Die Sozialisierung bricht das Monopol des öffentlichen Schulsystems.

Die Jahre 1986–2000 waren eine turbulente historische Periode, die den tiefgreifenden Wandel des Landes und des vietnamesischen Bildungswesens mit sich brachte. Aus der Krise heraus half der von der Partei angestoßene Erneuerungsprozess dem Land, Schwierigkeiten zu überwinden, sich rasch zu erholen und weiterzuentwickeln und so die Grundlage für die Entwicklung im neuen Jahrhundert zu schaffen.

C. Standardisierung des 12-jährigen allgemeinen Bildungssystems

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erzielte das vietnamesische Bildungssystem im Zeitraum von 1986 bis 2000 grundlegende Erfolge mit der Verkündung wichtiger Rechtsdokumente wie dem Gesetz über die allgemeine Grundschulbildung (1991), dessen Höhepunkt das Bildungsgesetz (1998) war, welches die Bildung von einem auf Richtlinien basierenden System zu einem System innerhalb eines stabilen und transparenten Rechtsrahmens umgestaltete.

Das Bildungssystem wurde grundlegend umstrukturiert, von der Vereinheitlichung des Verwaltungsapparates (Gründung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung) über die Standardisierung des 12-jährigen allgemeinen Bildungssystems bis hin zur Schaffung einer durchgängigen Struktur vom Vorschulalter bis zum Hochschulabschluss.

Durch nationale Zielprogramme wie die „Schulkonsolidierung“ wurden zehntausende provisorische Klassenzimmer durch feste Gebäude ersetzt, was wesentlich zur Verbesserung der Lehr- und Lernbedingungen beitrug, insbesondere in benachteiligten Gebieten.

Lehrer und Schüler der Marie-Curie-Schule ( Hanoi ) nahmen an den Feierlichkeiten zum 80. Jahrestag des vietnamesischen Nationalfeiertags teil. Die Schule gehört zu den ersten Privatschulen im Norden Vietnams, die die Politik der Diversifizierung der Ausbildungsformen und der Mobilisierung sozialer Ressourcen umgesetzt haben.

FOTO: MC

Um dem gestiegenen Bedarf gerecht zu werden, wurde die Zahl der Lehrkräfte stark erhöht. Die Qualität wurde durch standardisierte Programme schrittweise verbessert, und dank neuer Maßnahmen haben sich die Lebensbedingungen der Lehrkräfte allmählich verbessert. Die Reformpolitik hat das Monopol des öffentlichen Schulsystems aufgehoben und die Entstehung und Entwicklung privater, halböffentlicher und staatlich geförderter Schulen ermöglicht. Dies hat enorme gesellschaftliche Ressourcen mobilisiert und ein dynamischeres und vielfältigeres Bildungsumfeld geschaffen. Gleichzeitig wurden die Ausbildungsmethoden flexibler gestaltet, um den Bedürfnissen der Humanressourcen, beispielsweise durch Fernunterricht, gerecht zu werden.

Dies ist auch die Zeit, in der die ersten Innovationen bei Bildungsinhalten, -programmen und -methoden stattfanden: Die Branche nahm erste Veränderungen vor, indem sie das Programm in Richtung „grundlegend, modern, praxisorientiert“ modernisierte, aktive Lehrmethoden anwandte und den Fokus auf die Schüler legte.

Die Stärkung der internationalen Zusammenarbeit im Bildungsbereich begann ebenfalls in dieser Zeit. Im Zuge der Öffnung des Landes hat der Bildungssektor die Kooperation mit internationalen Organisationen (Weltbank, UNESCO, UNICEF usw.) proaktiv ausgebaut und wichtige finanzielle und technische Ressourcen für die Entwicklung mobilisiert.

M AUF DEM WEG FÜR DIE ENTWICKLUNG NICHT-VERÖFFENTLICHTER SCHULEN

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde im Kontext der schweren wirtschaftlichen, sozialen und politischen Krise des Landes und des Niedergangs des sozialistischen Systems in der Sowjetunion und Osteuropa auf dem 6. Nationalkongress der Partei (Dezember 1986) eine Erneuerungspolitik eingeleitet, ein Wendepunkt im Entwicklungsdenken mit dem Übergang von einem zentral geplanten Wirtschaftsmodell zu einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft.

Im Bildungsbereich wies der Kongress auf Schwächen hin und betonte die Notwendigkeit eines innovativen Denkens, wobei er Bildung als untrennbaren Bestandteil des allgemeinen Innovationsprozesses betrachtete. Der Kongress legte zudem das Motto „Staat und Volk arbeiten zusammen“ fest und ebnete damit den Weg für die Vergesellschaftung des Bildungswesens. In der Folge schlug die Resolution 6 des 6. Zentralkomitees (1989) die Diversifizierung der Ausbildungsformen und die Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen vor, wodurch das Angebot an Privatschulen erweitert wurde. Der Finanzierungsmechanismus im Bildungsbereich wandelte sich schrittweise von einer vollständigen staatlichen Subventionierung hin zu einem Modell, das verschiedene Finanzierungsquellen nutzte und Schulgebühren ermöglichte.

Die Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität ist eine von zwei nationalen Universitäten, die während der Umstrukturierung des nationalen Bildungssystems im Einklang mit der Gründung von großen Universitäten gegründet wurden.

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Tatsächlich gibt es im ganzen Land mittlerweile Zehntausende private Bildungseinrichtungen auf allen Ebenen, aber vor mehr als 30 Jahren war dieses Modell völlig neu.

