Der Leiter entscheidet über den Ablauf der Auszahlung öffentlicher Investitionen.
Die Konferenz kam zu dem Schluss, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionen eine äußerst wichtige Aufgabe ist. Die Regierung und der Premierminister schenkten dieser Aufgabe daher große Aufmerksamkeit und leiteten sie konsequent und entschlossen. Von den ersten Tagen des Jahres an leiteten sie die Organisation zahlreicher nationaler Konferenzen und erließen zahlreiche Telegramme und Richtlinien.
Die Regierung und der Premierminister haben die Änderung, Ergänzung und Anpassung der Bestimmungen zahlreicher Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse angeordnet, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Dezentralisierung zu stärken, Prozesse, Verfahren und Aufzeichnungen zu kürzen und zu vereinfachen und den gesamten Prozess der Genehmigung, Zuteilung, Zahlung und Abwicklung von öffentlichem Investitionskapital zu digitalisieren.
Insbesondere unternehmen der Premierminister und die stellvertretenden Premierminister regelmäßig Geschäftsreisen und arbeiten mit den Kommunen zusammen, um Probleme und Schwierigkeiten in Institutionen, Prozessen, Vorschriften usw. direkt anzugehen und zu lösen und den Fortschritt und die Qualität wichtiger nationaler Arbeiten und Schlüsselprojekte vor Ort zu überprüfen.
Bislang haben Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden mehr als 871 Billionen VND an öffentlichem Investitionskapital bereitgestellt und damit 97,1 % des vom Premierminister festgelegten Investitionsplans erreicht. Das staatliche Kapital wird für wichtige Infrastrukturprojekte wie Autobahnen, Flughäfen und Hochgeschwindigkeitszüge verwendet, um neue Entwicklungsimpulse für Regionen und Kommunen zu setzen.
Die nationalen öffentlichen Investitionsauszahlungen beliefen sich auf 455 Billionen VND, was 50,7 % entspricht. Davon wiesen neun Ministerien, Zentralbehörden und 16 Kommunen Auszahlungsraten über dem nationalen Durchschnitt auf, während 29 Ministerien, Zentralbehörden und 18 Kommunen Auszahlungsraten unter dem nationalen Durchschnitt aufwiesen.
Bei der Überprüfung der Gründe für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionen sagten Delegierte aus Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho ..., dass ein Teil der Gründe die Verzögerung der Arbeiten nach der Anordnung und Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten und lokalen Regierungen auf zwei Ebenen sei; einige hätten mit Institutionen, Bodengesetzen, Projektbewertung usw. zu tun. Der Hauptgrund sei jedoch die eingeschränkte Umsetzung, insbesondere in der Phase der Geländeräumung; Schwierigkeiten mit den Materialien; Kapazität und Verantwortung der Investoren, Projektmanagementgremien, Auftragnehmer; Wetterbedingungen, Naturkatastrophen, Gelände usw.
Ministerien, Zweigstellen und Orte mit hohen Auszahlungsquoten für öffentliche Investitionen, sogar mit 100 % Fertigstellung, wie Ha Tinh , Ninh Binh, Hai Phong usw., sagten, dass die Lehren daraus darin bestehen, gute Arbeit bei der Leitung und Durchführung zu leisten und die Verantwortung der Führungskräfte zu stärken, den Fortschritt genau zu überwachen und direkt vor Ort zu agieren, den Mut zu haben, nachzudenken und zu handeln, Schwierigkeiten und Probleme proaktiv und umgehend zu lösen, insbesondere die Disziplin zu verschärfen und über einen Mechanismus für Inspektion, Bewertung, rechtzeitige Belohnung und Disziplin zu verfügen usw.
Nachdem Ministerien, Zweigstellen und Behörden die Gründe für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionen und Lösungen zu deren Überwindung erläutert hatten, würdigte Premierminister Pham Minh Chinh zum Abschluss der Konferenz die Entschlossenheit der Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Kommunen, im Jahr 2025 100 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen.
Der Premierminister bekräftigte, dass die Regierung sehr entschlossen und zielstrebig sei, öffentliche Investitionen führe, lenke und eng und entschlossen fördere. Sie konzentriere sich auf die Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen zu öffentlichen Investitionen, indem sie zahlreiche Gesetze ändere und ergänze und Verordnungen erlasse, um Schwierigkeiten und institutionelle Engpässe zu beseitigen und öffentliche Investitionen zu fördern.
