Κατευθύνσεις και λύσεις για τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού, ώστε να εξυπηρετηθεί η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της βασικής οικονομικής περιοχής της Κεντρικής Περιφέρειας στη νέα εποχή της χώρας.

TCCS - Παρά τις μεγάλες δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά της, η ανάπτυξη και η συμβολή της Κεντρικής Βασικής Οικονομικής Ζώνης στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιφερειακό επίπεδο και σε εθνικό επίπεδο των Κεντρικών Υψιπέδων και του Κεντρικού Βιετνάμ εξακολουθεί να είναι αρκετά μέτρια, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να διερευνηθούν και να εφαρμοστούν πρακτικές λύσεις για τη βελτίωση των προσόντων και της ικανότητας του εργατικού δυναμικού, για την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού και των πόρων για την ανάπτυξη των επαρχιών και των πόλεων της περιοχής στη νέα εποχή, την εποχή της εθνικής ανάπτυξης.

Νέο αναπτυξιακό πλαίσιο της Κεντρικής Βασικής Οικονομικής Ζώνης σήμερα

Η παγκόσμια οικονομία κατά την περίοδο 2021 - 2030 παρουσιάζει πολλές πολύπλοκες και απρόβλεπτες διακυμάνσεις. Οι χώρες ακολουθούν την τάση της παγκοσμιοποίησης και της διεθνούς ολοκλήρωσης, ενώ αντιμετωπίζουν την άνοδο του «προστατευτισμού», αναγκάζοντας πολλές χώρες και διεθνείς οργανισμούς να προσαρμόσουν τις στρατηγικές και τις πολιτικές οικονομικής ανάπτυξης. Από την άλλη πλευρά, η τάση της παγκόσμιας και περιφερειακής σταθερότητας έχει καταστεί δύσκολο να προσδιοριστεί λόγω του ανταγωνισμού μεταξύ των μεγάλων οικονομιών, των αλλαγών στον διεθνή και περιφερειακό καταμερισμό εργασίας, που επηρεάζουν την καταναλωτική αγορά, την κατανομή των προϊόντων και το επενδυτικό και αναπτυξιακό περιβάλλον. Ο ρυθμός παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης προβλέπεται να επιβραδυνθεί σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο, το διεθνές εμπόριο και οι επενδύσεις τείνουν να μειώνονται. το δημόσιο χρέος αυξάνεται, οι κίνδυνοι στις διεθνείς χρηματοπιστωτικές και νομισματικές αγορές αυξάνονται. Η πανδημία COVID-19 έχει αφήσει σοβαρές συνέπειες για την παγκόσμια οικονομία. Η Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση έχει ραγδαία και βαθιά επίδραση σε πολλούς τομείς της οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και περιβαλλοντικής ζωής. Πολλά μοντέλα ανάπτυξης που βασίζονται στην ψηφιακή οικονομία, την πράσινη οικονομία και την κυκλική οικονομία έχουν επιλεγεί από χώρες, στις οποίες η δημιουργική οικονομία κυριαρχεί στην ανάπτυξη και την παραγωγικότητα της εργασίας. Οι μη παραδοσιακές προκλήσεις ασφαλείας αυξάνονται, απαιτώντας ισχυρότερη συνδεσιμότητα και συνεργασία για την επίλυσή τους, θέτοντας νέα προβλήματα για τη βιώσιμη ανάπτυξη κ.λπ.

Εν τω μεταξύ, Μετά από σχεδόν 40 χρόνια εφαρμογής της διαδικασίας ανακαίνισης, η θέση και η ισχύς της χώρας μας έχουν αυξηθεί σημαντικά, τόσο από άποψη κλίμακας όσο και από άποψη οικονομικής ανταγωνιστικότητας. Ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης έχει βελτιωθεί, η δομή έχει μετατοπιστεί προς την εις βάθος ανάπτυξη και η χρήση των εισροών έχει γίνει πιο αποτελεσματική. Επιπλέον, η διαδικασία της διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης είναι ολοένα και πιο βαθιά, η χώρα μας έχει υπογράψει και συμμετάσχει σε πολλές σημαντικές συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών ( ¹⁾ , που απαιτούν ισχυρή και εκτεταμένη καινοτομία και μεταρρύθμιση των οικονομικών θεσμών, δημιουργώντας ευκαιρίες για την επέκταση της αγοράς και την προσέλκυση επενδύσεων για ανάπτυξη, προωθώντας τη βιομηχανοποίηση και τον εκσυγχρονισμό. Ο ιδιωτικός τομέας συμβάλλει ολοένα και περισσότερο σημαντικά στην ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας. Ωστόσο, ο κίνδυνος να πέσει κανείς στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος και της οικονομικής οπισθοδρόμησης παραμένει μια ανησυχητική πρόκληση. Το υψηλό επίπεδο διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης προκαλεί στις παγκόσμιες οικονομικές διακυμάνσεις γρήγορο και ισχυρό αντίκτυπο στην εγχώρια κατάσταση.

