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Aufbau eines Kaderteams, das Auslandsinformationsarbeit leistet, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden

TCCS – Im Kontext der tiefgreifenden internationalen Integration spielt die Außenkommunikation eine wichtige Rolle bei der Verbreitung der Richtlinien und Strategien von Partei und Staat und trägt gleichzeitig dazu bei, das Bild, die kulturelle Identität und das Volk Vietnams der Welt vorzustellen. Daher hilft die gezielte Förderung und Qualifizierung der Mitarbeiter in der Außenkommunikation nicht nur, die Effektivität der Außenpolitik zu steigern, sondern auch die Position und das Ansehen Vietnams auf internationaler Ebene zu stärken.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản03/09/2025

Die Rolle des Offiziersteams, das Auslandsinformationsarbeit leistet

Die Kader des Auslandsinformationsteams vertreten Partei, Staat und Volk Vietnams bei der Erfüllung vielfältiger politischer und gesellschaftlicher Aufgaben. Sie verfügen über umfassende Kenntnisse und propagandistische Fähigkeiten in allen Bereichen und spielen eine äußerst wichtige Rolle in der Diplomatie, indem sie maßgeblich zum Erfolg der Förderung von Kooperation und Entwicklungsbeziehungen zwischen Vietnam und seinen Partnern beitragen. Dieses Kaderteam leistet einen wichtigen Beitrag zur Verbreitung der Parteirichtlinien für die Auslandsinformationsarbeit und ist entscheidend für deren Qualität und Effektivität.

Generalsekretär To Lam nahm an der Zeremonie zum 80. Jahrestag der Gründung des diplomatischen Dienstes (28. August 1945 – 28. August 2025) teil und erhielt die Arbeitsmedaille Erster Klasse. (Foto: Dokument)

Erstens trägt das Team von Kadern, das im Bereich der Auslandsinformationen tätig ist, dazu bei, die Standpunkte und Politiken der Partei, die Politiken und Gesetze des Staates sowie den Geist der Beschlüsse des Parteitags Freunden und Menschen auf der ganzen Welt zu vermitteln. Daher muss das Kaderteam, das im Bereich der Auslandsinformationen tätig ist, eine feste politische Haltung einnehmen, unerschütterlich sein und sich nicht von feindlichen Kräften verführen lassen; es muss sich „Patriotismus, Achtung vor dem Volk und absolute Treue zur Partei und zum Vaterland“ (1) aneignen. Genosse Generalsekretär Nguyen Phu Trong betonte einst: „Wir müssen uns ständig darin üben, politisch standhaft zu sein, stets absolut loyal zu den Idealen der Partei und den Interessen der Nation, wachsam gegenüber dem Einfluss und den Verlockungen feindlicher Kräfte, proaktiv einer „Selbstentwicklung“, einer „Selbsttransformation“ vorbeugen und uns nicht von Korruption und Negativität vereinnahmen lassen“ (2) .

Zweitens spielt das Team der im Bereich der Auslandskommunikation tätigen Kader eine wichtige Rolle bei der Stärkung des Vertrauens der Bevölkerung in die Parteiführung, der Förderung von Patriotismus, Unabhängigkeitswillen, Selbstständigkeit und Nationalstolz sowie der Entwicklung innerer Stärke. Es verbindet die Kraft der nationalen Solidarität mit den Erfordernissen der Zeit und demonstriert Vietnams proaktive und aktive internationale Integration. Um diese Aufgaben erfolgreich zu erfüllen, muss das Team über fundierte Kenntnisse der Auslandskommunikation verfügen, um geeignete Inhalte und Methoden der Propaganda auszuwählen. Dies beinhaltet ein tiefes Verständnis der politischen Linie, der Richtlinien und Vorgaben von Partei und Staat sowie der Kultur, der nationalen Geschichte, der Kunst, der Sitten und Gebräuche, um so die Qualität der Propaganda zu gewährleisten und die Effektivität der Auslandskommunikationsarbeit zu steigern.

