Τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση των σταθερών δρομολογίων μεταφοράς επιβατών.

Ευκολία στην καταγραφή των διαδρομών μεταφοράς

Συνεπώς, το σχέδιο Διατάγματος ορίζει ότι για τις γραμμές που λειτουργούν σήμερα, οι επιχειρήσεις μεταφοράς επιβατών σταθερής διαδρομής έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν ώρες αναχώρησης και να εγγράφονται για να εκτελούν τη γραμμή σε ώρες που δεν την εκτελεί καμία άλλη εταιρεία.

Το σχέδιο διατάγματος τροποποιεί τους κανονισμούς σχετικά με την καταχώριση για την εκμετάλλευση σταθερών διαδρομών με στόχο την εφαρμογή τους στο περιβάλλον δικτύου, συμβάλλοντας στην εξοικονόμηση χρόνου και στη δημιουργία διαφάνειας (ενδεικτική φωτογραφία).

Σε περιπτώσεις όπου η διαδρομή χρειάζεται προσαρμογή ή συμπλήρωση, η επιχειρηματική μονάδα μεταφορών πρέπει να συμβουλευτεί τους σταθμούς λεωφορείων και στα δύο άκρα της διαδρομής και να αναπτύξει ένα σχέδιο λειτουργίας της διαδρομής για να το υποβάλει στο Υπουργείο Μεταφορών (όπου βρίσκεται η έδρα ή το υποκατάστημα της μονάδας) για την καταγραφή της λειτουργίας της διαδρομής σύμφωνα με τους κανονισμούς, και στο Υπουργείο Μεταφορών στο άλλο άκρο της διαδρομής για συντονισμένη διαχείριση.

Εντός δύο εργάσιμων ημερών, το Υπουργείο Μεταφορών (όπου η εταιρεία μεταφορών έχει την έδρα της ή το υποκατάστημά της) θα στείλει αίτημα για σχόλια στο Υπουργείο Μεταφορών στο άλλο άκρο της διαδρομής μέσω του συστήματος λογισμικού του Υπουργείου Μεταφορών σχετικά με την προσαρμογή και την προσθήκη σταθερών διαδρομών στη λίστα δικτύου διαδρομών. Τα σχόλια θα περιλαμβάνουν πληροφορίες όπως: σταθμός λεωφορείων αναχώρησης, σταθμός λεωφορείων άφιξης, διαδρομή, όγκος κυκλοφορίας και το διάστημα μεταξύ διαδοχικών διαδρομών.

Εντός των επόμενων δύο εργάσιμων ημερών, το Υπουργείο Μεταφορών στο άλλο άκρο της διαδρομής είναι υπεύθυνο να απαντήσει εγγράφως στο ηλεκτρονικό σύστημα δημόσιας υπηρεσίας του Υπουργείου Μεταφορών, δηλώνοντας εάν συμφωνεί ή όχι (αναφέροντας με σαφήνεια τους λόγους). Εάν το Υπουργείο Μεταφορών στο άλλο άκρο της διαδρομής δεν παράσχει γραπτή απάντηση, το σύστημα θα αλλάξει αυτόματα την κατάσταση σε «Συμφωνήθηκε».

Στη συνέχεια, το Υπουργείο Μεταφορών (όπου η μονάδα μεταφορών έχει την έδρα της ή το υποκατάστημά της) θα αναλάβει την ενημέρωση και συμπλήρωση του λεπτομερούς καταλόγου διαδρομών σύμφωνα με τους κανονισμούς, την έκδοση αδειών οχημάτων και την υποβολή εκθέσεων στο Υπουργείο Μεταφορών και την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για τη δημοσίευση του καταλόγου των ενδοεπαρχιακών διαδρομών και την οργάνωση της ενημέρωσης και συμπλήρωσης του καταλόγου του διαεπαρχιακού δικτύου διαδρομών σύμφωνα με τις οδηγίες.

Έτσι, σύμφωνα με το προσχέδιο, όλες οι πληροφορίες σχετικά με την καταχώριση λειτουργίας δρομολογίων από τις μονάδες μεταφορών, τα έγγραφα που ζητούν γνωμοδοτήσεις, εγκρίσεις ή απορρίψεις από τα Υπουργεία Μεταφορών και στα δύο άκρα της διαδρομής θα διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά. Ταυτόχρονα, καθορίζεται το χρονικό πλαίσιο εντός του οποίου τα Υπουργεία Μεταφορών πρέπει να απαντούν μόλις λαμβάνουν πληροφορίες μέσω του λογισμικού του Υπουργείου Μεταφορών.

Σύμφωνα με την επιτροπή σύνταξης, πρόκειται για μια νέα ρύθμιση που όχι μόνο συμβάλλει στη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, στη μείωση του χρόνου και στη διευκόλυνση των επιχειρήσεων στην εγγραφή τους για την εκμετάλλευση διαδρομών, αλλά δημιουργεί επίσης αντικειμενικότητα και διαφάνεια στη διαχείριση των αρχείων των κρατικών φορέων διαχείρισης.

Από την άλλη πλευρά, το σχέδιο Διατάγματος ορίζει επίσης ότι, μετά την παρέλευση 60 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της επιτυχούς εγγραφής στη λειτουργία της διαδρομής, εάν η επιχειρηματική μονάδα μεταφορών δεν θέσει τα οχήματα σε λειτουργία, η εν λόγω ειδοποίηση δεν θα ισχύει πλέον.

Επιπλέον, εάν μια εταιρεία μεταφορών εκτελεί λιγότερο από το 70% του συνολικού αριθμού ταξιδιών στην καταχωρημένη διαδρομή της σε ένα μήνα, η άδεια λειτουργίας διαδρομής της για τη συγκεκριμένη διαδρομή θα ανακαλείται.

Το Υπουργείο Μεταφορών στο οποίο κοινοποιείται η επιτυχής καταχώριση διαδρομής είναι υπεύθυνο για την ενημέρωση των πληροφοριών ώρας αναχώρησης του ανακληθέντος κόμβου στη βάση δεδομένων αδειών λειτουργίας μεταφορών του Υπουργείου Μεταφορών εντός 2 ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης ανάκλησης.

Αυτό θα χρησιμεύσει ως βάση για την εγγραφή άλλων μονάδων μεταφορών ώστε να λειτουργούν τη διαδρομή σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος.

Εντός 30 ημερών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης ανάκλησης, η μονάδα της οποίας ο κόμβος ανακαλείται δεν επιτρέπεται να εγγραφεί για να λειτουργεί στη διαδρομή με τον ανακληθέντα κόμβο. Μετά από αυτήν την περίοδο, εάν υπάρχει ανάγκη να συνεχιστεί η λειτουργία στη διαδρομή με τον ανακληθέντα κόμβο, πρέπει να ολοκληρώσει τη διαδικασία εγγραφής για να λειτουργεί τη διαδρομή σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Σύμφωνα με τη Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ, ο κανονισμός αυτός κληρονομήθηκε από το Διάταγμα 41/2024, με στόχο να διασφαλιστεί ότι οι μονάδες μεταφορών είναι υπεύθυνες για την παροχή υπηρεσιών σύμφωνα με το εγγεγραμμένο σχέδιο λειτουργίας, περιορίζοντας την πρακτική των μονάδων μεταφορών να εγγράφονται μόνο για να δεσμεύουν χώρο αλλά να μην λειτουργούν, ή ακόμη και να εγκαταλείπουν καθορισμένους τερματικούς σταθμούς για να λειτουργούν αλλού, γεγονός που επηρεάζει αρνητικά το επιχειρηματικό περιβάλλον των μεταφορών.

Από την άλλη πλευρά, θα διευκολύνει άλλες επιχειρήσεις μεταφορών να παρακολουθούν και να καταχωρούν προληπτικά τα δρομολόγια έγκαιρα όταν ανακαλούνται δρομολόγια, διασφαλίζοντας ότι τα δρομολόγια στους σταθμούς λεωφορείων λειτουργούν με πλήρη χωρητικότητα για την κάλυψη των αναγκών μεταφοράς επιβατών.

Το προσχέδιο διατηρεί ακόμη τους κανονισμούς σχετικά με την προθεσμία ανάκλησης των σημάτων και των πινακίδων, καθώς και τον χρόνο αναμονής για την επανέκδοση, προκειμένου να αυξηθεί η ευθύνη των επιχειρήσεων όσον αφορά τη συμμόρφωση με τις αποφάσεις επιβολής κυρώσεων (ενδεικτική εικόνα).

Η παραποίηση δεδομένων από κάμερες σε οχήματα θα έχει ως αποτέλεσμα την ανάκληση της άδειας λειτουργίας της επιχείρησης.

Το σχέδιο Διατάγματος καθορίζει επίσης δύο περιπτώσεις στις οποίες οι άδειες λειτουργίας των επιχειρήσεων μεταφορών ανακαλούνται: όταν η επιχείρηση αφαιρείται από την άδεια λειτουργίας της επιχείρησης μεταφορών και όταν η μονάδα μεταφοράς δεν λειτουργεί στη διαδρομή για 60 συνεχόμενες ημέρες (για οχήματα σταθερής διαδρομής).

Όσον αφορά την ανάκληση αδειών άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας χωρίς χρονικό περιορισμό, το σχέδιο Διατάγματος προτείνει έξι περιπτώσεις. Αυτές περιλαμβάνουν περιπτώσεις όπου η μονάδα μεταφοράς παρέχει αντίγραφο που δεν ταιριάζει με το πρωτότυπο ή παρέχει ανακριβείς πληροφορίες στην αίτηση για άδεια άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Μη άσκηση μεταφορικής δραστηριότητας όλων των τύπων που αναφέρονται στην άδεια άσκησης επαγγέλματος για περίοδο 6 μηνών ή περισσότερο από την ημερομηνία έκδοσης της άδειας ή παύση άσκησης μεταφορικής δραστηριότητας όλων των τύπων που αναφέρονται στην άδεια για περίοδο 6 συνεχόμενων μηνών ή περισσότερο·

Μετά τη λήξη των εργασιών όπως ορίζεται από το νόμο ή κατόπιν αιτήματος της επιχείρησης μεταφορών·

Τροποποίηση ή αλλοίωση δεδομένων εικόνας από κάμερες που είναι εγκατεστημένες στο όχημα πριν, κατά τη διάρκεια και μετά τη μετάδοση δεδομένων.

