Besorgt über den Rauch von Küchenöfen und Maisfeldern schlagen Delegierte Maßnahmen für die Bergbevölkerung vor.

Unter Bezugnahme auf das Bild von Menschen, die „ein Schwein und ein paar Hühner zum Markt bringen“, fragte der Delegierte Pham Van Hoa: „Ist das als Warenproduktion zu betrachten?“ Er betonte, dass nur diejenigen, die das nationale Leben verstehen, politische Maßnahmen effektiv umsetzen können.

Bei der heutigen Diskussion im Sitzungssaal über die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für neue ländliche Gebiete, nachhaltige Armutsbekämpfung und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen bis 2035 betonten viele Abgeordnete der Nationalversammlung die Notwendigkeit, sich auf die richtigen Themen zu konzentrieren und die Aufgaben den richtigen Behörden zuzuweisen, um die Durchführbarkeit und Effektivität der Umsetzung zu gewährleisten.

Nur Angehörige ethnischer Minderheiten verstehen die Realität am besten.

Im Gespräch über die Begünstigten und die Trägerorganisation des Programms sagte Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap ), dass der größte Teil der Ressourcen auf ethnische Minderheiten in Berggebieten, insbesondere auf arme und von Armut bedrohte Haushalte, konzentriert sei.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa. Foto: Nationalversammlung

Er stellte klar: „Für die Inhalte der nachhaltigen Armutsbekämpfung, des neuen ländlichen Aufbaus, des fortgeschrittenen neuen ländlichen Aufbaus und des modernen neuen ländlichen Aufbaus sollte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt zuständig sein; der Rest sollte dem Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen zugewiesen werden.“

Zur Erläuterung dieses Vorschlags betonte der Delegierte: „Nur wer ethnische Minderheiten versteht, kann ihn klar erfassen und wirksam umsetzen.“

„Dies ist eine sehr wichtige Angelegenheit. Wir empfehlen, dass der Redaktionsausschuss und die zuständige Forschungsbehörde die Angelegenheit klar trennen und nicht gemeinsam den Vorsitz führen“, betonte Delegierter Hoa.

Hinsichtlich des Untersuchungsgegenstands schlugen die Delegierten vor, arme Haushalte und Haushalte, die von Armut bedroht sind, von den Empfängern sozialer Schutzmaßnahmen zu trennen, um die Zahl der tatsächlich armen Haushalte korrekt zu berechnen und zu reduzieren.

Der Delegierte Pham Van Hoa erklärte außerdem, dass viele der Programmziele über den tatsächlichen Kapazitäten lägen. Laut Entwurf soll die Armutsquote in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen bis 2030 auf 10 % sinken, während sie derzeit bei 24 % liegt.

Er warnte unverblümt: „In den verbleibenden vier bis fünf Jahren wird es sehr schwierig sein, das Ziel von 24 % auf 10 % zu erreichen. Wenn das Ziel nicht erreicht wird, obwohl die Nationalversammlung den Beschluss gefasst hat, wer trägt dann die Verantwortung?“

Ebenso schlug er vor, das Ziel, dass 65 % der Gemeinden den neuen ländlichen Status erhalten sollen, was etwa 2.000 Gemeinden entspricht, erneut zu überdenken, um die Machbarkeit sicherzustellen.

Der Delegierte hob die Unterschiede zwischen Bergregionen hervor und zitierte die Aussage eines führenden Experten auf dem Gebiet der Landwirtschaft:

„Die Bergregionen verfügen nicht über weite Felder und auch nicht über Mähdrescher, die schnurgerade fahren wie Störche fliegen. Das Land ist zerklüftet, die Hänge in kleine Felder und Parzellen unterteilt. Wenn wir versuchen, im Wettlauf um die großflächige Warenproduktion mitzuhalten, werden die Bergregionen immer einen niedrigeren Ausgangspunkt haben. Doch die Natur hat den Bergregionen Werte verliehen, die den Ebenen fehlen.“

Die Bergregionen müssen nicht dem Modell der Ebenen folgen. Die Warenproduktion in den Bergregionen besteht nicht aus langen Lkw-Kolonnen, sondern aus kleinen, schnell hergestellten, aber sehr wertvollen Produkten.

