die Einnahmen werden im Verhältnis 80:20 aufgeteilt, um die Eigeninitiative der Unternehmen zu fördern und den Anreiz für Reinvestitionen und die Modernisierung der Infrastruktur zu erhöhen. Der Mechanismus zur Anlagenverwaltung wurde praxisorientierter gestaltet, indem ungeeignete Verfahren abgeschafft und ein Plan zur Übertragung von Anlagen an Kommunen eingeführt wurde, sobald diese nicht mehr für die Eisenbahnnutzung benötigt werden. Dadurch wird sichergestellt, dass Anlagen zweckgemäß verwendet und nicht stillgelegt werden.

Insgesamt kam die vietnamesische Eisenbahnbehörde zu dem Schluss, dass die neuen Vorschriften den Unternehmen, die die nationalen Eisenbahnanlagen verwalten, mehr rechtliche, finanzielle und fachliche Instrumente zur Verfügung stellen, um die Infrastruktur proaktiv zu nutzen, zu betreiben, instand zu setzen und weiterzuentwickeln; gleichzeitig wird die Effizienz der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte verbessert und die Haushaltsbelastung reduziert.

Metro spezialisierte Personalentwicklung
Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat ein Projekt zur Personalentwicklung im Bereich der städtischen Eisenbahn verabschiedet. Ziel ist es, die technologischen Herausforderungen zu meistern, die Abhängigkeit von internationalen Experten schrittweise zu verringern und den im Bau befindlichen U-Bahn-Netz proaktiv und sicher zu betreiben. Das Projekt, das den Zeitraum 2025–2030 mit einer Vision bis 2050 umfasst, legt konkrete Personalziele fest, um den Fahrplan für die Fertigstellung von sieben U-Bahn-Linien bis 2035 und die Erweiterung auf zehn Linien bis 2045 zu erreichen.
Dem Projekt zufolge wird der Bedarf an Personal mit dem Fortschritt der Infrastruktur rasant steigen. Konkret wird für den Betrieb und die Instandhaltung des U-Bahn-Systems im Jahr 2025 mit rund 720 Mitarbeitern gerechnet. Diese Zahl wird bis 2035 auf 11.840 Personen ansteigen, wenn sieben U-Bahn-Linien in Betrieb sind. Bis 2045, wenn das Netz mit zehn Linien fertiggestellt ist, wird die Stadt bis zu 17.730 Fachkräfte für den Betrieb benötigen.
Neben dem direkt operierenden Team ist auch der Bedarf an Arbeitskräften für den Bau und die Installation des Systems sehr groß: Schätzungsweise werden bis 2035 mehr als 21.000 Ingenieure und Arbeiter benötigt, und bis 2045 wird ein Niveau von über 20.000 Personen erreicht werden.
Um dieses Problem umfassend zu lösen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt beschlossen, bis 2045 rund 60 Beamte der staatlichen Verwaltung nach internationalen Standards auszubilden. Diese Kerngruppe wird wichtige Aufgaben wie Planungsbewertung, technische Kontrolle und Politikberatung übernehmen. Die Stadt hat sich außerdem zum Ziel gesetzt, jährlich mindestens 50 % der Fachkräfte der Metro zu Aus- und Weiterbildungskursen ins Ausland zu entsenden.
Nguyen Truong Giang

Quelle: https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html