Der Premierminister forderte, dass jegliche Befugnisse, die nach Ho-Chi-Minh-Stadt dezentralisiert werden können, unverzüglich von den Ministerien und Behörden übertragen werden. Es solle kein Mechanismus des Bittens und Gebens geschaffen werden, der zu negativen Entwicklungen führen würde.
Diese Aussage traf Premierminister Pham Minh Chinh am Morgen des 3. Februar bei der zweiten Sitzung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung über die Erprobung einer Reihe von Sondermechanismen und -maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Premierminister Pham Minh Chinh gab am Morgen des 3. Februar bei der Sitzung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Resolution 98 Anweisungen. Foto: Thanh Tung
Die Resolution 98, die am 1. August 2023 in Kraft tritt, folgt auf die Resolution 54 und umfasst 44 Arbeitsgruppen in sieben Bereichen, von denen sich zahlreiche Vorteile für die Bevölkerung und die Unternehmen der Stadt erwarten lassen. Der Premierminister leitet den Lenkungsausschuss für diese Resolution.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, berichtete auf der Sitzung, dass die Stadt in den sechs Monaten seit der Umsetzung der Resolution 98 vieles erreicht habe, was der Umsetzung der Resolution 54 gleichkomme. Es gebe jedoch noch viele Punkte, die die Ministerien und Behörden noch nicht kommuniziert hätten.
Die Stadt beabsichtigt daher, in Kürze das Dekret zur Dezentralisierung der Verwaltung bestimmter Gebiete nach Ho-Chi-Minh-Stadt zu erlassen und damit das Dekret 93 zu ersetzen, um die Prozesse, Verfahren, Mechanismen und Richtlinien der Resolution 98 zu synchronisieren. Die Stadt kann ihre eigenen Umsetzungsmethoden festlegen, ohne die Zustimmung von Ministerien und Behörden einholen zu müssen.
Angesichts dieses Problems erklärte der Premierminister, der Vorschlag zur Änderung des Dekrets 93 mit dem Ziel der Dezentralisierung der Verwaltung nach Ho-Chi-Minh-Stadt sei nicht neu. Bereits in der ersten Sitzung des Lenkungsausschusses sei er dem Innenministerium zur Leitung übertragen worden und müsse im Januar vorgelegt werden. „Ich habe beim Innenministerium nachgefragt, wann die Arbeiten abgeschlossen sein werden“, so seine Anfrage.
Der stellvertretende Innenminister Vu Chien Thang antwortete dem Premierminister, dass der Entwurf zur Änderung des Dekrets 93 fertiggestellt sei. Die Behörde hole derzeit Stellungnahmen von den relevanten Parteien ein; bisher hätten sechs Ministerien noch nicht geantwortet.

Der stellvertretende Innenminister Vu Chien Thang bei der Sitzung des Lenkungsausschusses am Morgen des 3. Februar. Foto: Thanh Tung
Der Regierungschef unterbrach die Ausführungen und forderte die Offenlegung der sechs Ministerien und Behörden, die die Beantwortung verweigert hatten. Er bat das Innenministerium außerdem, bei der Einholung von Stellungnahmen klar zu definieren, welche Ministerien und Behörden antworten müssen, oder den gesamten Entwurf den relevanten Stellen zur Prüfung zukommen zu lassen. Die Fragen sollten präzise und klar formuliert sein und die Zuständigkeiten der einzelnen Behörden verdeutlichen, anstatt wahllos alle Beteiligten zu befragen und das Verfahren unnötig in die Länge zu ziehen.
Der zuständige Beamte, Herr Vu Hai Nam, Leiter der Organisations- und Personalabteilung (Innenministerium), erklärte, dass seine Einheit kürzlich eine Konferenz abgehalten habe, um Meinungen von Ministerien und Behörden aus neun Fachbereichen einzuholen, die eine Dezentralisierung der Verwaltung nach Ho-Chi-Minh-Stadt anstreben. Bislang liege jedoch noch keine vollständige Rückmeldung vor.
Auf die Frage des Vertreters des Innenministeriums antwortete der Premierminister: „Wenn die Ministerien nicht dezentralisieren wollen, wird der Premierminister dezentralisieren. Alles, was der Stadt übertragen werden kann, soll übertragen werden, nicht behalten. Wenn man es behält und einen Mechanismus schafft, um es anzufordern, entsteht ein negatives Umfeld, das zu Kontrollen, Personalverlust und Zeitverschwendung führt.“
Ihm zufolge wird die Tatsache, dass Ministerien und Behörden noch keine Stellungnahme zur Dezentralisierung der Verwaltung nach Ho-Chi-Minh-Stadt abgegeben haben, im Sinne einer maximalen Dezentralisierung dem stellvertretenden Premierminister Tran Luu Quang übertragen. Das Innenministerium hat die Aufgabe bisher nur schleppend umgesetzt und muss daher den Entwurf zur Änderung des Dekrets 93 nun vor den Feiertagen zum chinesischen Neujahr schnellstmöglich fertigstellen.

Der spezielle Mechanismus wird Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer schnelleren Entwicklung verhelfen, insbesondere dem Verkehrssystem. Foto: Quynh Tran
Bezüglich der Dezentralisierung der Verwaltung auf lokaler Ebene nannte der Premierminister das Beispiel der Binnenhafenverwaltung. Bereits als Sekretär des Parteikomitees der Provinz Quang Ninh hatte er vorgeschlagen, die Verwaltung des Verkehrsministeriums auf die lokalen Behörden zu übertragen. In seinen Positionen als Vorsitzender des Zentralen Organisationskomitees und nun als Regierungschef hat er dies den Ministern immer wieder nahegelegt, doch bisher wurde keine Entscheidung getroffen.
„Manche Leute versuchen, alles selbst zu machen – wie soll das gehen? Wenn man versucht, alles selbst zu machen, müssen die lokalen Behörden darum bitten, was leicht zu negativen Reaktionen führen kann“, sagte der Premierminister.
Auch hinsichtlich anderer von Ho-Chi-Minh-Stadt angesprochener Probleme, wie dem Transithafenprojekt Can Gio und dem Ausbau der Schnellstraßen Ho-Chi-Minh-Stadt – Long Thanh – Dau Giay und Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong, forderte der Premierminister von den Ministerien und Behörden mehr Entschlossenheit. So wurde beispielsweise die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong, noch zu Lebzeiten des stellvertretenden Premierministers Le Van Thanh, dem Verkehrsministerium zugewiesen, doch bis heute werden dort noch immer Stellungnahmen eingeholt.
Le Tuyet - Vnexpress.net
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