Drittens trägt das Team der im Bereich Auslandsinformationen tätigen Kader dazu bei, der Bevölkerung und internationalen Partnern die Lage des Landes, Vietnams Standpunkte und die Position Vietnams zu internationalen und regionalen Fragen zu vermitteln. Die Richtlinie Nr. 11-CT/TW des Sekretariats vom 13. Juni 1992 „Zur Innovation und Stärkung der Auslandsinformationsarbeit“ definiert klar die Anforderungen und Aufgaben des Informationsteams: die Kommunikation von Informationen über die Entwicklungssituation Vietnams an die Weltöffentlichkeit. Die Formen der Propaganda müssen vielfältig, authentisch, anschaulich, zeitnah, wirkungsvoll und überzeugend sein. Auslandsinformationen müssen dazu beitragen, die ideologischen Grundlagen der Partei zu schützen und fehlerhaften und feindseligen Ansichten im Kontext der vielen komplexen internationalen Entwicklungen entgegenzuwirken. Die Mitarbeiter im Bereich Auslandsinformationen müssen über gute Fremdsprachenkenntnisse verfügen, da sie regelmäßig mit Informationen in vielen verschiedenen Sprachen kommunizieren und diese verarbeiten müssen. Neben der Kenntnis des grundlegenden Fremdsprachenvokabulars ist es auch notwendig, ständig neue Begriffe und neues Vokabular zu erwerben, um nicht mit der Sprache der Informationsempfänger – ausländischer Leser, Zuhörer und Publikum – hinterherzuhinken.

Am 15. Juni 2023 veröffentlichte das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 57-KL/TW zur weiteren Verbesserung der Qualität und Effektivität der außenpolitischen Arbeit in der neuen Situation, wobei Folgendes betont wurde: „Stärkung der Propaganda und Förderung Vietnams als friedliches, freundliches, kooperatives Entwicklungsland, als Freund, verlässlicher Partner und aktives und verantwortungsvolles Mitglied der internationalen Gemeinschaft; Beitrag zur Stärkung der Stellung und des Ansehens des Landes und der Kommunistischen Partei Vietnams auf internationaler Ebene; Weckung des Patriotismus, Festigung der nationalen Einheit und des Strebens nach einem prosperierenden und glücklichen Land; Stärkung des Vertrauens der Bevölkerung in Partei, Staat und sozialistisches Regime; effektive Umsetzung der Außenpolitik von Partei und Staat; Gewinnung der Sympathie und Unterstützung der internationalen Gemeinschaft; Schaffung günstiger Bedingungen für Innovation, Aufbau und Verteidigung des Vaterlandes; erfolgreiche Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Entwicklungsziele des Landes bis 2045.“ Daher wird die kontinuierliche Verbesserung der Qualität und der effektive Aufbau eines Teams von Kadern, die im Bereich der Auslandsinformationen tätig sind, zur Umsetzung der in der Resolution 59-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2025 zur „Internationalen Integration in der neuen Situation“ festgelegten Aufgaben beitragen und auch zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags beitragen sowie die Ressourcen auf die erfolgreiche Durchführung des 14. Nationalen Parteitags konzentrieren.

Aktueller Stand des ausländischen Informationspersonals

In den letzten Jahren hat sich das Personal im Bereich der Auslandsinformationen stark positiv entwickelt. Die Schlussfolgerung Nr. 16-KL/TW des 11. Politbüros vom 14. Februar 2012 zur „Strategie für die Entwicklung der Auslandsinformationen für den Zeitraum 2011–2020“ betonte : „Die Auslandsinformationsarbeit ist ein sehr wichtiger Bestandteil der Propaganda- und Ideologiearbeit der Partei; sie steht unter der Führung der Partei und der Staatsführung und ist eine regelmäßige, langfristige Aufgabe des gesamten politischen Systems.“ Im Zuge dieser Neuerungen hat unsere Partei zahlreiche Dokumente zur Steuerung dieser Arbeit herausgegeben, darunter die Richtlinie Nr. 11-CT/TW des Sekretariats vom 13. Juni 1992 „Zur Innovation und Stärkung der Auslandsinformationsarbeit“ und den Beschluss Nr. 16-QD/TW des Zentralsekretariats der Partei (9. Legislaturperiode) vom 27. Dezember 2001 „Zur Einrichtung des Lenkungsausschusses für die Auslandsinformationsarbeit“. Richtlinie Nr. 26/CT-TW des Zentralsekretariats der Partei (10. Legislaturperiode) vom 10. September 2008 „ Zur weiteren Innovation und Stärkung der außenpolitischen Arbeit in der neuen Situation“; Schlussfolgerung Nr. 57-KL/TW des Politbüros vom 15. Juni 2023 „Zur weiteren Verbesserung der Qualität und Effektivität der außenpolitischen Arbeit in der neuen Situation“; Beschluss Nr. 1960/QD-TTg des Premierministers vom 1. Dezember 2020 zur Genehmigung des Projekts zur Schulung von Kenntnissen und Fertigkeiten von Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes im Bereich der internationalen Integration für den Zeitraum 2021–2025, das zur weiteren Verbesserung der Expertise und Professionalität des ausländischen und inländischen diplomatischen Personals beiträgt.

