„Die Verpflichtung des Bildungsministeriums, Lehrbücher zusammenzustellen, widerspricht internationalen Trends“

Laut Delegiertem Nguyen Duy Thanh würde der Vorschlag der Überwachungsdelegation, das Ministerium für Bildung und Ausbildung solle eine Reihe universeller Lehrbücher zusammenstellen, zu einer Monopolstellung zurückkehren und damit gegen internationale Trends verstoßen.

„Ich glaube, wenn die Überwachungsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über ausreichende Informationen über die Lehrbuchzusammenstellungsrichtlinien der Länder auf der ganzen Welt verfügt hätte, hätte sie dem Ministerium für Bildung und Ausbildung nicht empfohlen, eine Reihe allgemeinbildender Lehrbücher zusammenzustellen“, sagte Herr Nguyen Duy Thanh, stellvertretender Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Ca Mau, in seiner Rede vor der Nationalversammlung am Nachmittag des 31. Oktober.

Herr Thanh widersprach dem oben genannten Vorschlag und sagte, dass der Vorschlag, dass sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung an der Zusammenstellung von Lehrbüchern beteiligt, hinsichtlich der Rechtsgrundlage nicht mit der Resolution derNationalversammlung von 2020 und dem Bildungsgesetz von 2019 vereinbar sei. Mit diesen beiden Dokumenten wurde die Resolution 88 der Nationalversammlung zur Zusammenstellung einer Reihe von Lehrbüchern angepasst. Auch dieser Vorschlag wird der Realität nicht gerecht, dass die Sozialisierung der Schulbücher viele Erfolge erzielt hat und reibungslos umgesetzt wird.

Der Abgeordnete Nguyen Duy Thanh hielt am Nachmittag des 31. Oktober eine Rede im Parlament. Foto: National Assembly Media

Unter Berufung auf den Bericht der Überwachungsdelegation, in dem es heißt, dass die Regierung im Zeitraum 2015–2022 213.400 Milliarden VND für die Erneuerung der Lehrbücher für die allgemeine Bildung bereitgestellt habe, wovon 81.000 Milliarden VND auf reguläre Ausgaben und 131.600 Milliarden VND auf Investitionsausgaben entfielen, forderte Delegierter Thanh die Agenturen auf, Daten bereitzustellen, aus denen hervorgeht, um wie viel die oben genannten Ausgaben die normalen jährlichen Ausgaben für die allgemeine Bildung gemäß den Vorschriften übersteigen.

„Wie hoch ist das Budget für Schulbuchinnovationen und was ist darin enthalten? Wenn diese Ausgaben nicht getrennt werden, führt dies zu Missverständnissen hinsichtlich der enormen Geldsumme und der Art und Weise, wie die Regierung das Budget ausgibt“, sagte Herr Thanh.

Delegierte aus der Provinz Ca Mau forderten eine Klarstellung zur Vergesellschaftung von Schulbüchern, wie viel die Unternehmen beitragen, wie viel der Staat ausgibt und wie viel Geld der Haushalt einspart, um diese Politik umfassend zu bewerten.

Delegierter Luu Ba Mac (Lang Son-Ministerium für Wissenschaft und Technologie) sagte außerdem, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung nicht mit der Zusammenstellung von Lehrbüchern beauftragt werden sollte. Die dringendste Aufgabe für Lehrer und Schulen besteht nun darin, Lehrbücher auszuwählen, die der Psychologie der Schüler und den örtlichen Gegebenheiten gerecht werden. Staatliche Stellen üben eine Kontroll-, Ansporn- und Aufsichtsfunktion aus und greifen nicht in die berufliche Arbeit der Lehrer ein.

„Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erwägt die Zusammenstellung von Lehrbüchern erst, nachdem es diese konkret, objektiv und wissenschaftlich zusammengefasst und ausgewertet hat“, sagte Herr Mac.

Delegierter Luu Ba Mac debattierte am Nachmittag des 31. Oktober mit Frau Nguyen Thi Mai Hoa. Foto: National Assembly Media

In einer Debatte mit dem Delegierten Thanh stimmte die stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Thi Mai Hoa, zu, dass eine separate Finanzierung für die Umsetzung des Lehrbuchinnovationsprogramms notwendig sei. Sie sagte jedoch: „Die Überwachungsphase fand statt, als die alten und neuen Programme parallel umgesetzt wurden. Sie konnten also nicht getrennt werden.“

Frau Hoa bekräftigte, dass der Erfolg der Politik der Sozialisierung von Schulbüchern anerkannt werden müsse, und sagte, dass die Resolution 88 der Nationalversammlung die Wurzel dafür sei. Da im Jahr 2020 das neue Schuljahr kurz vor dem Beginn steht und das Ministerium für Bildung und Ausbildung noch keine Lehrbücher zusammengestellt hat, erlaubt die Nationalversammlung, dass das Budget für die Zusammenstellung von Lehrbüchern nicht verwendet wird, wenn für ein sozialisiertes Fach ein Lehrbuchsatz vorliegt.

„Durch die Überwachung sehen wir jedoch, dass es sehr wichtig ist, der Verantwortung des Staates nachzukommen und das Lehrbuchprogramm zu entwickeln“, sagte Frau Hoa und bekräftigte, dass die Beteiligung des Staates an der Zusammenstellung der Lehrbücher nicht bedeutet, nicht an die Sozialisierung zu glauben, sondern in allen Situationen vollkommen proaktiv zu sein.

Die stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Thi Mai Hoa, debattierte am Nachmittag des 31. Oktober im Saal der Nationalversammlung. Foto: National Assembly Media

In der Resolution 88 der Nationalversammlung aus dem Jahr 2014 wird die Politik der Sozialisierung der Schulbuchzusammenstellung klar dargelegt. Um das neue allgemeine Bildungsprogramm proaktiv umzusetzen, organisierte das Ministerium für Bildung und Ausbildung außerdem die Zusammenstellung eines Pakets mit einem Budget von 16 Millionen US-Dollar aus einem Darlehen der Weltbank.

Aus vielen Gründen ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung dazu nicht in der Lage. Die Nationalversammlung beschloss daraufhin, dass das Budget nicht mehr für die Zusammenstellung von Lehrbüchern für jedes Fach verwendet werden würde, wenn es für jedes Fach mindestens einen Satz begutachteter und genehmigter Lehrbücher gäbe.

Ab 2020 wird mit der Umsetzung des Plans zur Neubesetzung der Schulbücher begonnen. In jeder Jahrgangsstufe stehen den Schulen und Eltern mindestens drei Schulbuchsätze zur Auswahl. Bis zu diesem Schuljahr ist der Schulbuchersatz in den Grundschulen bis zur 4. Klasse, in den weiterführenden Schulen bis zur 8. Klasse und in den Gymnasien bis zur 11. Klasse umgesetzt.

In der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 18. September zur thematischen Überwachung der Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher heißt es jedoch, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Nichtzusammenstellung eines Lehrbuchsatzes gemäß der Entschließung Nr. 88 „seine staatliche Verantwortung nicht in vollem Umfang erfüllt“ habe. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, dass die Nationalversammlung die Politik zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 88, mit der das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Zusammenstellung einer Reihe von Lehrbüchern beauftragt wird, prüfen und darüber entscheiden soll.

Viet Tuan

Quellenlink: https://vnexpress.net/yeu-cau-bo-giao-duc-soan-sgk-la-di-nguoc-xu-huong-quoc-te-4671360.html