In einem Kommentar zum Entwurf der überarbeiteten Bodengesetzes am Morgen des 9. Juni sagte der Delegierte Ha Sy Dong, dass es sich bei dem Bodengesetz um ein „massives, kompliziertes“ Gesetzesprojekt handele, dessen gründliche Prüfung Zeit erfordere. Die fertigen Dokumente wurden den Delegierten jedoch zu spät zugesandt, die Einreichung erfolgte erst am 29. Mai, und auch die Prüfbehörde stellte den Prüfbericht erst vor drei Tagen fertig.
Delegierter Ha Sy Dong ( Quang Tri- Delegation)
Er sagte auch, dass die der Öffentlichkeit zur Meinung vorgelegten Inhalte nicht über genügend Dokumente verfügten, auf die sich die Menschen beziehen könnten, um die überarbeiteten und ergänzten Richtlinien gründlich zu verstehen und zu begreifen und so realistische Vorschläge zu unterbreiten.
Insbesondere erklärte der Delegierte Ha Sy Dong, dass sich laut Bericht von den 12,1 Millionen Kommentaren 1,22 Millionen auf Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bezogen; 1,06 Millionen Kommentare bezogen sich auf Landzuteilung, Landpacht und Änderung des Landnutzungszwecks.
„Die wichtigste Information ist jedoch, wie viele der 1,2 Millionen Kommentare zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung mit den Bestimmungen des Entwurfs übereinstimmen. Dasselbe gilt für andere Inhalte, aus denen die Delegierten die Wünsche der Wähler entnehmen und ihre Meinung in dieser Sitzung berücksichtigen können“, sagte Herr Dong und fügte hinzu, dass Beschwerden und Anschuldigungen im Zusammenhang mit dem Landsektor 70 bis 80 % ausmachten und diese Gesetzesänderung diese reduzieren müsse.
Was die spezifischen Inhalte betrifft, stimmte die Delegation von Quang Tri auch dem Inhalt des Prüfberichts des Wirtschaftsausschusses zu und erweiterte den Kreis der Personen, denen Nutzungsrechte für landwirtschaftliche Flächen übertragen werden, darunter auch Reisanbauflächen.
Dem Gesetzesentwurf zufolge muss die Umwandlung von Land in Reisfelder, Schutzwälder, Sondernutzungswälder und Produktionswälder den von der Regierung festgelegten Kriterien und Bedingungen entsprechen. Herr Dong sagte, diese Bestimmung sei spezifischer als der vorherige Entwurf, der die öffentliche Meinung eingeholt hatte, und zeige eine starke Dezentralisierung auf lokaler Ebene.
Das geltende Gesetz schreibt strikt vor, dass die Änderung des Landnutzungszwecks (Reisland, Waldland für besondere Zwecke, Schutzwaldland über 20 Hektar, Produktionswaldland ist Naturwald) von der Regierung schriftlich genehmigt werden muss.
„Die derzeitige exzessive zentrale Verwaltung fördert weder die Kreativität noch die Eigeninitiative der Bevölkerung vor Ort und erhöht so die sozialen Kosten“, sagte Dong. Er fügte jedoch auch hinzu, dass man nicht davon ausgehen sollte, dass die Zentrale diese Angelegenheit den Gemeinden „überlassen“ würde.
Notwendigkeit von Sanktionen bei schleppender Entschädigung und Umsiedlung
In ihrem Kommentar zum Inhalt der Entschädigung und Umsiedlung bei der Rückgabe von Land sagte die Delegierte Tran Thi Hong Thanh (Delegation Ninh Binh), dass es notwendig sei, die Verantwortlichkeit zu definieren und konkrete Sanktionen zu verhängen, wenn sich die Zahlung der Entschädigung aufgrund eines Verschuldens der staatlichen Behörde verzögere.
Darüber hinaus ist es laut Frau Thanh hinsichtlich der Vorschriften zur Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung notwendig, klar zu institutionalisieren, welche Fälle der Landrückgewinnung der nationalen Verteidigung und Sicherheit dienen und welche Fälle der sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse dienen.
Der Delegierte Dao Chi Nghia (Delegation Can Tho) teilte diese Ansicht und forderte außerdem, dass im Gesetzesentwurf die Landrückgewinnung für sozioökonomische Entwicklungsprojekte im nationalen und öffentlichen Interesse klarer erläutert werden solle.
Der Grund dafür sei, so der Experte, dass unklare Regelungen leicht zu illegaler Landgewinnung und ineffektiver Nutzung führen und die Rechte der Landnutzer beeinträchtigen könnten. Darüber hinaus könnten Korruption und Negativität leicht entstehen, und es sei schwierig, die Zustimmung der Menschen zu erhalten, deren Land enteignet wird.
Die Veröffentlichung von Grundstückspreislisten hat ebenfalls tiefgreifende Auswirkungen und wirkt sich direkt auf das Leben der Menschen vor Ort aus. Daher ist es notwendig, die Grundlage lokaler sozioökonomischer Entwicklungsindikatoren wie Wachstumsrate, Landnutzungsstruktur, Armutsquote usw. zu ergänzen.
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