Unsere Partei hat daher in jeder Phase stets proaktiv und umgehend Entschließungen, Richtlinien und Schlussfolgerungen erlassen, um die Rolle der außenpolitischen Informationsarbeit zu stärken und praktische Ergebnisse zu erzielen.

Erstens wächst das Personal im Bereich der Auslandsberichterstattung sowohl quantitativ als auch qualitativ, um den steigenden Anforderungen und Aufgaben der heutigen Zeit gerecht zu werden. Stand Juni 2023 gab es in Vietnam 253 Presseagenturen, die an Auslandsberichterstattungsaktivitäten beteiligt waren, 59 vietnamesische Pressebüros im Ausland und 137 vietnamesische Journalisten im Ausland (Stand 2022) (3). Die Zahl der Mitarbeiter im Bereich der Auslandsberichterstattung im Ministerium für Information und Kommunikation sowie in den Abteilungen für Kultur, Information und Kommunikation der Gemeinden beträgt 591 Personen.

Zweitens wird das Team der im Bereich der Außenpolitik tätigen Kader kontinuierlich in verschiedenen Umgebungen geschult und beweist dabei festen politischen Willen sowie absolute Loyalität gegenüber der Partei, dem Vaterland und dem Volk. Sie beteiligen sich aktiv und proaktiv an der Beratung von Partei und Staat zu vielen wichtigen außenpolitischen Themen und tragen so zur Förderung der Zusammenarbeit mit internationalen Partnern bei. Vietnam unterhält bis heute diplomatische Beziehungen zu 194 Ländern weltweit und hat mit 34 strategischen und umfassenden Partnern, darunter 13 umfassenden strategischen Partnern (Stand: 16. Mai 2025), ein stabiles und langfristiges Beziehungsgeflecht aufgebaut . Dieses Ergebnis bestätigt die wichtige Rolle des Teams der Kader für Außenpolitik bei der Stärkung der Position Vietnams auf der internationalen Bühne.

Drittens wird der Aus- und Weiterbildung von Fachkräften im Bereich ausländischer Informationstechnologie zunehmend Aufmerksamkeit geschenkt und diese ausgebaut. Viele Fachkräfte werden zu Studien- und Forschungszwecken ins Ausland entsandt, um Zugang zu fortschrittlichen Modellen und praktischen Erfahrungen anderer Länder zu erhalten und so ihre beruflichen Kompetenzen und ihre Fähigkeit zur Anpassung an die Globalisierungstrends zu verbessern.

Viertens hat das Team der Auslandsinformationsbeauftragten proaktiv und kreativ digitale Medienplattformen genutzt, um Auslandsinformationen effektiver zu verbreiten. Der Einsatz digitaler Technologien, sozialer Medien und moderner Medien trägt dazu bei, den Einfluss zu erhöhen und ein breites Publikum, insbesondere die internationale Gemeinschaft, zu erreichen.