Μη συμμόρφωση με τις αποφάσεις επιθεώρησης και ελέγχου σχετικά με τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς για τις επιχειρηματικές και λειτουργικές συνθήκες στις οδικές μεταφορές από τις αρμόδιες αρχές·

Μέσα σε διάστημα ενός μήνα, το 30% ή περισσότερα από τα οχήματα της μονάδας τιμωρήθηκαν για παραβάσεις, με αποτέλεσμα την ανάκληση των πινακίδων κυκλοφορίας τους.

Επιπλέον, οι κανονισμοί ορίζουν ότι εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της απόφασης ανάκλησης, η μονάδα μεταφορών οφείλει να επιστρέψει την άδεια άσκησης επαγγέλματος, τα σήματα οχήματος και τις πινακίδες κυκλοφορίας στην αρχή αδειοδότησης και να διακόψει τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των μεταφορών σύμφωνα με την απόφαση ανάκλησης.

Εάν μια επιχειρηματική μονάδα μεταφορών επιστρέψει την άδεια λειτουργίας της και τις πινακίδες κυκλοφορίας/σήμανση του οχήματος σύμφωνα με την απόφαση ανάκλησης, αυτή θα επανεκδοθεί μόνο μετά από 30 ημέρες (ή 60 ημέρες για τη δεύτερη παράβαση εντός 6 συνεχόμενων μηνών).

Εάν, μετά από 10 ημέρες από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης ανάκλησης, η μονάδα μεταφορών δεν υποβάλει την άδεια άσκησης επαγγέλματος και τις πινακίδες/σήμανση κυκλοφορίας οχήματος ή τις υποβάλει αλλά όχι πλήρως, όπως απαιτείται από την απόφαση ανάκλησης, το Υπουργείο Μεταφορών θα επανεκδώσει την άδεια άσκησης επαγγέλματος μόνο μετά από 45 ημέρες (ή 90 ημέρες για τη δεύτερη παράβαση εντός 6 συνεχόμενων μηνών) από την ημερομηνία κατά την οποία η μονάδα μεταφορών υποβάλλει την πλήρη άδεια άσκησης επαγγέλματος και τις πινακίδες/σήμανση κυκλοφορίας οχήματος, όπως απαιτείται από την απόφαση ανάκλησης.

Μετά τη λήψη απόφασης για την ανάκληση των πινακίδων κυκλοφορίας και των πινακίδων κυκλοφορίας οχημάτων για τις οποίες μια επιχειρηματική μονάδα μεταφορών έχει υποβάλει αίτηση για νέες ή αντικαταστάσεις λόγω απώλειας, το Υπουργείο Μεταφορών δεν θα εκδώσει νέες ή αντικαταστατικές πινακίδες κυκλοφορίας και πινακίδες εντός 60 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του εγγράφου από την επιχειρηματική μονάδα μεταφορών.

Σύμφωνα με την επιτροπή σύνταξης, ο κανονισμός αυτός κληρονομεί επίσης από το Διάταγμα 41/2024 για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης στις δραστηριότητες των επιχειρήσεων μεταφορών, εμποδίζοντας τις επιχειρήσεις μεταφορών να χρησιμοποιούν δικαιολογίες, να καθυστερούν ή να μην επιστρέφουν πινακίδες κυκλοφορίας και σήματα οχημάτων, ενώ εξακολουθούν να χρησιμοποιούν οχήματα για τις επιχειρήσεις μεταφορών κατά παράβαση των κανονισμών. Αυτό αυξάνει την ευθύνη των επιχειρήσεων όσον αφορά τη συμμόρφωση με τις αποφάσεις ανάκλησης πινακίδων κυκλοφορίας και σημάτων οχημάτων.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητη η αυξημένη ευθύνη στη διαχείριση των οδηγών και των οχημάτων, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν παραβιάζουν τους κανονισμούς σχετικά με τις δραστηριότητες των επιχειρήσεων μεταφορών ή τους νόμους περί οδικής κυκλοφορίας, καθώς οι παραβάσεις μπορούν να οδηγήσουν στην ανάκληση των πινακίδων κυκλοφορίας και των σημάτων κυκλοφορίας των οχημάτων, σε δυσκολίες στην απόκτηση νέων ή ανανεωμένων πινακίδων κυκλοφορίας και σημάτων, ακόμη και στην επ' αόριστον ανάκληση των αδειών λειτουργίας των επιχειρήσεων.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ve-quan-ly-tuyen-van-tai-hanh-khach-co-dinh-192240920095704822.htm