Εργάτες εργάζονται στη γραμμή συναρμολόγησης συστημάτων καλωδίωσης αυτοκινήτων του ομίλου THACO στην πόλη Ντα Νανγκ_Φωτογραφία: VNA

Από την άλλη πλευρά, η αυτονομία και η αυτοδυναμία της οικονομίας επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από τις διακυμάνσεις στον τομέα των ξένων επενδύσεων και στις μεγάλες αγορές, ενώ οι εσωτερικές αδυναμίες δεν έχουν επιλυθεί πλήρως. Συγκεκριμένα, η δυνατότητα πρόσβασης στην ψηφιακή οικονομία εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Θεμελιώδεις παράγοντες όπως οι υποδομές και οι ανθρώπινοι πόροι πρέπει να βελτιωθούν. Η συμμετοχή του Βιετνάμ στην παγκόσμια και περιφερειακή αλυσίδα εφοδιασμού εξακολουθεί να είναι μέτρια, κυρίως στο απλό στάδιο. Η ζήτηση για κεφάλαια για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης αυξάνεται, ενώ το προτιμησιακό κεφάλαιο και η βοήθεια βρίσκονται σε πτωτική τάση. Κοινωνικά ζητήματα όπως η γήρανση του πληθυσμού, το χάσμα μεταξύ πλουσίων και φτωχών, η αστικοποίηση κ.λπ. δημιουργούν αυξανόμενη πίεση στο έργο της οικονομικής ανάπτυξης, απαιτώντας από το Βιετνάμ να ξεπεράσει προληπτικά τις δυσκολίες, να προσαρμοστεί γρήγορα και να αξιοποιήσει νέες ευκαιρίες όταν η παγκόσμια οικονομική δομή και οι μέθοδοι παραγωγής και κατανάλωσης αλλάζουν. Το πιο σημαντικό είναι ότι η παραγωγικότητα της εργασίας της χώρας είναι αρκετά χαμηλή και η ποιότητα των θέσεων εργασίας δεν είναι υψηλή, επομένως η τάση μετακίνησης εργατικού δυναμικού υψηλής ποιότητας στο εξωτερικό αυξάνεται,...

Η Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη περιλαμβάνει την πόλη Ντα Νανγκ, τις επαρχίες Thua Thien Hue, Quang Nam, Quang Ngai και Binh Dinh. Η περιοχή έχει φυσική έκταση 27.881,7 km² (που αντιστοιχεί στο 8,45% της συνολικής έκτασης της χώρας και κατατάσσεται δεύτερη μεταξύ των τεσσάρων βασικών οικονομικών περιοχών). Ο πληθυσμός της περιοχής είναι περίπου 6,65 εκατομμύρια άνθρωποι (το 2022), που αντιστοιχεί στο 6,77% της χώρας, κατατάσσοντας την τρίτη μεταξύ των τεσσάρων βασικών οικονομικών περιοχών ⁽²⁾ . Πρόκειται για μια τοποθεσία που παίζει σημαντικό ρόλο στην κοινωνικοοικονομική στρατηγική ανάπτυξης, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια της περιοχής Κεντρικών - Κεντρικών Υψιπέδων, καθώς και ολόκληρης της χώρας. Η Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη αναμένεται να γίνει ένα ισχυρό θαλάσσιο οικονομικό κέντρο, παίζοντας κινητήριο ρόλο για την ανάπτυξη ολόκληρων των περιοχών Βορειοκεντρικής και Κεντρικής Ακτής. Μια σημαντική πύλη προς τη θάλασσα για τις επαρχίες Κεντρικών Υψιπέδων, συμβάλλοντας στην προστασία της κυριαρχίας της χώρας επί της θάλασσας και των νησιών. Επί του παρόντος, η τρέχουσα κατάσταση και ο προσανατολισμός της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής, ιδίως όσον αφορά την οικοδόμηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, επηρεάζονται έντονα από διεθνείς, περιφερειακούς, εθνικούς και περιφερειακούς παράγοντες στο νέο πλαίσιο από τώρα έως το 2030, με όραμα το 2050.