Trotz der erzielten Ergebnisse bestehen im Bereich der Auslandskommunikation weiterhin einige Defizite: 1. Vielen Führungskräften fehlen die Kenntnisse und Fähigkeiten im Bereich Informations- und Öffentlichkeitsarbeit im Allgemeinen und insbesondere in der Auslandskommunikation. Dies beeinträchtigt die Qualität der Steuerung, Ausrichtung und Umsetzung der Auslandsaktivitäten. 2. Die Finanzierung von Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen für Mitarbeiter im Bereich der Auslandskommunikation ist nach wie vor schwierig. Daher ist die Effektivität der Schulungen gering und entspricht nicht den praktischen Anforderungen der Auslandskommunikation. 3. Die Fremdsprachenkenntnisse und Kommunikationsfähigkeiten der Mitarbeiter im Bereich der Auslandskommunikation sind nicht einheitlich. Einige haben mit der rasanten Entwicklung der internationalen Kommunikation, insbesondere im Umgang mit digitalen Kommunikationstechnologien, nicht Schritt gehalten. 4. Die Koordination zwischen den Behörden und Abteilungen im Bereich der Auslandskommunikation ist unzureichend, was zu mangelnder Konsistenz der Informationen führt und die Effektivität internationaler Kommunikationskampagnen mindert. 5. Einige Beamte informieren sich nicht proaktiv über die Weltlage und neue Trends in den internationalen Beziehungen, wodurch ihre Beratungs- und Lösungsfindungsarbeit passiv und wenig praxisorientiert ist.

Der Hauptgrund für die genannten Einschränkungen liegt darin, dass viele Kader die Stellung, Rolle und Bedeutung der Auslandskommunikation im Kontext der gegenwärtigen, tiefgreifenden internationalen Integration des Landes in allen Bereichen noch nicht vollständig verstanden haben. Darüber hinaus erfordert der rasante Wandel der Weltlage von den im Bereich der Auslandskommunikation tätigen Kadern, ihre Kompetenzen kontinuierlich zu erweitern, sich flexibel anzupassen und künftig proaktiver zu agieren.

Einige Lösungsansätze zum Aufbau eines Teams von Mitarbeitern, die sich mit Auslandsinformationen befassen und die aktuellen Aufgabenanforderungen erfüllen.

Die Standpunkte der Partei gründlich verstehen in Schlussfolgerung Nr. 57-KL/TW des Politbüros vom 15. Juni 2023 „Zur weiteren Verbesserung der Qualität und Effektivität der außenpolitischen Informationsarbeit in der neuen Situation“: Eine der wichtigsten Lösungsansätze zur weiteren Verbesserung der Qualität und Effektivität der außenpolitischen Informationsarbeit ist: „Ein Team spezialisierter Fachkräfte im Bereich Auslandsinformationen soll aufgebaut werden, die über ausgeprägten politischen Willen, die erforderlichen Qualitäten, Fähigkeiten und Qualifikationen verfügen und professionell und zukunftsorientiert arbeiten. Die Qualität der Ausbildung und Förderung von Absolventen der Auslandsinformationswissenschaften an den Ausbildungseinrichtungen soll verbessert werden. Die internationale Zusammenarbeit bei der Ausbildung und Förderung von Fachkräften in Bereichen mit Bezug zu Auslandsinformationen soll ausgebaut werden.“ Um diese Aufgabe erfolgreich zu bewältigen, ist es notwendig, die folgenden spezifischen Lösungen synchron einzusetzen:

Zunächst muss man sich eingehend mit den Standpunkten, der Politik und den Leitlinien der Partei sowie der Außenpolitik des Staates vertraut machen.