Die Touristen fahren in die Berge nicht nur zum Einkaufen, sondern auch zum Erleben: um das Rauschen der Bäche zu hören, den Rauch aus der Küche zu riechen, den Händen der Frauen aus ethnischen Minderheiten beim Färben mit Indigo zuzusehen, Maiswein zu probieren; um Männer zu sehen, die Bündel mit Brennholz und landwirtschaftlichen Produkten zum Markt tragen.

Die Berge sind nicht nur Güter, sie sind Kultur, die Geschichte der Gemeinschaft, der Atem der Berge und Wälder. Landwirtschaftliche Produkte, die mit Erlebnistourismus verbunden sind, werden zu Erinnerungen, Identität zu Mehrwert, indigenes Wissen zu etwas Einzigartigem. Jedes Dorf wählt ein ganz besonderes Produkt, um Gäste willkommen zu heißen – authentisch und wahrhaftig indigen.

Angesichts des Bildes von Menschen, die „ein Schwein und ein paar Hühner“ zum Markt tragen, fragte er: „Ist das als Warenproduktion zu betrachten?“

Seiner Ansicht nach ist es „sehr unrealistisch“, gebirgige Gebiete anhand ebener Maßstäbe zu bewerten.

Daraus schloss er: „Nur ethnische Minderheiten verstehen die Realität am besten und können daher geeignete Ziele bestimmen.“

Woher bezieht die arme Provinz das Gegenkapital?

Ressourcen und die Aufteilung der Eigenmittel waren weiterhin wichtige Themen, die von vielen Delegierten auf dem Treffen angesprochen wurden. Delegierter Ha Sy Huan (Delegation Thai Nguyen) analysierte, dass von den gesamten staatlichen Fördermitteln in Höhe von 500 Billionen VND lediglich 100 Billionen VND (20 %) aus dem Zentralhaushalt stammen, während der Anteil der Kommunen 400 Billionen VND (80 %) beträgt. Der Delegierte kommentierte: „Diese Struktur zeigt, dass der Anteil des Zentralhaushalts seiner führenden Rolle nicht angemessen ist. Gleichzeitig ist der Anteil der Kommunen recht hoch, wodurch die finanzielle Belastung hauptsächlich auf die Kommunen konzentriert wird und insbesondere benachteiligte Provinzen, vor allem ethnische Minderheiten und Bergregionen mit hoher Armutsquote, stark unter Druck geraten.“

Der Delegierte Pham Van Hoa sagte außerdem, dass es für die Kommunen nicht machbar sei, 400 Billionen VND beizusteuern.
Er analysierte: „Woher sollen die armen Bergprovinzen die entsprechenden Mittel bekommen? Wir müssen Berg- und Deltagebiete klar voneinander trennen. Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang, Can Tho und Hai Phong weisen im Vergleich zu den Bergprovinzen sicherlich andere Verhältnisse auf.“

Darüber hinaus schätzt er die Mobilisierung von 380.000 Milliarden VND von Unternehmen als „sehr schwierig“ ein, da „in den letzten vielen Jahren nur sehr wenige Unternehmen in Bergregionen investiert haben und in einigen Provinzen fast gar keine“.

Abgeordneter Do Van Yen. Foto: Nationalversammlung

Der Delegierte Do Van Yen (Ho-Chi-Minh-Stadt) stimmte der Forderung nach besonderer Priorität für benachteiligte Gebiete zu und erklärte, dass die Zuteilung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt auf dem Prinzip der „Priorisierung besonders benachteiligter Gebiete und Gebiete ethnischer Minderheiten“ basieren müsse.

Um die Effizienz zu steigern, schlug er jedoch vor, Zuteilungskriterien hinzuzufügen, die auf dem Grad der Zielerreichung und der Auszahlungseffizienz der vorherigen Periode basieren.

Laut Delegiertem Yen: „Die Verknüpfung der Kapitalallokation mit der Effizienz der Umsetzung wird einen starken Anreiz für die Kommunen schaffen und die Situation schleppender Kapitalauszahlungen oder zersplitterter Investitionen verringern.“ Er betonte, dass diese Maßnahme dazu beitragen werde, den Fortschritt zu fördern und die Effizienz des Programms zu verbessern.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html