Τα τελευταία χρόνια, η Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη έχει επιτύχει πολλά αξιοσημείωτα οικονομικά επιτεύγματα. Κατά την περίοδο 2001 - 2019, ο μέσος ρυθμός ανάπτυξης του ακαθάριστου περιφερειακού εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠΠ) διατηρήθηκε πάντα σε υψηλό επίπεδο (10,25%/έτος), ειδικά κατά την περίοδο 2011 - 2019, ο ρυθμός ανάπτυξης μειώθηκε (8,14%) σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο, αλλά παρέμεινε υψηλότερος από τον εθνικό μέσο όρο (6,2%/έτος). Συγκεκριμένα, η πόλη Ντα Νανγκ έχει τον υψηλότερο ρυθμό ανάπτυξης ΑΕΠ στην περιοχή (12,05%/έτος). Η επαρχία Κουάνγκ Ναμ κατέλαβε τη δεύτερη θέση (11,58%/έτος) χάρη στη μεγάλη συμβολή της Ανοικτής Οικονομικής Ζώνης Chu Lai και του αυτοκινητοβιομηχανικού συγκροτήματος Chu Lai - Truong Hai, βοηθώντας τη βιετναμέζικη αυτοκινητοβιομηχανία να συμμετάσχει στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας. Η επαρχία Κουάνγκ Νγκάι πέτυχε επίσης υψηλή ανάπτυξη (11,19%/έτος) χάρη στη λειτουργία του Διυλιστηρίου Πετρελαίου Dung Quat από το 2009. Ωστόσο, κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2024, το ΑΕΠ της επαρχίας Binh Dinh εκτιμάται ότι θα αυξηθεί κατά 7,6%, που είναι ο κορυφαίος ρυθμός ανάπτυξης στην Κεντρική Βασική Οικονομική Περιοχή ⁽³⁾ . Επί του παρόντος, η περιοχή διαθέτει 4 παράκτιες οικονομικές ζώνες, 4 λιμάνια βαθέων υδάτων και 4 αεροδρόμια, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για βιομηχανική ανάπτυξη, logistics που σχετίζονται με τους θαλάσσιους λιμένες και τουρισμό.

Τρέχουσα κατάσταση των ανθρώπινων πόρων που εξυπηρετούν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Κεντρικής Βασικής Οικονομικής Περιοχής

Παρά τη σχετικά ισχυρή ανάπτυξή της, η οικονομική κλίμακα της Κεντρικής Βασικής Οικονομικής Ζώνης εξακολουθεί να είναι αρκετά μικρή σε σύγκριση με ολόκληρη τη χώρα. Το 2001, το ΑΕΠ ολόκληρης της περιοχής αντιπροσώπευε μόνο περίπου το 5% του εθνικού ΑΕΠ. Μέχρι το 2019, το ποσοστό αυτό αυξήθηκε σε 7,09% και το 2022 μειώθηκε σε 5,35%. Γενικά, η περιοχή έχει χαμηλό σημείο εκκίνησης, η οικονομική συμβολή της περιοχής δεν αντικατοπτρίζει το δυναμικό, τα διαθέσιμα πλεονεκτήματα και τις προσδοκίες των ανθρώπων. Οι κύριοι λόγοι προέρχονται από τη σοβαρότητα των φυσικών καταστροφών (όπως καταιγίδες, πλημμύρες, ξηρασίες, στενό και μακρύ έδαφος, ...), τις αδύναμες υποδομές, ιδίως το υπανάπτυκτο σύστημα συνδέσεων μεταφορών, που οδηγεί σε αναποτελεσματική αξιοποίηση του δυναμικού, επηρεάζοντας την ανταγωνιστικότητα της περιοχής σε σύγκριση με τις βασικές οικονομικές περιοχές του Βορρά και του Νότου. Επί του παρόντος, όλες οι επαρχίες και οι πόλεις της περιοχής έχουν εγκρίνει τον επαρχιακό σχεδιασμό για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050. Εκδόθηκε η απόφαση αριθ. 376/QD-TTg, με ημερομηνία 4 Μαΐου 2024, του Πρωθυπουργού, σχετικά με την «Έγκριση του Σχεδιασμού για την Βορειοκεντρική και Κεντρική Παράκτια Περιοχή για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050», η οποία διασφαλίζει μακροπρόθεσμο προσανατολισμό στη βιώσιμη ανάπτυξη για ολόκληρη την περιοχή και τις τοπικές κοινότητες εντός της περιοχής. Συγκεκριμένα, η εφαρμογή της πολιτικής συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο αποτελεί μια καλή ευκαιρία για την περιοχή να συνεχίσει να αναπτύσσεται.

Ωστόσο, το σημαντικό ζήτημα είναι ότι το ανθρώπινο δυναμικό στις επιχειρήσεις στην Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, καθώς το ποσοστό των ειδικευμένων και άκρως εξειδικευμένων εργαζομένων καλύπτει μόνο τις απαιτήσεις των επιχειρήσεων σε χαμηλό επίπεδο, ιδίως την έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Οι περισσότερες επιχειρήσεις στην περιοχή είναι μεσαίες, μικρές και πολύ μικρές· έχουν περιορισμένη ανταγωνιστικότητα, είναι δύσκολο να επεκταθούν στις διεθνείς αγορές και συμμετέχουν μόνο σε ορισμένα στάδια της παγκόσμιας παραγωγής και της αλυσίδας αξίας χωρίς επαρκή εσωτερική δύναμη για την ανάπτυξη βασικών προϊόντων με εθνικά ή διεθνή εμπορικά σήματα. Η Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη έχει περίπου 53.238 λειτουργικές επιχειρήσεις (που αντιπροσωπεύουν το 5,78% του συνολικού αριθμού επιχειρήσεων στη χώρα), εκ των οποίων η πόλη Ντα Νανγκ έχει τον μεγαλύτερο αριθμό με 25.797 επιχειρήσεις (48,46% ολόκληρης της περιοχής), ακολουθούμενη από την επαρχία Κουάνγκ Ναμ (8.323), την επαρχία Μπιν Ντιν (8.086), την επαρχία Κουάνγκ Νγκάι (5.731) και την επαρχία Θουά Τιεν Χουέ (5.301). Από την άλλη πλευρά, η τεχνολογία παραγωγής των επιχειρήσεων στην περιοχή εξακολουθεί να είναι χαμηλή, ενώ η συνεισφορά της Συνολικής Παραγωγικότητας Συντελεστών (ΣΠΣ) είναι επίσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο και χαμηλότερη από άλλες Βασικές Οικονομικές Ζώνες.