Um Substanz, Effizienz, einen reibungslosen Ablauf und keine Unterbrechungen bei der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen zu gewährleisten, hat die Regierung bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells entschlossen 28 Verordnungen zur Dezentralisierung, Machtdelegation und Kompetenzteilung angeordnet und umgehend erlassen, die als Grundlage für die Organisation und Umsetzung durch Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen dienen.
Der Ständige Ausschuss der Regierung hat drei nationale Online-Konferenzen mit Ministerien, zentralen Behörden und lokalen Behörden organisiert, um öffentliche Investitionen zu fördern. Die Regierung und der Premierminister haben elf Resolutionen, eine Richtlinie, sieben offizielle Depeschen sowie zahlreiche Richtlinien und Verwaltungsdokumente herausgegeben. Sie arbeiten regelmäßig und kontinuierlich mit lokalen Behörden zusammen, um Schwierigkeiten zu lösen, Empfehlungen auszusprechen und die tatsächliche Situation in der Region zu untersuchen. Sie drängen auf die Umsetzung von Projekten, insbesondere von zentralen und wichtigen nationalen Projekten, und tragen so zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen bei.
Viele wichtige nationale Projekte und Arbeiten werden derzeit umgesetzt. Bis Ende 2025 sollen 3.254 km Schnellstraßen und 1.711 km Küstenstraßen fertiggestellt sein. Im ganzen Land wurden 80 Projekte mit einer Gesamtinvestition von 445 Billionen VND anlässlich des 50. Jahrestages der Befreiung des Südens und des Nationalen Wiedervereinigungstages gestartet und eingeweiht. 250 Projekte mit einer Gesamtinvestition von 1,28 Billionen VND anlässlich des 80. Jahrestages der Augustrevolution und des Nationalfeiertags am 2. September sind geplant.
Der Premierminister würdigte, lobte und schätzte die Ergebnisse, die die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angestrebt hatten, insbesondere neun Ministerien, Zentralbehörden und 17 Kommunen mit hohen Auszahlungsraten, die erheblich zur Förderung des Wachstums und zur Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur des Landes beitrugen. Er erinnerte und kritisierte scharf die 17 Ministerien, Behörden und 23 Kommunen, die das vom Premierminister festgelegte Kapitalprogramm mit einem Kapital von 26,2 Billionen VND nicht vollständig ausgeschöpft haben, sowie die 29 Ministerien, Behörden und 17 Kommunen mit Auszahlungsraten unter dem nationalen Durchschnitt.
Der Premierminister erklärte, die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionen sei auf Verzögerungen bei Entschädigungen, Räumung und Umsiedlung zurückzuführen. Die Rohstoffversorgung sei nicht gut geregelt, die Rohstoffpreise seien im Vergleich zum Zeitpunkt der Ausschreibung gestiegen, was die Kosten erhöhe. Ausschreibungen, Inspektionen und Prüfungen seien weiterhin mit zahlreichen Einschränkungen verbunden. Verstöße und Verzögerungen bei der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Investitionsmittel würden nicht zeitnah und streng geahndet. Manche Gemeinden seien noch immer nicht proaktiv, nicht entschlossen, in Bezug auf Leitung und Verwaltung verwirrt, das Verantwortungsbewusstsein sei gering, es herrsche sogar eine Mentalität des Ausweichens, des Abzögerns und der Abwartens bei der Organisation und Organisation des Apparats.
Insbesondere die Umsetzung der Schlussfolgerungen und Anweisungen der Regierung und des Premierministers erfolgt manchmal langsam und an manchen Stellen nicht strikt; die Kommunikationsarbeit ist an manchen Stellen nicht effektiv, nicht proaktiv und nicht ausreichend, um die Zustimmung und Unterstützung der Bevölkerung zu gewinnen …
Verstöße müssen geahndet, Verzögerungen und Gleichgültigkeit ersetzt werden.
