In einem Kommentar zum Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes am Morgen des 9. Juni sagte der Delegierte Ha Sy Dong, dass das Bodengesetz ein „massives, kompliziertes“ Gesetzesprojekt sei, dessen gründliche Prüfung Zeit erfordere. Die vollständigen Dokumente wurden den Delegierten jedoch zu spät zugesandt, die Einreichung erfolgte erst am 29. Mai, und auch die Prüfbehörde stellte den Prüfbericht erst vor drei Tagen mit Verspätung fertig.
Delegierter Ha Sy Dong ( Quang Tri- Delegation)
Er sagte außerdem, dass die zur öffentlichen Konsultation vorgelegten Inhalte nicht genügend Dokumente enthielten, auf die sich die Menschen beziehen könnten, um die überarbeiteten und ergänzten Richtlinien gründlich zu verstehen und auf deren Grundlage realistische Vorschläge zu machen.
Insbesondere erklärte der Delegierte Ha Sy Dong, dass sich laut Bericht von den 12,1 Millionen Kommentaren 1,22 Millionen auf Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bezogen, während es zu Landzuteilung, Landpacht und der Umnutzung von Land 1,06 Millionen Kommentare gab …
„Die wichtigste Information ist jedoch, wie viele der 1,2 Millionen Kommentare zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung mit den Bestimmungen des Entwurfs übereinstimmen. Dasselbe gilt für andere Inhalte, aus denen die Delegierten die Wünsche der Wähler entnehmen und ihre Meinung in dieser Sitzung berücksichtigen können“, sagte Herr Dong und fügte hinzu, dass Beschwerden und Anschuldigungen im Zusammenhang mit dem Landsektor 70 bis 80 % ausmachten und diese Gesetzesänderung diese reduzieren müsse.
Was die spezifischen Inhalte betrifft, stimmte die Delegation von Quang Tri auch dem Inhalt des Prüfberichts des Wirtschaftsausschusses zu und erweiterte den Kreis der Personen, denen Nutzungsrechte für landwirtschaftliche Flächen übertragen werden, darunter auch Reisanbauflächen.
Dem Gesetzesentwurf zufolge muss die Umwandlung von Land in Reisfelder, Schutzwälder, Sondernutzungswälder und Produktionswälder den von der Regierung festgelegten Kriterien und Bedingungen entsprechen. Herr Dong sagte, diese Bestimmung sei spezifischer als der vorherige Entwurf, der die öffentliche Meinung eingeholt hatte, und zeige eine starke Dezentralisierung auf lokaler Ebene.
Die geltenden Gesetze schreiben strikt vor, dass die Änderung der Landnutzung (Reisland, Waldland für besondere Zwecke, Schutzwaldland über 20 Hektar, Produktionswaldland, das Naturwald ist) von der Regierung schriftlich genehmigt werden muss.
„Die derzeitige übermäßige Zentralisierung der Verwaltung fördert weder die Kreativität noch die Eigeninitiative der Bevölkerung und erhöht die sozialen Kosten“, sagte Herr Dong. Er fügte jedoch auch hinzu, dass man nicht davon ausgehen sollte, dass die Zentralregierung diese Angelegenheit den Gemeinden „überlassen“ würde.
Notwendigkeit von Sanktionen bei schleppender Entschädigung und Umsiedlung
In ihrem Kommentar zum Inhalt der Entschädigung und Umsiedlung bei der Rückgabe von Land sagte die Delegierte Tran Thi Hong Thanh (Delegation Ninh Binh), dass es bei Verzögerungen bei der Zahlung der Entschädigung aufgrund eines Verschuldens staatlicher Stellen notwendig sei, Verantwortlichkeiten festzulegen und konkrete Sanktionen zu verhängen.
Darüber hinaus ist es laut Frau Thanh hinsichtlich der Vorschriften zur Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung notwendig, klar zu institutionalisieren, welche Fälle der Landrückgewinnung der nationalen Verteidigung und Sicherheit dienen und welche Fälle der sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse dienen.
Der Delegierte Dao Chi Nghia (Delegation Can Tho) teilte diese Ansicht und forderte außerdem, dass im Gesetzesentwurf die Landrückgewinnung für sozioökonomische Entwicklungsprojekte im nationalen und öffentlichen Interesse klarer erläutert werden solle.
Der Grund dafür sei, dass unklare Regelungen leicht zu illegaler Landgewinnung und ineffektiver Landnutzung führen und die Rechte der Landnutzer beeinträchtigen könnten. Darüber hinaus könnten leicht Korruption und Negativität entstehen, was es schwierig mache, die Zustimmung der Menschen zu erhalten, deren Land enteignet wird.
Die Veröffentlichung von Grundstückspreislisten hat ebenfalls tiefgreifende Auswirkungen und wirkt sich direkt auf das Leben der Menschen vor Ort und der Gemeinschaft aus. Daher ist es notwendig, die Grundlage lokaler sozioökonomischer Entwicklungsindikatoren wie Wachstumsrate, Landnutzungsstruktur, Armutsquote usw. zu ergänzen.
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