Neue politische Änderungen sowie mehr Flexibilität bei den Investitionsverfahren werden als treibende Kraft für Durchbrüche im sozialen Wohnungsbau in Ho-Chi-Minh-Stadt angesehen.
Am 21. November sprach Frau Pham Thi Thu Ha, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Sozialwohnungsbau im Ministerium für Wohnungsbau und Immobilienmarktmanagement ( Bauministerium ), auf dem von der Zeitung Nguoi Lao Dong organisierten Seminar „Sozialwohnungsbau: Durchbrüche durch neue Strategien“ und informierte über einige Neuerungen in der Politik zur Entwicklung des Sozialwohnungsbaus.
Durchbrüche in der Politik
Laut Frau Ha ist das Wohnungsbaugesetz von 2023 wegweisend, da es die Rolle der lokalen Behörden bei der Planung und Zuweisung von Grundstücken für den sozialen Wohnungsbau stärkt und sich in allen Phasen – von der Politikformulierung bis zur Investorensuche – an das Investitionsgesetz anlehnt. Die Volkskomitees der Provinzen identifizieren proaktiv Grundstücke aus kommerziellen Projekten, außerhalb von Projekten oder durch Zahlungen, um die Verantwortung für den sozialen Wohnungsbau sicherzustellen.
Das Gesetz erweitert zudem die Investitionsmöglichkeiten, fördert den Bau von Unterkünften für Arbeiter und Angehörige der Streitkräfte und erhöht die Anreize für Investoren. Konkret sind Investoren von den Gebühren für die Landnutzung befreit, erhalten eine feste Gewinnspanne von 10 % und können gemäß der genehmigten Richtlinie 20 % der Projektfläche für kommerzielle Zwecke nutzen.
Darüber hinaus erweitert das Gesetz den Kreis der Investoren in den sozialen Wohnungsbau um den vietnamesischen Gewerkschaftsbund und Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen. Der Kreis der Begünstigten wird ausgebaut, sodass Unternehmen und Genossenschaften beim Kauf oder der Anmietung von Sozialwohnungen weniger strenge Wohnsitz- und Einkommensvoraussetzungen haben. Die Einkommensgrenze für die Anspruchsberechtigung wird angehoben und für die einzelnen Gruppen, insbesondere für Angehörige der Streitkräfte, flexibler gestaltet.
Ein Durchbruch liegt in der Verfügbarkeit von Kapital, das es Investoren und Bewohnern ermöglicht, Kredite von Banken aufzunehmen, um Sozialwohnungen zu bauen, zu sanieren oder zu erwerben. Dies setzt der Projektentwicklung einen wichtigen Impuls. Diese Änderungen, zusammen mit dem Plan zum Bau von einer Million Sozialwohnungen und dem bevorstehenden Kontrollbeschluss der Nationalversammlung , dürften die Umsetzung der Politik in Kürze beschleunigen und die Entwicklung nachhaltigen sozialen Wohnungsbaus fördern.
Aus geschäftlicher Sicht stimmt Herr Tran Quoc Dung, stellvertretender Generaldirektor der Hung Thinh Group, den wegweisenden neuen Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau zu. Er hofft jedoch auch, dass die Behörden die Verfahren beschleunigen, um die Dauer und die Kosten für Investoren zu senken und ihnen den Zugang zu Grundstücken zu erleichtern. Darüber hinaus sollten die Behörden Investoren, die über Grundstücke verfügen und dort soziale Wohnungsbauprojekte realisieren möchten, aber unsicher sind, ob diese den Bauvorschriften entsprechen, Auskunft geben, die Frage der planungsrechtlichen Konformität klären und die Investitionspolitik genehmigen, damit die Projekte zügig umgesetzt werden können.
Herr Truong Anh Tuan, Vorsitzender der Hoang Quan Group, schlug vor, günstige Rahmenbedingungen wie beispielsweise niedrigere Kreditzinsen für Unternehmen und Wohnungskäufer rückwirkend anzuwenden. Darüber hinaus regte er einen Mechanismus an, der es Bauträgern mit unbebauten Grundstücken, die Sozialwohnungen errichten möchten, ermöglicht, den Grundstückspreis inklusive Steuern in die Projektkosten einzurechnen.