Dies ist eine grundlegende und wichtige Lösung, die wesentlich zur Verbesserung der Qualifikation der Mitarbeiter im Bereich der Auslandskommunikation beiträgt. Jeder Mitarbeiter in diesem Bereich muss die Standpunkte, die Politik und die Außenpolitik der Partei sowie die Außenpolitik des Staates und die relevanten internationalen Rechtsdokumente genau kennen. Dies gilt insbesondere für Mitarbeiter, die direkt in die Auslandskommunikation eingebunden sind, wie beispielsweise Reporter und Redakteure von Presseagenturen. Denn sie sind es, die Informationen direkt an die internationale Öffentlichkeit, ausländische Regierungen, Ausländer in Vietnam und die im Ausland lebenden Vietnamesen weitergeben. Sie müssen politisch gefestigt sein, ein tiefes Verständnis der Außenpolitik und des internationalen Rechts besitzen und in der Lage sein, komplexe und sensible Situationen zu bewältigen. Um eine effektive Mitarbeit im Bereich der Auslandskommunikation zu gewährleisten, sind regelmäßige Schulungen zur Außenpolitik und zur Vermittlung aktueller internationaler Entwicklungen unerlässlich.   Generalsekretär und Präsident To Lam betonte bei einer Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee des Außenministeriums zur Umsetzung der Außenpolitik des 13. Nationalen Parteitags und zur Entwicklung des diplomatischen Sektors: „In der kommenden Zeit muss die Außenpolitik proaktiv und zeitnah Chancen und Herausforderungen erkennen, zur erfolgreichen Umsetzung der 100-Jahres-Strategieziele unter der Führung der Partei und zum 100. Jahrestag der Staatsgründung beitragen; das Niveau erhöhen und die Beiträge Vietnams zu Frieden, Zusammenarbeit, Entwicklung und Fortschritt der Menschheit ausweiten; die „Version von Vietnam als einem unabhängigen, selbstständigen, friedlichen, kooperativen, freundlichen, entwickelten, wohlhabenden und glücklichen Land“ stark verbreiten; und ein Team von diplomatischem Personal aufbauen, das sowohl loyal als auch professionell ist“ (4) .

Beamte und Mitarbeiter der Botschaft sowie der vietnamesischen Gemeinde in Korea begrüßten Generalsekretär To Lam und seine Frau am 10. August 2025 zu einem Staatsbesuch in der Republik Korea. (Foto: VNA)

Zweitens, üben Sie sich in starkem politischen Willen und verbessern Sie Ihre Fähigkeit, falsche Argumente feindlicher und reaktionärer Kräfte zu widerlegen.

Das Team der im Bereich der Auslandskommunikation tätigen Kader muss einen starken politischen Willen besitzen, um falschen und verzerrten Argumenten feindlicher und reaktionärer Kräfte entgegenzutreten. Daher ist es notwendig, die politische und ideologische Bildung zu stärken, damit die Kader die Standpunkte und die Außenpolitik der Partei verstehen, Vietnams außenpolitische Strategien und Maßnahmen nachvollziehen und in jeder Situation angemessen handeln können. Es gilt, Kompetenzen im Umgang mit internationalen Medienkrisen zu fördern und die Kader darin zu schulen, Falschinformationen überzeugend und wissenschaftlich zu analysieren, zu identifizieren und zu widerlegen. Darüber hinaus ist es erforderlich, die Selbstlern- und Weiterbildungsbewegung in revolutionärer Ethik zu unterstützen und die Kader zu innovativem Denken und Kreativität anzuregen, um die Effektivität der Auslandspropaganda zu steigern. In der heutigen Zeit müssen Mut, Innovation, Kreativität und Integration zu den wichtigsten Leitprinzipien der im Bereich der Auslandskommunikation tätigen Kader gehören. Dies erfordert von den Mitarbeitern der Auslandskommunikation, ihre fachlichen Kompetenzen, ihr Fachwissen, ihre Fremdsprachenkenntnisse sowie ihren starken politischen Willen und ihre Entschlossenheit kontinuierlich zu verbessern, um flexibel auf die komplexen Entwicklungen in den internationalen Beziehungen reagieren zu können.

Drittens sollte ein Standardrahmen geschaffen und die Professionalität der im Bereich ausländischer Informationen tätigen Mitarbeiter verbessert werden .

