Überlegene, wettbewerbsfähige Strategien entwickeln, um eine Reihe von Freihandelszonen zu erproben.

Am Morgen des 5. Dezember leitete Premierminister Pham Minh Chinh im Regierungshauptquartier eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses, um Stellungnahmen zum Freihandelszonenprojekt abzugeben, das zur Vorlage bei den zuständigen Behörden vorbereitet wird, sowie zu vorgeschlagenen Mechanismen und Strategien zur Förderung der Entwicklung des nationalen Öl- und Gasraffinerie- und Energiezentrums in der Wirtschaftszone Dung Quat (Quang Ngai).

Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses. (Foto: Tran Hai)

An dem Treffen nahmen außerdem stellvertretende Premierminister sowie Leiter von Ministerien, Behörden und Ämtern teil.

Im Rahmen des vom Finanzministerium geleiteten Freihandelszonenprojekts konzentrierten sich die Delegierten auf die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen sowie auf Ziele, Entwicklungsrichtungen, Prinzipien, Kriterien für die Einrichtung, Modelle, Aufgaben, Lösungsansätze, den Rechtsrahmen, Mechanismen, Prioritäten und Besonderheiten von Freihandelszonen. Laut Berichten und Stellungnahmen des Treffens legen die Zehnjahresstrategie für sozioökonomische Entwicklung 2021–2030, Resolutionen und Schlussfolgerungen des Politbüros sowie die Resolution der Nationalversammlung zur lokalen Entwicklung und den Entwicklungssäulen Aufgaben und Lösungsansätze fest: Der Fokus liegt auf dem Aufbau bahnbrechender, herausragender und wettbewerbsfähiger Mechanismen und Strategien zur Erprobung des Aufbaus von Freihandelszonen.

Weltweit gibt es derzeit über 7.000 Sonderwirtschaftszonen und Freihandelszonen, die in den modernen Wirtschaftsentwicklungsstrategien von Entwicklungs- und Schwellenländern zunehmend an Bedeutung gewinnen. Das bestehende Freihandelszonenmodell wurde zudem zu multifunktionalen Zonen für Industrie, Stadtentwicklung, Dienstleistungen, Finanzen, Hochtechnologie und Innovation erweitert, um maximale Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren.

Delegierte, die an dem Treffen teilnehmen. (Foto: Tran Hai)

In Vietnam fehlen im allgemeinen Rechtssystem spezifische Regelungen zu Mechanismen, Richtlinien, Management und Betrieb von Freihandelszonen. Die Nationalversammlung hat kürzlich Beschlüsse zur Erprobung verschiedener Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Städte Da Nang und Hai Phong verabschiedet, die auch die Gestaltung von Freihandelszonen betreffen. Daher ist der Aufbau eines Freihandelszonenprojekts dringend erforderlich und muss unverzüglich umgesetzt werden, um eine politische Grundlage zu schaffen und diese in eine gemeinsame Rechtsgrundlage für Freihandelszonen zu institutionalisieren. Dadurch können Freihandelszonen zu neuen Entwicklungsmotoren und Pilotgebieten für die Innovation von Mechanismen, Richtlinien, Wirtschaftsinstitutionen und des Geschäftsumfelds in Vietnam gemäß internationaler Standards werden.

Premierminister Pham Minh Chinh spricht bei dem Treffen. (Foto: Tran Hai)

Das Finanzministerium erklärte, dass voraussichtlich im Jahr 2026 Freihandelszonen in Da Nang, Hai Phong und Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichtet werden; bis 2030 werde das Land etwa 6-8 Freihandelszonen und ähnliche Modelle in Regionen mit günstigen Bedingungen haben; bis 2045 werde das Land 8-10 Freihandelszonen und ähnliche Modelle haben, die internationalen Standards entsprechen, mit Ländern in der Region konkurrieren und 15-20 % zum BIP beitragen.

Ansicht der Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses. (Foto: Tran Hai)

In seinen Schlussbemerkungen begrüßte Premierminister Pham Minh Chinh die Vorbereitungen und die Projektentwicklung des Finanzministeriums und würdigte diese ausdrücklich. Er bat darum, die im Rahmen des Treffens geäußerten Meinungen in die weitere Optimierung des Projekts einfließen zu lassen und es den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen – und zwar zügig, aber dennoch mit höchster Qualität. Der Premierminister betonte weitere wichtige Punkte und erklärte, dies sei eine neue Aufgabe. Die Politik müsse zwar einheitlich sein, ihre Umsetzung jedoch praktikabel und effektiv. Ziel sei es, die Politik zu erproben und zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen, indem die kurz- und langfristigen Ziele, insbesondere die beiden 100-Jahres-Strategieziele, erreicht würden.

Der Premierminister wies auf die Notwendigkeit hin, das Konzept der Freihandelszonen, ihre Gemeinsamkeiten und Unterschiede zu internationalen Handelszentren zu verdeutlichen; Mechanismen und Politiken für diese beiden Gebilde weisen sowohl Gemeinsamkeiten als auch Unterschiede auf, und es ist erforderlich, die bestehenden Regelungen flexibel und kreativ anzuwenden.

