Überwindung von Herausforderungen und Schwierigkeiten in Lac Luong

Lac Luong – eine abgelegene und herausfordernde Region, fast 160 km von der Provinzhauptstadt entfernt. Da über 98 % der Bevölkerung ethnischen Minderheiten angehören und das Terrain unwegsam ist, gestaltet sich das Leben der Menschen dort weiterhin schwierig. Unmittelbar nach der Einführung des zweistufigen lokalen Verwaltungssystems setzten das örtliche Parteikomitee und die Regierung zahlreiche Maßnahmen um, um die Organisationsstruktur nach der Fusion zu stabilisieren und so günstige Bedingungen für die Förderung der lokalen sozioökonomischen Entwicklung zu schaffen.

Die Zufahrtsstraßen zu fünf abgelegenen Dörfern wurden nach Taifun Nr. 10 durch Erdrutsche schwer beschädigt.

Schwierigkeiten in einem schwierigen Land

Die Straße vom Zentrum der Gemeinde Lac Luong zu den abgelegenen Weilern wurde durch Taifun Nr. 10 schwer beschädigt. Der Damm ist eingestürzt, und die Fahrbahndecke blättert ab, was den Verkehr behindert. Diese Straße ist eine wichtige Verbindung zwischen dem Gemeindezentrum und den abgelegenen Weilern, in denen die wirtschaftliche Lage weiterhin schwierig ist.

Aufgrund des Taifuns Nr. 10 kam es in der Gemeinde Lac Luong zu starken bis sehr starken Regenfällen und heftigen Winden. Die tagelangen, anhaltenden Regenfälle verursachten großflächige Überschwemmungen und schwere Schäden an der Infrastruktur. Schätzungen zufolge wurden 176 Häuser in der Gemeinde überflutet, 30 Haushalte waren von Erdrutschen betroffen, und 24 Familien mit insgesamt fast 100 Personen wurden aus gefährdeten Gebieten in Sicherheit gebracht. Der Gesamtschaden, den Taifun Nr. 10 in der Gemeinde verursacht hat, wird auf etwa 9,5 Milliarden VND geschätzt.

Die Behörden haben Warnschilder aufgestellt, um Personen und Fahrzeuge auf der Gefahrenstrecke zu warnen.

Herr Bui Van Xung aus dem Weiler Thuong äußerte seine Besorgnis: „Die Straße, die zum Zentrum der Gemeinde führt, weist viele gravierende Absenkungsstellen auf, und wir Bewohner fühlen uns aufgrund der jederzeit möglichen Erdrutschgefahr ständig unsicher.“

Lac Luong liegt im Südosten der Provinz und ist eine abgelegene, wirtschaftlich benachteiligte Gemeinde mit schwierigen Bedingungen. Das weitläufige, hügelige und bergige Gebiet ist verstreut besiedelt. Die Verkehrsinfrastruktur ist unzureichend ausgebaut; viele Straßen sind marode und vernachlässigt, was das Reisen erschwert, insbesondere in den Weilern, die früher zur Gemeinde Lac Sy gehörten. Daher stehen die Verwaltung und Umsetzung von Aufgaben vor Ort vor großen Herausforderungen. In diesem Gebiet gibt es über 500 Haushalte mit 2.500 Einwohnern. Aufgrund des überwiegend hochgelegenen und zerklüfteten Gebirges werden nur etwa 70 Hektar landwirtschaftlich genutzt; die Wirtschaft der Bevölkerung basiert auf der Forstwirtschaft, die insgesamt über 2.500 Hektar umfasst.

Herr Bui Van Trieu, Ortsvorsteher von Sao Vot, erklärte: „Aufgrund der begrenzten landwirtschaftlichen Nutzfläche müssen die meisten Einwohner des Weilers in den weit entfernten Industriegebieten und Ballungszentren der Provinz und der Nachbarregionen arbeiten. Die Forstwirtschaft ist zwar der wichtigste Wirtschaftszweig, doch der lange Pflegeaufwand führt zu einem unregelmäßigen Einkommen. Aus diesem Grund ist das Leben der Muong-Ethnie in dieser Gegend nach wie vor sehr schwierig und von Entbehrungen geprägt.“

Bemühungen zur Stabilisierung des zweistufigen lokalen Regierungssystems.