Η παραγωγικότητα της εργασίας στην Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη είναι περίπου 173 εκατομμύρια VND/εργαζόμενο, χαμηλότερη από τον εθνικό μέσο όρο, και υπάρχουν σαφείς διαφορές μεταξύ των περιοχών της περιοχής. Η πόλη Ντα Νανγκ έφτασε στο υψηλότερο επίπεδο (202,1 εκατομμύρια VND/εργαζόμενο) χάρη στο υψηλής ποιότητας ανθρώπινο δυναμικό και την ανάπτυξη των βιομηχανιών υπηρεσιών, οι οποίες είναι τομείς υψηλής παραγωγικότητας. Οι επαρχίες Κουάνγκ Ναμ και Κουάνγκ Νγκάι έχουν τον ισχυρότερο ρυθμό αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας, από το χαμηλότερο επίπεδο στην περιοχή το 2005 (11,7 και 9,5 εκατομμύρια VND/εργαζόμενο, αντίστοιχα) σε 134,1 και 154,2 εκατομμύρια VND/εργαζόμενο έως το 2022. Οι επαρχίες Thua Thien Hue (104,7 εκατομμύρια VND/εργαζόμενο) και Binh Dinh (118 εκατομμύρια VND/εργαζόμενο) έχουν τη χαμηλότερη παραγωγικότητα της εργασίας στην περιοχή. Το ποσοστό ανεργίας μεταξύ των ατόμων σε ηλικία εργασίας στην πόλη Ντα Νανγκ είναι 5,19% και στην επαρχία Κουάνγκ Νγκάι είναι περίπου 4,39%, υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο (2,21%), ενώ η επαρχία Μπιν Ντιν (1,79%) και η επαρχία Θουά Τιεν Χουέ (1,98%) έχουν χαμηλότερα ποσοστά. Από την άλλη πλευρά, το φαινόμενο της μετακίνησης του τοπικού ανθρώπινου δυναμικού προς τα νότια (νότια οικονομικά κέντρα) και προς τα βόρεια (βόρεια οικονομικά κέντρα) λαμβάνει χώρα έντονα όλα αυτά τα χρόνια.

Η πραγματικότητα δείχνει ότι η ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας πρέπει να επικεντρώνεται στην εφαρμογή, τον σχεδιασμό και το μακροπρόθεσμο όραμα, πρώτα απ 'όλα, σε περιφερειακό επίπεδο και όχι σε επαρχιακό, επειδή το περιφερειακό επίπεδο είναι το πεδίο που βοηθά στην πλήρη αξιοποίηση πολλών πλεονεκτημάτων από άποψη κλίμακας, υποδομών και κοινών πόρων, δημιουργώντας παράλληλα ένα πιο αποτελεσματικό δίκτυο σύνδεσης μεταξύ επαρχιών και πόλεων, μειώνοντας έτσι το χάσμα μεταξύ των τοπικών περιοχών, δημιουργώντας ισορροπία στην ανάπτυξη, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα και την ελκυστικότητα ολόκληρης της περιοχής.

Εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στο Τεχνολογικό Κολλέγιο Dung Quat, παρέχοντας άφθονο ανθρώπινο δυναμικό για μεγάλες οικονομικές ζώνες και βιομηχανικά πάρκα στην επαρχία Quang Ngai_ Φωτογραφία: VNA

Κατευθύνσεις και λύσεις για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στην Κεντρική Βασική Οικονομική Περιοχή

