Anziehung von PPP-Investitionen: Bedarf an flexiblen Mechanismen zur Freisetzung privater Ressourcen

Notwendigkeit einer umfassenden Bewertung des PPP-Rechts

In seinem Kommentar zum überarbeiteten Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) teilte der Delegierte Ta Van Ha – Quang Nam Delegation mit, dass es uns in der Vergangenheit nicht gelungen sei, die Wirksamkeit des ÖPP-Gesetzes zu fördern.

Die Delegierten fragten, warum es in der Vergangenheit nicht wirksam war. Es gibt einen Straßenabschnitt, der viel Verkehr anzuziehen scheint, an dem sich jedoch keine inländischen oder internationalen Investoren beteiligen.

Delegierter Ta Van Ha – Quang Nam-Delegation

Die Delegierten schlugen vor, dass der Rechtsrahmen und insbesondere das PPP-Gesetz überprüft werden müssten, um private Investitionsressourcen freizusetzen, die als sehr wichtig für die Wirtschaft gelten.

„ Derzeit sind die im Rahmen von PPP-Projekten für Sanierung, Modernisierung und Erweiterung genutzten Strecken mautfrei. Die Regierung schlägt vor, diese Mautfreiheit aufzuheben. Um PPP-Investoren für Sanierungen und Renovierungen zu gewinnen, müssen Mautgebühren erhoben werden, damit die Investoren ihr Investitionskapital zurückerhalten. Nur dann werden wir schöne Straßen haben“, sagte Delegierter Ta Van Ha.

Doch in welcher Höhe und für welchen Zeitraum sollten die Gebühren erhoben werden, um die Gebühren- und Abgabenlast der Bevölkerung nicht zu erhöhen und die Rechte der Anleger zu wahren, so der Delegierte.

Der Delegierte schlug daher strenge Vorschriften, einen verstärkten Austausch und die Einholung der öffentlichen Meinung vor, damit wir entsprechende regulatorische Anpassungen vornehmen können.

Delegierter Nguyen Quang Huan – Binh Duong Delegation

Die Delegierten Nguyen Quang Huan und Binh Duong teilten die gleiche Ansicht: „Wenn man sich Nachbarländer wie Korea und die Philippinen ansieht, ist die PPP sehr stark und hat sich hervorragend entwickelt. Warum also kann das bei uns nicht sein?“

„ Als ich mit Investoren aus Korea, Japan usw. sprach, stellte ich fest, dass die Regierung in Ländern, die PPP anziehen, eine Politik zur Garantie eines Mindestumsatzes verfolgt.

Wenn Unternehmen beispielsweise investieren, verpflichtet sich die Regierung zu einem Mindestumsatzniveau. Sollte der Investor diesen Mindestertrag nicht erreichen, wird der Staat den Fehlbetrag ausgleichen “, sagte Delegierter Huan.

Zusätzliche Übergangsbestimmungen

Aus einer anderen Perspektive kommentierte der Delegierte Duong Tan Quan von der Delegation Ba Ria – Vung Tau den Inhalt von Artikel 6 des Entwurfs des Gesetzes über öffentliche Investitionen zur Änderung der Vorschriften zu ausstehenden Schulden im Grundbau.

Der Delegierte regte an, dass die Redaktionsagentur die Hinzufügung der Formulierung „und jährlich“ in Erwägung ziehen sollte, um klarer zu definieren, dass es sich bei den ausstehenden Schulden um den Betrag handelt, der zwar akzeptiert, aber nicht in den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan oder den Jahresplan aufgenommen wurde, um die Kontrolle zu gewährleisten und sicherzustellen, dass im Rahmen des Haushaltsverwaltungsprozesses keine Zahlungsverpflichtungen versäumt werden.

Delegierter Duong Tan Quan, Ba Ria – Vung Tau Delegation

Darüber hinaus enthalten Artikel 37 und Absatz 4, Artikel 103 des Gesetzes über öffentliche Investitionen Übergangsbestimmungen, in denen die Befugnis zur Einstellung der Investitionspolitik für Projekte, die vor dem Inkrafttreten beschlossen wurden, nicht klar geregelt ist.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Redaktionsagentur Übergangsbestimmungen ergänzt, um die Befugnis zur Einstellung der Investitionspolitik für bereits genehmigte Projekte klar zu definieren, insbesondere für Projekte, bei denen lokale Haushaltsmittel zum Einsatz kommen.

Vor der Diskussion in Gruppen hörte sich die Nationalversammlung heute Morgen (17. Mai) die Vorlage und den Bericht zur Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Ausschreibungsgesetzes an. Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP); Zollrecht; Gesetz über Ausfuhr- und Einfuhrsteuer; Investitionsrecht; Gesetz über öffentliche Investitionen; Gesetz über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte.

Insbesondere im Hinblick auf das PPP-Gesetz erlaubt der Gesetzesentwurf die Anwendung von BOT-Verträgen auf Projekte zur Modernisierung und Erweiterung von Bauwerken. Ergänzung von Fällen vorzeitiger Vertragsbeendigung bei PPP-Projekten im Wissenschafts- und Technologiebereich, bei denen der tatsächliche Erlös um 50 % unter dem erwarteten Erlös liegt; Ändern Sie den Mechanismus zur Aufteilung geringerer Einnahmen dahingehend, dass die Regierung beauftragt wird, das detaillierte Aufteilungsverhältnis festzulegen.

Insbesondere erweitert die Verordnung die Benennung von Investoren (in einigen Fällen wird die Benennung von Auftragnehmern hinzugefügt) und fügt die Form der Auswahl von Investoren in Sonderfällen für PPP-Projekte im Bereich Wissenschaft und Technologie hinzu …

Thu Huong

Quelle: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html