Ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στις δραστηριότητες σχεδιασμού.
Με 428/445 συμμετέχοντες στην ψηφοφορία, που αντιστοιχούν στο 90,49%, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το τροποποιημένο σχέδιο νόμου περί πολεοδομίας. Πρόκειται για ένα σημαντικό νομοθετικό έργο που αποσκοπεί στην άρση των «σημείων συμφόρησης», στην ενίσχυση της αποκέντρωσης, στην ανάθεση εξουσιών και στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών στις δραστηριότητες πολεοδομίας.
Ο περί Πολεοδομικού Σχεδιασμού Νόμος (όπως τροποποιήθηκε) αποτελείται από 6 Κεφάλαια, 58 Άρθρα και συνοδευτικά Παραρτήματα.
Ο νόμος επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση βασικών ζητημάτων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων του αργού, επικαλυπτόμενου και ασυνεπούς σχεδιασμού. Ο νόμος έχει αρκετά νέα σημεία σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο. Συνεπώς, βελτιώνει το σύστημα σχεδιασμού και διευκρινίζει την έννοια του «λεπτομερούς τομεακού σχεδιασμού». Το σύστημα σχεδιασμού περιλαμβάνει: Σχεδιασμό σε εθνικό επίπεδο (συνολικός, θαλάσσιος χωροταξικός, χρήσης γης, τομεακός)· Περιφερειακό σχεδιασμό· Επαρχιακό σχεδιασμό· Λεπτομερή τομεακό σχεδιασμό· Αστικό και αγροτικό σχεδιασμό· Σχεδιασμό για ειδικές διοικητικές- οικονομικές μονάδες.
Ένα βασικό νέο χαρακτηριστικό του Νόμου είναι η αντικατάσταση της έννοιας του «τεχνικού, εξειδικευμένου σχεδιασμού» με τον «λεπτομερή τομεακό σχεδιασμό». Η αλλαγή αυτή στοχεύει στην ακριβή απεικόνιση της ειδικής φύσης αυτού του τύπου σχεδιασμού, στον σαφή καθορισμό της ιεραρχικής σχέσης και στην επίλυση των δυσκολιών στον προσδιορισμό του νομικού του ρόλου.
Η κυβέρνηση έχει αναθεωρήσει και βελτιστοποιήσει τον κατάλογο των έργων πολεοδομίας, μειώνοντας τον αριθμό από 78 σε 49.
Σύμφωνα με την αρχή «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν, οι τοπικές αρχές αναλαμβάνουν την ευθύνη», ο νόμος εισάγει σημαντικές αλλαγές όσον αφορά την εξουσία έγκρισης. Συνεπώς, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής εγκρίνει τον Επαρχιακό Σχεδιασμό και τον Επαρχιακό Σχεδιασμό Χρήσης Γης, αντί του Πρωθυπουργού όπως πριν. Αυτό βοηθά στη μείωση του φόρτου της κεντρικής κυβέρνησης και αυξάνει την αυτονομία των τοπικών αρχών.
Όσον αφορά τον περιφερειακό σχεδιασμό, ο Πρωθυπουργός εγκρίνει περιφερειακά σχέδια για τη διασφάλιση της συνδεσιμότητας και την αντιμετώπιση διαπεριφερειακών ζητημάτων.
Για τον τομεακό σχεδιασμό, η εξουσία έγκρισης της εφαρμογής διέπεται από κυβερνητικούς κανονισμούς (ορισμένα σχέδια μπορούν να ανατεθούν στον Υπουργό).
Ο νόμος αντιμετωπίζει επίσης τα εμπόδια στην αξιολόγηση της συμμόρφωσης των έργων με τον προγραμματισμό. Πρόκειται για μια νέα διάταξη που προστέθηκε στο Άρθρο 48 για την επίλυση πρακτικών δυσκολιών. Συγκεκριμένα, ο νόμος επιτρέπει τη λήψη επενδυτικών αποφάσεων που διαφέρουν από τον προγραμματισμό για ειδικά, επείγοντα δημόσια επενδυτικά έργα ή από εκείνες που κατευθύνονται από το Πολιτικό Γραφείο, τη Γραμματεία, την Εθνοσυνέλευση ή την Κυβέρνηση. Στη συνέχεια, ο προγραμματισμός θα ενημερώνεται και θα προσαρμόζεται μέσω μιας απλοποιημένης διαδικασίας.
Ο Νόμος αντικατοπτρίζει επίσης την καινοτομία στην περίοδο σχεδιασμού και το όραμα. Συνεπώς, η ενιαία περίοδος σχεδιασμού είναι 10 έτη (από το έτος που λήγει σε 1 έως το έτος που λήγει σε 0). Το όραμα σχεδιασμού είναι 30 έτη. Αυτό διασφαλίζει τη συνέπεια με τη Στρατηγική Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης.