Πρώτον, οι περιοχές στην Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη πρέπει να συνεχίσουν να παρακολουθούν στενά και να εφαρμόζουν κατάλληλα και αποτελεσματικά τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, διασφαλίζοντας τη συνδεσιμότητα και την ενότητα ⁽⁴⁾ . Επιπλέον, είναι σημαντικό να συνεχιστεί η δοκιμή και η αξιολόγηση νέων πολιτικών και κανονισμών, η δημιουργία «πρωτοποριακών μηχανισμών για την προσέλκυση και προώθηση ταλέντων, η ισχυρή εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, ιδίως των επιτευγμάτων της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης, η προώθηση της καινοτομίας και η δημιουργία νέας δυναμικής για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας» ⁽⁵⁾ . Από την άλλη πλευρά, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο ρόλος των επαρχιακών και δημοτικών κυβερνήσεων στην περιοχή στη δημιουργία ενός αναπτυξιακού περιβάλλοντος, στην προώθηση των επενδύσεων και στη σύνδεση των περιοχών για την οικοδόμηση ενός περιφερειακού μοντέλου διακυβέρνησης που βασίζεται στη συμμετοχή του Κράτους και της αγοράς· να θεσπιστούν πολιτικές για την καθοδήγηση και τη ρύθμιση της μακροοικονομίας, την ιεράρχηση προτεραιοτήτων και τη δημιουργία ενός ελκυστικού περιβάλλοντος για την προσέλκυση εξωτερικών πόρων.

Δεύτερον, επικεντρωθείτε στην εφαρμογή εξειδίκευσης στην πανεπιστημιακή και μεταπτυχιακή εκπαίδευση, επειδή το υψηλής ποιότητας ανθρώπινο δυναμικό μπορεί εύκολα να μετακινείται μεταξύ των τοπικών περιοχών και να συμμετέχει άμεσα σε δραστηριότητες οικονομικής ανάπτυξης, καλύπτοντας τις ανάγκες μετασχηματισμού του μοντέλου ανάπτυξης της περιοχής στο μέλλον. Δημιουργήστε περιφερειακά πανεπιστήμια που να πληρούν τα περιφερειακά και διεθνή πρότυπα, διασφαλίζοντας την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για ολόκληρη την περιοχή. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να μελετηθεί ο προσανατολισμός της ανάπτυξης της πόλης Ντα Νανγκ σε κέντρο εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στην περιοχή Κεντρικών - Κεντρικών Υψιπέδων σύμφωνα με το μοντέλο των βασικών πανεπιστημίων και των εθνικών πανεπιστημίων. Η επαρχία Thua Thien Hue είναι κέντρο υψηλής ποιότητας εκπαίδευσης στις περιοχές της Βόρειας Κεντρικής και Κεντρικής Ακτής. Το Πανεπιστήμιο Quy Nhon και η Κοιλάδα Επιστημών Quy Hoa είναι κέντρα επιστήμης και τεχνολογίας, με ισχυρή εκπαίδευση στους τομείς των μαθηματικών, της τεχνολογίας των πληροφοριών και της ανάλυσης δεδομένων με προσανατολισμό στις εφαρμογές, που εξυπηρετούν την περιοχή Κεντρικών - Κεντρικών Υψιπέδων κ.λπ.

Τρίτον, αύξηση των επενδυτικών πόρων για τη βελτίωση της ποιότητας της επαγγελματικής κατάρτισης, ιδίως την ανάπτυξη ενός συστήματος κατάρτισης με σύγχρονο διδακτικό περιεχόμενο και εγκαταστάσεις πρακτικής άσκησης, σύμφωνα με τη στρατηγική οικονομικής ανάπτυξης κάθε τοποθεσίας και ολόκληρης της περιφέρειας, με το πνεύμα της « μέτρησης της ποιότητας και της αποδοτικότητας της παραγωγής» ^{( 6 )} . Το ποσοστό του εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού πρέπει να αυξηθεί, επειδή η περιοχή φιλοξενεί επί του παρόντος πολλές οικονομικές ζώνες που προσελκύουν σημαντικά έργα άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ). Από την άλλη πλευρά, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο μηχανισμός σύνδεσης της οικονομικής ανάπτυξης με βάση την εξειδίκευση ή τον καταμερισμό της εργασίας· να δημοσιοποιηθούν και να καταστούν διαφανείς οι πολιτικές, ο σχεδιασμός και τα σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης ολόκληρης της περιφέρειας και κάθε τοποθεσίας, ιδίως τα προγράμματα, τα έργα και τα έργα σύνδεσης για τη βιομηχανία και την ανάπτυξη του κλάδου μέσω της ηλεκτρονικής πύλης πληροφοριών κάθε τοποθεσίας, της κοινής ηλεκτρονικής πύλης πληροφοριών ολόκληρης της περιφέρειας κ.λπ., για να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε νομικές πληροφορίες για την εγχώρια και ξένη επιχειρηματική κοινότητα.