Herr Le Huu Nghia, Direktor der Le Thanh Real Estate Company, erklärte, dass Unternehmen klarere Regelungen wünschen, um die Umsetzung zu erleichtern und Diskrepanzen zwischen alten und neuen Gesetzen in der Nachprüfungsphase von Sozialwohnungsbauprojekten zu vermeiden. Was das Kreditkapital betrifft, bieten Banken derzeit eine sehr gute Kreditunterstützung, das Problem liegt jedoch in der Genehmigung der Projektverfahren. Ohne Transparenz und Klarheit wird die Förderung von Investitionen in den sozialen Wohnungsbau künftig auf viele Schwierigkeiten stoßen.
Vertreter der Redaktion und Delegierte tauschten sich am Rande eines Seminars der Zeitung Nguoi Lao Dong am 21. November aus. Foto: HOANG TRIEU
Verfahren vereinfachen, Anreize erhöhen.
Aus Managementsicht stimmt Herr Nguyen Van Hoan, stellvertretender Leiter der Abteilung für Wohnungsbauentwicklung und Immobilienmarkt im Bauamt von Ho-Chi-Minh-Stadt, der Notwendigkeit einer Verkürzung der Investitionsverfahren zu. Er erklärte, das Bauamt habe kürzlich Stellungnahmen verschiedener Abteilungen eingeholt und vorgeschlagen, die drei derzeitigen Investitionsverfahren des Planungs- und Investitionsamtes, des Planungs- und Architekturamtes sowie des Amtes für natürliche Ressourcen und Umwelt zusammenzuführen, um die Bearbeitungszeiten zu verkürzen. Anschließend werde das Bauamt die Baugenehmigung erteilen.
Laut Herrn Huynh Trinh Phong, Leiter der Abteilung für Planung und Rechtsangelegenheiten des Planungs- und Architekturamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, verfügt die Stadt derzeit über zwei Landfonds für Sozialwohnungsbauprojekte: den 20%igen Landfonds für gewerbliche Wohnbauprojekte, bei denen noch Zahlungsrückstände bestehen, und den zweiten, der aus Land besteht, das Sozialwohnungsinvestoren selbst finden, kaufen, übertragen oder für Investitionen in Projekte beantragen.
Aktuell konzentriert sich die Stadt darauf, modernisierte Sozialwohnungsbauprojekte in den Bebauungsplan zu integrieren. Ein neuer Fortschritt besteht darin, dass durch die klare Definition konkreter Standorte und Ziele keine Anpassung der lokalen Planung oder der Koeffizienten mehr erforderlich ist.
Herr Phong schlug außerdem vor, dass die Stadt den Grundstücksfonds, der seine Verpflichtungen im Bereich des sozialen Wohnungsbaus noch nicht erfüllt hat, insbesondere den 20%igen Grundstücksfonds innerhalb von gewerblichen Wohnbauprojekten, überprüft; geeignete alternative Standorte findet; öffentliches Land in den Grundstücksfonds für sozialen Wohnungsbau einbezieht und es Investoren vorstellt; und schlug vor, dass die Stadt eine spezielle Website für sozialen Wohnungsbau erstellt, damit Bedürftige nach Informationen suchen können, und Projekte öffentlich bekannt gibt, damit die Menschen leicht darauf zugreifen und sie auswählen können.
Herr Tran Quang Thang, Direktor des Instituts für Wirtschafts- und Managementforschung in Ho-Chi-Minh-Stadt, hofft, dass die Regierung und die zuständigen Ministerien und Behörden bei der Förderung des sozialen Wohnungsbaus deutlichere Fortschritte erzielen werden. Dies erfordert nicht nur innovatives Denken, sondern auch das gemeinsame Engagement der Bevölkerung, um diese humanitäre Politik in die Realität umzusetzen. Darüber hinaus müssen die städtischen Behörden und Ämter die Investitionsverfahren beschleunigen und so ein günstigeres Umfeld für Projekte schaffen. Gleichzeitig sollte die Beteiligung lokaler Experten und Organisationen an der Meinungsbildung, der Politikentwicklung und der Erarbeitung geeigneter Lösungsansätze gefördert werden.