Lehrer Nguyen Xuan Khang, Vorsitzender des Schulvorstands der Marie-Curie-Schule und einer der beiden Pioniere, die im Norden eine Privatschule eröffneten, erinnerte sich: 1988, als die Partei die Entwicklung der Privatwirtschaft förderte, fragten sich die Lehrer bei einem Mittagessen mit Herrn Van Nhu Cuong und einigen anderen Kollegen: „Warum beantragen wir nicht die Genehmigung zur Gründung einer Privatschule? Das würde den Wettbewerb ankurbeln und viele Vorteile im Bildungsbereich mit sich bringen.“ Daraufhin verfasste Herr Cuong einen Brief, Herr Khang las ihn, und beide unterzeichneten ihn gemeinsam an den damaligen Bildungsminister Pham Minh Hac mit der Bitte um die Gründung einer Privatschule.

Überraschenderweise reagierte Minister Pham Minh Hac umgehend und begrüßte das Projekt der beiden Lehrer. Er bat sie, den Entwurf auszuarbeiten. Herr Khang, der über mehr als zehn Jahre Erfahrung im Gymnasialunterricht verfügte, erklärte sich bereit, das Projekt zur Schulgründung zu verfassen. Weniger als eine Woche später lag der Entwurf vor. Das Bildungsministerium berief daraufhin umgehend eine Sitzung ein, um das Projekt anzuhören und Fragen dazu zu stellen. Da es sich jedoch um ein Novum handelte und das Bildungsministerium keine Regelungen für Privatschulen besaß, wusste die Gemeinde nicht, wie sie diese Schulform verwalten sollte. Nach Erhalt des Antwortschreibens, unterzeichnet von der damaligen stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi, Frau Tran Thi Tam Dan, ordnete der stellvertretende Bildungsminister Nghiem Chuong Chau umgehend die Ausarbeitung einer vorläufigen Regelung für private Gymnasien an. Da Herr Khang das Projekt recherchiert und den Entwurf verfasst hatte, wurde er auch als Berater in den Erstellungsprozess dieser Regelungen einbezogen.

Im März 1989 erließ das Ministerium eine vorläufige Verordnung. Am 1. Juni 1989 wurde die Luong-The-Vinh-Schule, die erste Privatschule im Norden, gegründet. Dies diente nicht nur Hanoi, sondern dem ganzen Land als Anstoß zur Gründung und zum Betrieb von Privatschulen. Anfang der 1990er-Jahre gab es landesweit Dutzende solcher Schulen.

Da Herr Khang selbst eine Spezialklasse besucht und anschließend eine solche unterrichtet hatte, hegte er schon immer den Traum, eine Privatschule für hochbegabte Schüler zu gründen, um die besten Talente zu fördern. Um diesen Traum zu verwirklichen, zog er sich erneut für drei Tage zurück, um mit der Arbeit am Projekt der Marie-Curie-Privatschule für Hochbegabte zu beginnen.

Heute gibt es im ganzen Land Zehntausende private Bildungseinrichtungen auf allen Ebenen, aber vor mehr als 30 Jahren war dieses Modell noch extrem neu.

Foto: Ngoc Thang

Am 29. August 1992 erließ das Volkskomitee von Hanoi einen Beschluss zur Genehmigung der Gründung der Marie-Curie-Privatschule, der ersten Schule mit Halbinternat, Internat und Transportservice, die nicht nur in Hanoi, sondern auch in den Provinzen hervorragende Schüler anzog.

Lehrer Nguyen Xuan Khang ist stets der Überzeugung: Wenn sich im Bildungsbereich der Privatsektor entwickelt und mehr Kinder aus wohlhabenden Familien anzieht, wird die Belastung des Bildungsbudgets sinken, und der Staat wird die Voraussetzungen haben, sich besser um das öffentliche System zu kümmern.

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung hat der Bildungssektor im Zeitraum von 1986 bis 2000, parallel zum nationalen Erneuerungsprozess, große Anstrengungen unternommen, die Krise zu überwinden, sich zu erholen und weiterzuentwickeln. Trotz Einschränkungen und Schwierigkeiten haben die Erfolge beim Ausbau des Bildungsangebots, der Optimierung der Institutionen, der Förderung der Sozialisierung, der Diversifizierung der Bildungsformen und der internationalen Integration eine solide Grundlage dafür geschaffen, dass der vietnamesische Bildungssektor im 21. Jahrhundert weiterhin umfassende Reformen durchführen kann.

Krisenzeit 1986–1991: Im Kontext der allgemeinen Krise des Landes geriet das Bildungswesen in eine schwere Krise. Das Bildungsangebot verschlechterte sich, und die Schulabbrecherquote stieg auf allen Ebenen. Das Lehrpersonal befand sich aufgrund schwieriger Lebensbedingungen in einer Krise, was zu einer Kündigungswelle führte.

Erholungsphase 1991–1996: Dank der wirtschaftlichen Erholung und einer klaren Innovationsausrichtung erholte sich der Bildungssektor allmählich von der Krise. Das Programm zur flächendeckenden Einführung der Grundschulbildung wurde umfassend umgesetzt und trug maßgeblich zur Senkung der Schulabbrecherquote bei. Das nationale Bildungssystem wurde restrukturiert und vereinheitlicht, unter anderem durch die Gründung von Universitäten (nationale und regionale Universitäten) und den Aufbau eines Netzes privater Schulen.

Stabilitäts- und Entwicklungsphase 1996–2000: Der Schwerpunkt der Bildung verlagerte sich von der Lösung grundlegender Probleme hin zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen im Dienste der Industrialisierung und Modernisierung. Die Studierendenzahlen stiegen stark an, insbesondere an den Universitäten.

(Quelle: Ministerium für Bildung und Ausbildung)

Quelle: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-pha-vo-the-doc-quyen-he-thong-truong-cong-185250830185658757.htm