Τέταρτον, ενθάρρυνση της εφαρμογής των επιτευγμάτων της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης στην εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού και στην ανάπτυξη τεχνολογικών ικανοτήτων για τις επιχειρήσεις, υποστήριξη των εργαζομένων ώστε να εξοικειωθούν και να χρησιμοποιήσουν αποτελεσματικά τις νέες τεχνολογίες και προσέλκυση ποιοτικών κεφαλαίων, ιδίως άμεσων ξένων επενδύσεων. Οι επαρχίες και οι πόλεις της περιοχής πρέπει να έχουν προτεραιότητα σε ειδικούς μηχανισμούς για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να καινοτομούν στην τεχνολογία..., εστιάζοντας ιδιαίτερα σε κλάδους όπου η περιοχή έχει συγκριτικά πλεονεκτήματα ή δυνατότητες βιώσιμης ανάπτυξης στο μέλλον. Η δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την υποστήριξη των επιχειρήσεων στην περιοχή λειτουργίας, η επίδειξη ηγετικού ρόλου στην τεχνολογική καινοτομία για τις επιχειρήσεις στην περιοχή Central - Central Highlands, αποτελεί τη βάση για τον μετασχηματισμό του μοντέλου ανάπτυξης προς ένα πράσινο και βιώσιμο περιβάλλον.

Πέμπτον, οι επιχειρήσεις στην περιοχή πρέπει να επικεντρώσουν τους κατάλληλους πόρους για να επενδύσουν στην επαγγελματική κατάρτιση των εργαζομένων. Να αναπτύξουν έναν μηχανισμό που θα ενθαρρύνει τους εργαζόμενους να συμμετέχουν σε δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας· να ενοποιήσουν τις απόψεις και να καινοτομήσουν στον τρόπο σκέψης, στις μεθόδους εφαρμογής των πολιτικών κατάρτισης και απασχόλησης. Οι πολιτικές κινήτρων θα πρέπει επίσης να στοχεύουν στην προσέλκυση εξαιρετικών επιστημόνων και διεθνών εμπειρογνωμόνων τεχνολογίας για μακροπρόθεσμη εργασία σε τοποθεσίες της περιοχής, εστιάζοντας στην επένδυση στην ταυτόχρονη αναβάθμιση της ποιότητας του περιβάλλοντος διαβίωσης και στην αύξηση του εισοδήματος. Να βελτιώσουν τις τεχνικές εγκαταστάσεις· να αναπτύξουν μια ομάδα διευθυντών, λέκτορων και ξεναγών· ταυτόχρονα, να δημιουργήσουν προγράμματα κατάρτισης με περιεχόμενο που να στοχεύει στην άσκηση νέων επαγγελμάτων, επαγγελμάτων, βιομηχανικών τρόπων εργασίας και εργασιακής πειθαρχίας. Παράλληλα, σε κάθε τομέα, θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένες κατευθύνσεις και λύσεις για τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού για ανάπτυξη, και συγκεκριμένα:

Για τους τομείς της γεωργίας και της χειροτεχνίας : Δημιουργία μηχανισμού για την υποδοχή και την κάλυψη των αναγκών σε ανθρώπινο δυναμικό των επιχειρήσεων και των επενδυτών και συντονισμός με τα εκπαιδευτικά ιδρύματα για την παροχή εργατικού δυναμικού από την αρχή (όταν οι επιχειρήσεις υλοποιούν για πρώτη φορά έργα στην περιοχή). Ανάπτυξη πολιτικών για την προσέλκυση και διατήρηση εξαιρετικών εκπαιδευτικών και τεχνιτών που είναι αφοσιωμένοι στο επάγγελμά τους, ώστε να έρχονται στην περιοχή για να διδάσκουν, να εκπαιδεύουν και να μεταδίδουν δεξιότητες. Εστίαση στην εκπαίδευση, τη βελτίωση των δεξιοτήτων και του τρόπου εργασίας των ανθρώπων, ιδίως σε αγροτικές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές, ενθαρρύνοντάς τους να συμμετέχουν σε βιομηχανίες και επαγγέλματα, δημιουργώντας σταθερές, μακροπρόθεσμες θέσεις εργασίας στους τομείς της βιομηχανίας και της χειροτεχνίας. Οργάνωση βραχυπρόθεσμων μαθημάτων για ηγέτες και διευθυντές επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των νεοσύστατων επιχειρήσεων, για να τους βοηθήσει να προσαρμοστούν γρήγορα στις αλλαγές της αγοράς και στη διαδικασία της διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης.