Gemäß Beschluss Nr. 1676/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz Phu Tho im Jahr 2025 wurde die Gemeinde Lac Luong durch den Zusammenschluss der vier Gemeinden Lac Luong, Lac Sy, Da Phuc und Bao Hieu gegründet. Die Gemeinde umfasst derzeit über 5.700 Haushalte mit rund 25.000 Einwohnern, verteilt auf 36 Weiler, wobei ethnische Minderheiten 98,5 % der Bevölkerung ausmachen.

Das Umsiedlungsgebiet Sao Vot wurde errichtet, um über 30 Haushalten, die von der historischen Naturkatastrophe des Jahres 2017 betroffen waren, einen stabilen Wohnraum zu bieten.

Das zweistufige Regierungsmodell wirkt sich positiv auf die Verschlankung des Verwaltungsapparates, die Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen und die Förderung nachhaltiger Entwicklung aus. Seine Umsetzung steht jedoch vor zahlreichen Herausforderungen. Insbesondere während des Umstrukturierungs- und Organisationsprozesses waren die Systemdokumente und -richtlinien unvollständig und veraltet, vor allem im Hinblick auf die Umstrukturierung der öffentlichen Dienststellen. Dies führte zu Verzögerungen bei der Organisation und dem Betrieb dieser Einheiten und behinderte deren effektive Führung und Steuerung. Darüber hinaus war die Arbeitsbelastung nach den Fusionen erheblich und erforderte spezialisiertes Personal für die Bearbeitung mehrerer Bereiche. Da einige Mitarbeiter nur über begrenzte Kompetenzen verfügten, kam es zu Verzögerungen bei der Aufgabenerfüllung.

Die lokalen Parteikomitees und Behörden haben die Stabilisierung der Organisationsstruktur und die klare Zuweisung von Verantwortlichkeiten an einzelne Personen als zentrale Aufgabe identifiziert. Die Kader werden entsprechend ihren Fähigkeiten und Stärken eingesetzt, was zu einer effizienten Struktur führt, ohne die Arbeitseffizienz zu beeinträchtigen. Dank sorgfältiger Vorbereitung konnten die Regierungsgeschäfte und die Regierungsführung ungestört fortgesetzt werden. Besonderes Augenmerk wurde auf den Empfang der Bürger und die Abwicklung administrativer Angelegenheiten gelegt.

Vor diesem Hintergrund legte das Volkskomitee der Gemeinde dem Volksrat der Gemeinde die Einrichtung von Fachabteilungen unter seiner Führung vor; es erließ Beschlüsse zur Festlegung der Funktionen und Aufgaben der einzelnen Behörden und Einheiten; es übertrug und wies den Beamten in diesen Behörden Aufgaben zu und gewährleistete so die Erfüllung der Anforderungen und die Effizienz der Arbeit. Darüber hinaus erließ es Arbeitsordnungen und wies den Führungskräften und Mitgliedern des Volkskomitees der Gemeinde für die Amtszeit 2021–2026 Aufgaben zu.

Die Hügel- und Waldwirtschaft ist ein Schlüsselmodell, das den Menschen in der Gemeinde Lac Luong hilft, ihr Einkommen und ihre Lebensqualität zu verbessern.

Genossin Bui Thi Binh, Parteisekretärin der Gemeinde Lac Luong, erklärte: „Das Parteikomitee der Gemeinde wird sich künftig auf die effektive Umsetzung der Ziele des Ersten Parteitags konzentrieren. Im Mittelpunkt stehen dabei die wirtschaftliche Entwicklung, die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung sowie die Verbesserung der Servicequalität für die Bevölkerung. Die Gemeinde wird Investitionen anziehen, Produktion, Sozialleistungen und Armutsbekämpfung fördern und die Planungsarbeit, insbesondere die Flächennutzungs- und Bauplanung, als Grundlage für die öffentliche Investitionsphase 2026–2030 verstärken. Gleichzeitig wird die Organisationsstruktur verbessert, die Effektivität und Effizienz der Abläufe gesteigert und die Digitalisierung der Verwaltungsverfahren vorangetrieben. Dadurch werden günstige Bedingungen für die Bevölkerung geschaffen, um ihren Lebensstandard zu stabilisieren und eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu erreichen.“

Duc Anh

Quelle: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm