Ho-Chi-Minh-Stadt nennt Gründe für die geringe Auszahlung von Entwicklungshilfe im ersten Halbjahr 2024.

Im ersten Halbjahr 2024 erreichte die Auszahlungsquote der ODA-Mittel in Ho-Chi-Minh-Stadt lediglich 13,2 %. Als Gründe wurden unter anderem komplexe Verfahren und Verzögerungen bei Projektplanung, Ausschreibung, Bewertung und Genehmigung genannt.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat soeben das Dokument Nr. 194/BC-UBND herausgegeben, in dem es dem Ministerium für Planung und Investitionen über die Situation der Verwaltung und Verwendung von ODA-Mitteln und Vorzugsdarlehen in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 berichtet.

Laut einem Bericht der Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt wurden in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 keine internationalen Abkommen über öffentliche Entwicklungshilfe und zinsgünstige Kredite unterzeichnet.

Aktuell führt die Stadt 5 ODA-Projekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 114.529 Milliarden VND durch, darunter 4 Projekte der Gruppe A (mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 10.000 Milliarden VND) und ein Projekt der Gruppe B.

Die U-Bahnlinie (Ben Thanh – Suoi Tien) wird mit ODA-Krediten aus Japan finanziert. Foto: Le Toan

Der für die Stadt im Jahr 2024 vorgesehene ODA-Kapitalplan belief sich auf 5.372 Milliarden VND. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 wurden jedoch nur 711 Milliarden VND an ODA-Kapital ausgezahlt, was lediglich 13,2 % des vorgesehenen Kapitalplans entspricht.

Nach Einschätzung des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt im ersten Halbjahr 2024 war die Auszahlungsquote der ODA-Mittel bei einigen Projekten nicht hoch.

Ein Grund dafür liegt in den komplexen Verfahren zur Verwaltung und Verwendung von ODA-Mitteln. Andererseits sind Verfahren zur Anpassung von Investitionsrichtlinien, zur Modifizierung von Projekten, zur Verlängerung von Krediten sowie zur Aushandlung und Unterzeichnung von Kreditverträgen sehr zeitaufwendig.

Darüber hinaus wurden vielen Projekten ODA-Mittel zugewiesen, die jedoch aufgrund unvollständiger, vertragsgemäßer Verfahren nicht ausgezahlt werden können. Beispielsweise kann beim Projekt der Metrolinie 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) die Zahlung für eine einzelne Arbeitsleistung erst erfolgen, wenn der Auftragnehmer die Arbeiten zu 100 % abgeschlossen hat.

Obwohl der Gesamtprojektabschlussgrad 98,12 % erreicht hat, sind einige bereits abgeschlossene Leistungen noch nicht bezahlt worden.

Bei Installationsarbeiten vor Ort kann die Zahlung aufgrund der Art des Gerätepakets erst nach Prüfung und Abnahme des Systems nach Fertigstellung erfolgen, was sich auf die Auszahlungsquote ausgewirkt hat.

Darüber hinaus entsprach die Projektdurchführungskapazität nicht den Anforderungen. Insbesondere die Prozesse für Planung, Ausschreibung, Bewertung und Genehmigung verliefen aufgrund der mangelnden Qualifikation und Kompetenzen des Investors und der Berater schleppend; auch die Qualität der Dokumentation war unzureichend und erforderte zahlreiche Überarbeitungen.

Um die Auszahlung von ODA-Mitteln bis zum Jahresende zu beschleunigen, wird Ho-Chi-Minh-Stadt jedes Verfahren und jede Phase sorgfältig prüfen, um die Auszahlungskapazität jedes einzelnen Projekts zu bewerten. Anschließend werden Mittel von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit gutem Auszahlungsfortschritt umverteilt, denen jedoch noch Mittel fehlen.

Bei abgeschlossenen Arbeiten sollten die Zahlungsdokumente unverzüglich nach deren Fertigstellung erstellt werden, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten.

Die Task Force zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit ODA-Mitteln hält regelmäßig Treffen mit den ODA-Projektinvestoren ab, um Schwierigkeiten im Projektdurchführungsprozess zu überprüfen und anzugehen.

Quelle: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html