Um ein professionelles und modernes Team von Auslandsinformationsbeauftragten aufzubauen, ist die Entwicklung eines Rahmenwerks von Standards für Kompetenzen, Qualitäten und berufliche Qualifikationen erforderlich. Der Fokus liegt dabei auf fachlichen Qualifikationen, Fremdsprachenkenntnissen und Kompetenzen in der Aufgabenerfüllung, wie z. B. Recherchekompetenz, strategische Planung und Planung von Auslandsinformationen; Kompetenzen im Staatsmanagement und in der Steuerung von Auslandsinformationsaktivitäten; Fähigkeiten in der Organisation, Implementierung und Durchführung von Auslandsinformationsplänen, -dienstleistungen und -produkten; Kompetenzen in der Analyse, Bewertung und Beurteilung von Auslandsinformationsprogrammen, -aktivitäten, -dienstleistungen und -produkten; Kompetenzen im Umgang mit digitalen Technologien und künstlicher Intelligenz in der Auslandskommunikation; Kommunikations-, Verhandlungs- und Beziehungsfähigkeit; Fähigkeit zum Schreiben, Sprechen, Präsentieren und Organisieren von Veranstaltungen, Pressekonferenzen, Kundgebungen etc. zur Unterstützung von Auslandsinformationsaktivitäten; Organisations- und Koordinationsfähigkeit sowie Teamfähigkeit; Kreativität, Schnelligkeit und Beharrlichkeit bei der Umsetzung der von der Organisation und der Führungsebene vorgegebenen Ziele der Auslandskommunikation; Fähigkeit zum selbstständigen Arbeiten, politisches Feingefühl und proaktives Handeln in Situationen. Die Entwicklung dieses Standardrahmenwerks trägt zur Schaffung eines Teams professioneller Auslandsinformationsbeauftragter bei, das den Anforderungen der neuen Situation gerecht wird.

Viertens, die Bedingungen und die Behandlung der Mitarbeiter, die im Bereich der Auslandsinformation tätig sind, verbessern.

Ausländische Informationsarbeit kann ohne angemessene Investitionen in finanzielle Ressourcen, Infrastruktur und Vergütung der Mitarbeitenden nicht effektiv sein. Daher ist es notwendig, die Investitionen in die Aus- und Weiterbildung der Mitarbeitenden zu erhöhen und sicherzustellen, dass diese Zugang zu spezialisierten Schulungsprogrammen erhalten, im Ausland studieren und ihre Qualifikationen in allen Bereichen verbessern können. Darüber hinaus bedarf es moderner Arbeitsbedingungen, wie z. B. der vollständigen Ausstattung mit Tools und Technologien für die internationale Kommunikation, einschließlich Kommunikationsdatenanalysesystemen, künstlicher Intelligenz und digitalen Kommunikationsplattformen. Zudem sind zeitnahe Belohnungssysteme erforderlich, um die Mitarbeitenden zu motivieren und beispielhafte Leistungen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben hervorzuheben. Weiterhin müssen Ressourcen bereitgestellt werden, damit die Mitarbeitenden an internationalen Aus- und Weiterbildungsprogrammen teilnehmen können und die Voraussetzungen geschaffen werden, sich weiterzuentwickeln und effektiver zur außenpolitischen Arbeit beizutragen.

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(1) Verordnung Nr. 144-QD/TW des Politbüros vom 9. Mai 2024 über revolutionäre ethische Standards für Kader und Parteimitglieder in der neuen Periode
(2) Nguyen Phu Trong, Aufbau und Entwicklung einer umfassenden und modernen Außenpolitik mit der starken Identität des „vietnamesischen Bambus“ , Nationaler Politischer Verlag Truth, Hanoi, 2023, S. 173
(3) Trinh Thi Tuyet Mai: „Widerlegung verzerrter Argumente zur Meinungs-, Presse-, Wissenschafts- und Kulturfreiheit in Vietnam“, Electronic Journal of Political Theory , 28. März 2024, https://lyluanchinhtri.vn/phan-bac-nhung-luan-dieu-xuyen-tac-ve-quyen-tu-do-ngon-luan-tu-do-bao-chi-hoc-thuat-va-su-kien-van-hoa-o-viet-nam-5507.html
(4) Generalsekretär und Präsident To Lam arbeitet mit dem Parteikomitee des Außenministeriums zusammen, Regierungszeitung , 29. August 2024, https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-can-su-dang-bo-ngoai-giao-102240829172200313.htm

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1126102/xay-dung-doi-ngu-can-bo-lam-cong-tac-thong-tin-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi.aspx


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