Ο νόμος ορίζει τη δημιουργία ενός εθνικού συστήματος πληροφοριών και βάσης δεδομένων σχετικά με τον σχεδιασμό για ενοποιημένη διαχείριση, που θα εξυπηρετεί την κρατική διοίκηση και θα παρέχει πληροφορίες στους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Τα έγγραφα σχεδιασμού πρέπει να δημοσιοποιούνται (εκτός από τα κρατικά μυστικά) για να διασφαλίζεται η εύκολη πρόσβαση των πολιτών και των οργανισμών.
Ο νόμος αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2026. Ωστόσο, οι κανονισμοί για την προσαρμογή του εθνικού, περιφερειακού και επαρχιακού σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030 για την εξυπηρέτηση στόχων αναδιάρθρωσης ή ανάπτυξης διοικητικών μονάδων θα τεθούν σε ισχύ νωρίτερα (από την ημερομηνία ψήφισης του νόμου) για να διασφαλιστεί η εφαρμογή του πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2025. Ο τροποποιημένος νόμος περί χωροταξίας αναμένεται να δημιουργήσει ένα ευνοϊκότερο νομικό πλαίσιο, να αντιμετωπίσει τις τρέχουσες ελλείψεις και να δώσει ώθηση για βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της προστασίας των καταθετών.
Με 448/449 συμμετέχοντες στην ψηφοφορία, που αντιστοιχούν στο 94,71%, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για την ασφάλιση των καταθέσεων (τροποποιημένο). Ο νόμος περιλαμβάνει 8 κεφάλαια και 41 άρθρα, με την ακόλουθη συγκεκριμένη δομή:
Ο τροποποιημένος Νόμος περί Ασφάλισης Καταθέσεων περιλαμβάνει αρκετές σημαντικές αλλαγές που αποσκοπούν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της προστασίας των καταθετών και στη διασφάλιση της ασφάλειας του συστήματος. Συνεπώς, ο Νόμος προωθεί τη διαφάνεια των πληροφοριών στο διαδίκτυο προσθέτοντας κανονισμούς σχετικά με τη μορφή της δημόσιας γνωστοποίησης της συμμετοχής στην ασφάλιση καταθέσεων. Συγκεκριμένα, το Άρθρο 16 ορίζει ότι, εκτός από την εμφάνιση αντιγράφων του Πιστοποιητικού στα σημεία συναλλαγών, οι οργανισμοί που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων πρέπει να δημοσιοποιούν αυτές τις πληροφορίες στους ιστότοπούς τους (εάν υπάρχουν).
Ο νόμος ενισχύει τον ρόλο του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων στη διαχείριση κρίσεων και την υποστήριξη των πιστωτικών ιδρυμάτων, με λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με τη συμμετοχή του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων στην έγκαιρη παρέμβαση, τον ειδικό έλεγχο και τη διαχείριση συμβάντων/κρίσεων. Οι νέοι μηχανισμοί περιλαμβάνουν: ειδικό δανεισμό και αγορά μακροπρόθεσμων ομολόγων.
Ο νόμος ορίζει σαφώς την ευθύνη της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ όσον αφορά την κοινοποίηση δεδομένων και πληροφοριών σχετικά με τα συμμετέχοντα ιδρύματα ασφάλισης καταθέσεων με τον οργανισμό ασφάλισης καταθέσεων, για την εκτέλεση των λειτουργιών και των καθηκόντων της. Όσον αφορά τη διαχείριση του κράτους, ο νόμος επιβεβαιώνει ότι η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ είναι υπεύθυνη για την επιθεώρηση, την εξέταση και τον χειρισμό παραβιάσεων που σχετίζονται με την ασφάλιση καταθέσεων σύμφωνα με τον παρόντα νόμο και τους σχετικούς νόμους.
Ο νόμος ορίζει ότι εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία ο οργανισμός που συμμετέχει στην ασφάλιση καταθέσεων παύει να δέχεται καταθέσεις ή καθίσταται αφερέγγυος, ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων πρέπει να είναι υπεύθυνος για την καταβολή ασφαλιστικών χρημάτων στους καταθέτες.
Μετά την ψήφιση του νόμου, η κυβέρνηση θα δώσει εντολή στην Κρατική Τράπεζα και στις αρμόδιες υπηρεσίες να εκδώσουν άμεσα κατευθυντήρια έγγραφα για την εφαρμογή του νόμου στην πράξη το συντομότερο δυνατό και αποτελεσματικότερα.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-quy-hoach-sua-doi-va-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-20251210103827370.htm
Σχόλιο (0)