Der Premierminister wies auf die Ursachen und Einschränkungen hin und bekräftigte, dass dies nicht an der Institution, sondern an der Durchführungsorganisation liege, insbesondere am menschlichen Faktor. Die Projektvorbereitungsarbeiten seien noch lückenhaft. Es herrsche ein Zustand der Vermeidung, Angst vor Fehlern, Angst vor Verantwortung bei der Ausführung der zugewiesenen Aufgaben und es mangele noch immer an der Koordination zwischen den Agenturen.
Premierminister Pham Minh Chinh betonte die gewonnenen Erkenntnisse und forderte, die Auszahlung öffentlicher Investitionen als Verantwortung, Aufgabe und übertragene Autorität sowie als Gewissens- und Ethikfrage für diejenigen zu betrachten, die öffentliche Aufgaben wahrnehmen. Jedes gebaute Haus, jedes Projekt und jede abgeschlossene Arbeit trägt zur Entwicklung des Landes bei, bringt den Menschen Freude, Begeisterung und Glück und stärkt das Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat.
Der Premierminister wies Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Kommunen an, Aufgaben und Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals entschlossen, synchron und engmaschig umzusetzen und bis 2025 eine Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals von 100 % anzustreben.
Der Premierminister forderte die Minister, Sektorleiter und Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen auf, ihr Verantwortungsbewusstsein zu wahren und ihre Führungsrolle bei der Leitung, Lenkung und Organisation der Umsetzung zu stärken. „Die Partei hat die Anweisungen gegeben, die Regierung hat zugestimmt, die Nationalversammlung hat zugestimmt, das Volk hat uns unterstützt und das Vaterland wartet. Wir dürfen nur über Maßnahmen sprechen, nicht über Rückzüge“, „Je mehr Druck, desto mehr Anstrengungen müssen unternommen werden“. Die zuständigen Parteien müssen jedes Projekt, insbesondere Schlüsselprojekte, regelmäßig überprüfen, drängen, Schwierigkeiten und Probleme, die bei ihnen auftreten, umgehend erkennen und beseitigen. Die Verantwortlichkeiten müssen jedem Einzelnen individuell zugewiesen werden. Die Auszahlungsergebnisse sind eine der wichtigsten Grundlagen für die Bewertung des Erfüllungsgrads der jährlichen Aufgaben von Organisationen und Einzelpersonen gemäß Verordnung 366 des Politbüros.
Ministerien, zentrale und lokale Behörden setzen die Regierungsbeschlüsse, Richtlinien, offiziellen Depeschen des Premierministers und die Richtlinien der Regierung zur Förderung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 strikt um. Sie sind entschlossen, 100 % des vom Premierminister festgelegten Plans auszuzahlen und nicht zuzulassen, dass es zu einer Situation kommt, in der man „Geld hat, es aber nicht ausgeben kann“.
Die zuständigen Parteien müssen dringend den gesamten öffentlichen Investitionsplan für 2025 im Detail zuteilen, insbesondere den Kapitalplan, der aus den erhöhten Einnahmen des zentralen Haushalts im Jahr 2024 zugewiesen wird. Die zuständigen Behörden müssen dringend den Status der Auszahlungsimplementierung für jedes Projekt überprüfen und bewerten. Sie müssen die Projekte nach der Auszahlungshöhe klassifizieren und so einen spezifischen Auszahlungsplan für jede Woche, jeden Monat und jedes Quartal erstellen und über spezifische, geeignete Lösungen verfügen, um die Auszahlung zu fördern und das gesetzte Ziel zu erreichen.
Agenturen und Einheiten weisen den Leitern von Ministerien, Agenturen und Kommunen spezifische Aufgaben zu, die für die Überwachung der Auszahlung jedes Projekts und jeder Projektgruppe in Verbindung mit der Bewertung der Arbeitsergebnisse zuständig sind. Funktionale Einheiten überprüfen regelmäßig und passen das Kapital von Projekten mit langsamer oder keiner Auszahlungskapazität umgehend an Projekte mit guter Auszahlungskapazität und Bedarf an zusätzlichem Kapital an.