Τουρισμός - κλάδος υπηρεσιών: Κινητοποίηση πόρων από επενδυτές για την ανάπτυξη του κύριου τουριστικού κέντρου καθώς και των βοηθητικών περιοχών, μεγιστοποιώντας έτσι τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα των τουριστικών προϊόντων. Συγκεκριμένα, εστίαση στην προσέλκυση επενδύσεων σε εγκαταστάσεις εστίασης, καταστήματα και ανθρώπινο δυναμικό για την κάλυψη των προτύπων τουριστικών υπηρεσιών, ενθαρρύνοντας παράλληλα τη συμμετοχή κοινωνικών οργανώσεων. Διασφάλιση της ποσότητας και της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού για τη μελλοντική τουριστική ανάπτυξη· ειδικότερα, είναι απαραίτητο να προσελκυστούν και να εκπαιδευτούν εργαζόμενοι υψηλής εξειδίκευσης, να εππενδυθούν σε προγράμματα κατάρτισης στον τουρισμό με κοινωνικοποιημένο κεφάλαιο και να ενταχθεί η επαγγελματική εκπαίδευση στον τουρισμό στο πρόγραμμα σπουδών των λυκείων. Εκτός, Οργάνωση μαθημάτων κατάρτισης για επαγγελματικές δεξιότητες, μετάδοση άυλης κουλτούρας και κάλυψη των αναγκών των τουριστών μέσω μαθημάτων ξένων γλωσσών και επαγγελματικών μαθημάτων. Διασφάλιση τακτικής κατάρτισης για το προσωπικό που εργάζεται σε καταλύματα, ταξιδιωτικά γραφεία, εστιατόρια· εκπαίδευση και κατάρτιση του προσωπικού σε θέματα ενθουσιασμού, φιλικότητας και φιλοξενίας· διατήρηση των τοπικών εθίμων, πρακτικών και πολιτισμού (ενδυμασίες, γλώσσα κ.λπ.)· προστασία των τοπίων και του περιβάλλοντος για την ανάδειξη επαρχιών και πόλεων στην Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη σε ασφαλείς, φιλικούς και ελκυστικούς προορισμούς για τους τουρίστες.

Εμπορικός τομέας: Προσέλκυση επιχειρηματιών και εμπορικού ανθρώπινου δυναμικού μέσω προγραμμάτων κατάρτισης, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για μακροχρόνια εργασία σε περιοχές της Κεντρικής Βασικής Οικονομικής Περιοχής· δίνοντας προτεραιότητα σε τοπικούς φοιτητές που αποφοιτούν από πανεπιστήμια και κολέγια με ειδίκευση στα οικονομικά, τις επιχειρήσεις και το εμπόριο. Έρευνα και έκδοση πολιτικών για την ενθάρρυνση και υποστήριξη της επέκτασης των εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης μέσω διαφόρων κατάλληλων μορφών· οργάνωση αποτελεσματικών δραστηριοτήτων προώθησης, υποστήριξης και παραπομπής σε θέσεις εργασίας. Εκπαίδευση κρατικών διοικητικών υπαλλήλων και επιχειρήσεων στον τομέα του εμπορίου για τη βελτίωση της ικανότητας διαχείρισης της αγοράς. Εστίαση στην επαγγελματική κατάρτιση για την ανάπτυξη μιας ομάδας υπαλλήλων, τεχνικών εργατών και υπαλλήλων με υψηλά επαγγελματικά προσόντα, ικανών να εφαρμόζουν επιδέξια τα σύγχρονα τεχνολογικά επιτεύγματα σε εμπορικές εγκαταστάσεις.

Εστίαση στην εκπαίδευση μιας ομάδας διευθυντών επιχειρήσεων, διευθυντών εφοδιαστικής αλυσίδας, διευθυντών κέντρων logistics κ.λπ., παράλληλα με την ανάπτυξη σύγχρονων επαγγελματικών δεξιοτήτων για τους εργαζομένους. Προώθηση της βελτίωσης των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού σε επιχειρηματικούς οργανισμούς υποδομών, όπως αγορές, σούπερ μάρκετ και εμπορικά κέντρα· ενθάρρυνση των διευθυντών να επισκέπτονται και να μαθαίνουν από εγχώριες και ξένες εγκαταστάσεις. Αξιοποίηση εγχώριων και ξένων κεφαλαιακών πηγών για την υποστήριξη της κατάρτισης των επιχειρήσεων, διασφαλίζοντας την εύλογη κατανομή και την αποτελεσματική χρήση των πόρων του κρατικού προϋπολογισμού. Οργάνωση μαθημάτων κατάρτισης για εμπορικές επιχειρήσεις, όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο, ο σχεδιασμός ηλεκτρονικού επιχειρείν, η ασφάλεια στο ηλεκτρονικό εμπόριο κ.λπ.

Για τον τομέα της υγείας: Ανάπτυξη ενός σχεδίου ανθρώπινου δυναμικού για τον τομέα της υγείας με βάση την ανάλυση των αλλαγών στα πρότυπα των ασθενειών, τις προβλέψεις για τις ανάγκες υγειονομικής περίθαλψης και τη χρήση των υπηρεσιών υγείας από τους ανθρώπους, καθώς και τις προβλέψεις για τις τάσεις του πληθυσμού, ώστε να προσδιοριστεί ο αριθμός που απαιτείται για κάθε τύπο τοπικού ανθρώπινου δυναμικού και κάθε επίπεδο φροντίδας. Καθιέρωση προτύπων για την αξιολόγηση και την αξιολόγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης του ιατρικού προσωπικού. Οργάνωση και διαχείριση της έκδοσης πιστοποιητικών άσκησης επαγγέλματος και αδειών λειτουργίας για το ιατρικό προσωπικό, καθώς και για τις εγκαταστάσεις ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Συνέχιση της ανάπτυξης ποικίλων μορφών εκπαίδευσης με κατάλληλη κλίμακα για την κάλυψη της ζήτησης, βελτιώνοντας παράλληλα την ποιότητα των προγραμμάτων κατάρτισης, διασφαλίζοντας επαρκή αριθμό απαραίτητων θέσεων για τις ιατρικές εγκαταστάσεις. Ενίσχυση της μεταπτυχιακής εκπαίδευσης του ιατρικού προσωπικού σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο, ιδίως των επικεφαλής μονάδων και των διευθυντών τμημάτων και γραφείων· ενθάρρυνση της συμμετοχής σε προγράμματα κατάρτισης στο εξωτερικό για τομείς και ειδικότητες για τις οποίες το Βιετνάμ δεν διαθέτει τις προϋποθέσεις κατάρτισης για την ανάπτυξη μιας ομάδας άκρως εξειδικευμένου και υψηλής ποιότητας ιατρικού προσωπικού.