Die Zeitung Nguoi Lao Dong dankt der Vietcombank für die Begleitung des Seminars „Sozialwohnungsbau: Durchbrüche durch neue Strategien“.
Schwierigkeiten mit verschiedenen spezifischen Lösungsansätzen überwinden.
Laut Bui Xuan Cuong, stellvertretendem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist die Stadt in nahezu allen Phasen des sozialen Wohnungsbaus auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse gestoßen – von der Bauplanung über die Grundstücksverwaltung und die Festlegung der finanziellen Verpflichtungen bis hin zur Preisfindung für Sozialwohnungen. Auch die Grundstückszuweisung, die Investitionsakquise und die Mobilisierung anderer Finanzierungsquellen für die Projektdurchführung stellen große Herausforderungen dar.
Angesichts dieser Engpässe hat die Stadt zahlreiche konkrete Maßnahmen ergriffen, um Schwierigkeiten zu überwinden und den Fortschritt zu beschleunigen. Im Bereich der Planung legt Ho-Chi-Minh-Stadt dem Premierminister dringend den Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt zur Genehmigung vor, der bis 2030 gilt und eine Vision bis 2050 umfasst. Eine weitere wichtige Aufgabe ist die zügige Fertigstellung des überarbeiteten Masterplans für Ho-Chi-Minh-Stadt. Derzeit konzentriert sich die Stadt darauf, diesen im November dem Premierminister vorzulegen.
Darauf aufbauend wird die Stadt den Bebauungsplan konkretisieren und Standorte für Sozialwohnungen klar festlegen, um so der Entwicklung neuer Gebiete oder der Wiederverwendung alter Standorte Priorität einzuräumen und die Einhaltung der Planungsvorschriften während des Bauprozesses sicherzustellen.
Im Bereich Investitionen ist die Genehmigung von Richtlinien und die Auswahl von Investoren für soziale Wohnungsbauprojekte nach wie vor komplex und erfordert die Koordination zahlreicher Abteilungen und Behörden. Um dieses Problem anzugehen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt eine spezielle Arbeitsgruppe unter der Leitung eines Vertreters des Planungs- und Investitionsministeriums eingerichtet. Diese Arbeitsgruppe wird sich auf die Lösung investitionsbezogener Probleme, die Verkürzung der Bearbeitungszeiten und die Einholung behördenübergreifender Stellungnahmen konzentrieren.
Im Hinblick auf Grundstücke sind Sozialwohnungsbauprojekte von den Gebühren für die Grundstücksnutzung befreit. Dennoch ist es notwendig, die Verfahren zur Landzuweisung zu beschleunigen und die Umwandlung der Landnutzung von landwirtschaftlichen Flächen in nichtlandwirtschaftliche Flächen zu ermöglichen, um die Projekte durchführen zu können.
Darüber hinaus hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Bauamt beauftragt, in Zusammenarbeit mit der Gewerkschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt den Bau von Sozialwohnungen, insbesondere von Miet- und Mietkaufwohnungen, voranzutreiben, um dem großen Bedarf der Arbeiter und Tagelöhner gerecht zu werden.
Schwerpunkt auf der Entwicklung von Mietobjekten.
Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender des Immobilienverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der Ansicht, dass der Bau von Sozialwohnungen zur Miete Priorität haben sollte. Jüngste Umfragen zeigen, dass die Nachfrage nach Mietwohnungen unter Arbeitern und Angestellten deutlich höher ist als die Nachfrage nach Kaufwohnungen. Dies entspricht den finanziellen Möglichkeiten und Lebensumständen der meisten Arbeitnehmer.
Laut Herrn Chau ist es für die Förderung des sozialen Wohnungsbaus notwendig, sich auf Kernelemente wie die Landzuweisung, die Kreditvergabe und die Vereinfachung von Investitionsverfahren zu konzentrieren. Die Kosten für den Landerwerb müssen genau und umfassend kalkuliert und die Kreditzinsen gesenkt werden, um günstigere Bedingungen zu schaffen. Der Ausbau des sozialen Wohnungsbaus, insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt, ist eine dringende Aufgabe, die die gemeinsamen Anstrengungen und die Unterstützung der gesamten Gesellschaft erfordert, um die gesteckten Ziele zu erreichen.
Quelle: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm
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