An dem Treffen nahmen auch die stellvertretenden Ministerpräsidenten teil. (Foto: Tran Hai)

Die Auswahl der Pilotstandorte für Freihandelszonen muss regionsübergreifend angemessen und ausgewogen erfolgen, im Sinne des Pilotprojekts (begrenzte Anzahl und festgelegte Evaluierungsfrist). Der Premierminister forderte die zuständigen Behörden auf, sich an internationalen Erfahrungen zu orientieren und unter Berücksichtigung der vietnamesischen Gegebenheiten spezifische, geeignete, überlegene, wettbewerbsfähige und realisierbare Mechanismen und Richtlinien zu entwickeln, die das allgemeine Investitionsklima nicht zu stark beeinträchtigen. Diese Richtlinien sollen sowohl allgemeine Regelungen als auch spezifische Merkmale enthalten, die auf die verschiedenen Zonen und Regionen zugeschnitten sind.

Zur Steuerung der Freihandelszone sei es laut Premierminister notwendig, politische Maßnahmen in konkrete Pläne umzusetzen, die Infrastruktur auszubauen, Ressourcen anzuziehen, Spitzentechnologie zu entwickeln und anzuwenden, intelligentes Management einzuführen und Fachkräfte auszubilden; den Bevölkerungsfragen Aufmerksamkeit zu schenken, eine fortschrittliche soziale Sicherheit zu gewährleisten, ein attraktives, grünes, sauberes, schönes, zivilisiertes und modernes Umfeld zu schaffen; einen schlanken Apparat zu organisieren, effektiv und effizient zu arbeiten, die Dezentralisierung und Machtübertragung zu stärken, die Eigeninitiative der Freihandelszone zu erhöhen und die Aufsicht und Kontrolle zu intensivieren.

* Am selben Morgen leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses über vorgeschlagene Mechanismen und Strategien zur Förderung der Entwicklung des nationalen Öl- und Gasraffinerie- und Energiezentrums in der Wirtschaftszone Dung Quat (Quang Ngai).

Laut Berichten und Meinungen auf dem Treffen ist die Ölraffinerie Dung Quat die erste Ölraffinerie Vietnams und befindet sich in der Wirtschaftszone Dung Quat. Dank ihrer strategischen Lage und der gut ausgebauten Infrastruktur hat sich diese Wirtschaftszone zu einem attraktiven Investitionsstandort im In- und Ausland entwickelt. Die Regierung plant, sie zu einer branchenübergreifenden Wirtschaftszone auszubauen, die sich auf Ölraffinerie, Petrochemie, Schwerindustrie und Leichtindustrie konzentriert.

In der Resolution Nr. 26 über die sozioökonomische Entwicklung und die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit in den Regionen Nord-Zentral und Zentralküste bis 2030 mit einer Vision bis 2045 setzte das Politbüro die Aufgabe, "in der Wirtschaftszone Dung Quat ein nationales Raffinerie-, Petrochemie- und Energiezentrum auszubauen und zu errichten".

Nachdem er sich Berichte, Meinungen und Schlussbemerkungen angehört hatte, erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die von Vietnam investierte und betriebene Ölraffinerie Dung Quat effektiv arbeite und es einen Plan für eine zweite Ausbauphase gebe, die mit der Gesamtentwicklung des Landes im Einklang stehe.

Der Premierminister begrüßte das Ministerium für Industrie und Handel, die nachgeordneten Ministerien, Zweigstellen und die Provinz Quang Ngai für die Entwicklung und Ausarbeitung von Richtlinien, stimmte diesen grundsätzlich zu und forderte die Ministerien, Zweigstellen, lokalen Behörden und die Nationale Energiewirtschaftsgruppe (Petrovietnam) auf, die bestehenden Inhalte zu überprüfen und zu präzisieren sowie gegebenenfalls neue, spezifische, bahnbrechende und stärkere Richtlinien zu erarbeiten und den zuständigen Behörden vorzulegen.

Es ist zu beachten, dass Maßnahmen, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, dieser zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden sollten; Maßnahmen, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen, dieser zur Prüfung und Entscheidung vorgeschlagen werden sollten; Maßnahmen, die in die Zuständigkeit von Ministerien, Behörden und Kommunen fallen, sind proaktiv umzusetzen. Der Premierminister betonte, dass ein Gesamtprojekt erforderlich sei, um eine umfassende, realisierbare und effektive Umsetzung zu gewährleisten und so in der Wirtschaftszone Dung Quat ein nationales Petrochemie- und Energiezentrum zu entwickeln. Dies solle den Anforderungen einer raschen und nachhaltigen Entwicklung gerecht werden, zur sozioökonomischen Entwicklung vor Ort beitragen, die nationale Energiesicherheit und -autonomie sichern, die Petrochemie- und Energiewirtschaft ausbauen, in den kommenden Jahren ein zweistelliges Wachstum fördern und die beiden 100-Jahres-Strategieziele des Landes verwirklichen.

Ha Thanh Giang

Quelle: https://nhandan.vn/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-canh-tranh-de-thi-diem-mot-so-khu-thuong-mai-tu-do-post928243.html