Έκτον, προώθηση της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. Ενίσχυση της κατεύθυνσης των επιτροπών και των αρχών του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, καθώς και του σύγχρονου συντονισμού μεταξύ επιπέδων και τομέων για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για την επιστήμη και την τεχνολογία. Αναθεώρηση και συμπλήρωση του σχεδιασμού και της στρατηγικής για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για την επιστήμη και την τεχνολογία για τις επαρχίες και τις πόλεις της περιοχής. Ενεργός εκπαίδευση και ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, ανάπτυξη μιας ομάδας κορυφαίων εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων, ιδίως τεχνικών ανθρώπινων πόρων, ψηφιακών ανθρώπινων πόρων, διαχείρισης τεχνολογίας και διαχείρισης επιχειρήσεων... Λογική διαχείριση του προϋπολογισμού, διασφάλιση της αποτελεσματικής κατανομής και χρήσης του κρατικού προϋπολογισμού για την ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων. Εφαρμογή προγραμμάτων και έργων προτεραιότητας στην κατάρτιση και μεταρρύθμιση του μηχανισμού οικονομικής διαχείρισης για την ενθάρρυνση της αυτονομίας των οργανισμών επιστήμης και τεχνολογίας. Ενθάρρυνση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της ανάπτυξης ανθρώπινων πόρων για την επιστήμη και την τεχνολογία.

--- ...

(1) Όπως η Συνολική και Προοδευτική Συμφωνία για την Εταιρική Σχέση μεταξύ Ειρηνικού (CPTPP), η Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών Βιετνάμ-ΕΕ (EVFTA), η Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών Βιετνάμ-Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας (UKVFTA), η Περιφερειακή Συνολική Οικονομική Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης (RCEP),...
(2) Βλέπε: Hoang Hong Hiep: «Η Κεντρική Βασική Οικονομική Ζώνη στην υλοποίηση της αποστολής της να αποτελεί τον πυρήνα ανάπτυξης και να προωθεί την ανάπτυξη των Κεντρικών Υψιπέδων - Κεντρικής περιοχής», Electronic Communist Magazine , 15 Αυγούστου 2023, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/828118/vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-viec-thuc-hien-su-menh-la-hat-nhan-tang-truong-va-thuc-day-phat-trien-khu-vuc-mien-trung---tay-nguyen.aspx
(3) Βλέπε: Xuan Nhan: «Η Binh Dinh ηγείται της ανάπτυξης στην κεντρική οικονομική περιοχή της Κεντρικής Περιφέρειας», Εφημερίδα Lao Dong , 2 Ιουλίου 2024, https://laodong.vn/xa-hoi/binh-dinh-dan-dau-tang-truong-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-1360733.ldo
(4) Ψήφισμα αριθ. 29-NQ/TW, ημερομηνίας 4 Νοεμβρίου 2013, της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, «Σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, που ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού στις συνθήκες μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς και της διεθνούς ολοκλήρωσης»· Απόφαση αριθ. 404/QD-TTg, ημερομηνίας 27 Μαρτίου 2015, του Πρωθυπουργού, « Σχετικά με την έγκριση του Έργου για την καινοτομία προγραμμάτων, σχολικών βιβλίων και γενικής εκπαίδευσης»· Ψήφισμα αριθ. 33-NQ/TW, ημερομηνίας 9 Ιουνίου 2014, της 9ης Κεντρικής Διάσκεψης, τρίμηνο XI, « Σχετικά με την οικοδόμηση και ανάπτυξη του βιετναμέζικου πολιτισμού και λαού για την κάλυψη των απαιτήσεων της βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης»· Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (2018)· Νόμος για την Εκπαίδευση ( 2019),...
(5), (6) Έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου Αντιπροσώπων, Εθνικός Πολιτικός Εκδοτικός Οίκος Truth, Ανόι, 2021 , τόμος Ι, σελ. 110, 138

Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1102503/phuong-huong%2C-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-phuc-vu-cong-cuoc-phat-tien-kinh-te---xa-hoi-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc.aspx