Die Gemeinden führten entschlossen Räumungsarbeiten durch und mobilisierten das gesamte politische System, insbesondere die Leiter der Parteikomitees, Behörden, Vaterländischen Fronten und Massenorganisationen auf Provinz- und Gemeindeebene. Die Gemeinden setzten außerdem die Schlussfolgerungen und Anweisungen der zuständigen Behörden zur Umsetzung der Zwei-Ebenen-Regierung entschlossen um, kümmerten sich umgehend im Rahmen ihrer Zuständigkeiten um Schwierigkeiten, fassten die Probleme zusammen und berichteten den zuständigen Behörden, um sie gründlich zu lösen. Sie stellten den Apparat umgehend fertig und stellten ein Team von Projektmanagement- und Buchhaltungspersonal zur Umsetzung der Projekte bereit.
Der Premierminister bekräftigte die Rolle, Bedeutung und Wichtigkeit der Auszahlung öffentlicher Investitionen und wies an, die Disziplin aufrechtzuerhalten, die Inspektion und Aufsicht zu verstärken und strenger gegen Investoren, Projektmanagementgremien und Auftragnehmer vorzugehen, die absichtlich Schwierigkeiten verursachen und den Fortschritt der Kapitalzuweisung und -auszahlung behindern oder verlangsamen. Schwache und negative Beamte, die zugewiesene Aufgaben nicht erfüllen, müssen überprüft und umgehend behandelt werden, und zwar im Sinne von „Mangel an Mut, Verantwortung und Verstößen muss begegnet werden; Verzögerungen und Gleichgültigkeit müssen ersetzt werden“.
Der Premierminister forderte, sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Nutzung gängiger Baumaterialien zu konzentrieren, um die Versorgung insbesondere für wichtige nationale Infrastrukturprojekte sicherzustellen. Dabei zeige er seine Entschlossenheit, für eine reibungslose Versorgung und einen beschleunigten Infrastrukturausbau zu sorgen, und wolle dies im Geiste des Mottos „Wo es Hindernisse gibt, müssen sie sofort beseitigt werden“ umsetzen.
Ministerien, Behörden und Kommunen stellen Vorschläge zur Anpassung des Kapitalplans 2025 zusammen, und zwar von Ministerien, Behörden und Kommunen, die bei der Zuweisung, Auszahlung oder Auszahlung nicht in der Lage sind, bis hin zu Ministerien, Behörden und Kommunen mit guter Auszahlungskapazität und Bedarf an zusätzlichem Kapital zur Beschleunigung des Projektfortschritts. Diese Vorschläge müssen den zuständigen Behörden gemeldet werden. Die Vorschläge müssen vor dem 25. Oktober 2025 abgeschlossen sein.
Premierminister Pham Minh Chinh forderte die Stärkung der Rolle von Arbeitsgruppen aus Regierungsmitgliedern, die mit den Kommunen zusammenarbeiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse in Produktion und Wirtschaft, Import und Export, öffentlichen Investitionen, Import und Export, Infrastrukturbau und sozialem Wohnungsbau zu beseitigen, nationale Zielprogramme zu integrieren und eine zweistufige Kommunalverwaltung einzuführen.
Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Kommunen bereiten sich darauf vor, am 19. Dezember 2025 anlässlich des 14. Nationalen Parteitags mit dem Bau zu beginnen und umfangreiche Bauarbeiten und Projekte einzuweihen. Der Premierminister ermahnte die Ministerien und Behörden, die Empfehlungen der Konferenzteilnehmer entsprechend ihren jeweiligen Funktionen und Aufgaben zu prüfen und entsprechend ihrer Befugnisse und Vorschriften umgehend umzusetzen. Außerdem schlug er vor, dem Premierminister über Angelegenheiten, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, Bericht zu erstatten.
Der Premierminister erwähnte Großprojekte, die die Lage verändern, insbesondere Autobahnprojekte, Eisenbahnverbindungen nach China, Stadtbahnen, Hochgeschwindigkeitszüge entlang der Nord-Süd-Achse und das Kernkraftwerk Ninh Thuan. Premierminister Pham Minh Chinh forderte die Leiter von Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Kommunen auf, die Situation „oben heiß, unten kalt; heiß in den Sitzungen, kalt nach den Sitzungen“ zu vermeiden und bei der Vergabe öffentlicher Investitionen ein Höchstmaß an Verantwortungsbewusstsein zu fördern, alles zum Wohle des Landes und der Bevölkerung.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm
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