Εξετάστε το ενδεχόμενο πιλοτικής εφαρμογής ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών για την ανάπτυξη αστικών σιδηροδρομικών δικτύων

Kinhtedothi- Το πρωί της 10ης Φεβρουαρίου, η Οικονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πραγματοποίησε διευρυμένη συνεδρίαση ολομέλειας σχετικά με το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Πρόκειται για ένα σημαντικό ψήφισμα για την κινητοποίηση όλων των νόμιμων πόρων, τη μέγιστη συντόμευση της προόδου εφαρμογής και την αποτελεσματική αξιοποίηση των χερσαίων πόρων. Ταυτόχρονα, την ισχυρή αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών στις 2 πόλεις για την υλοποίηση των Ψηφισμάτων και των Συμπερασμάτων της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Πολιτικού Γραφείου .

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής Βου Χονγκ Ταν, η έκδοση ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ έχει πλήρη πολιτική, νομική και πρακτική βάση. Πρόκειται για ένα πολύ απαραίτητο και επείγον ζήτημα, που αποσκοπεί στην επίλυση θεσμικών σημείων συμφόρησης, συμβάλλοντας στον στόχο των επενδύσεων στην ολοκλήρωση του αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στις δύο πόλεις.

Η σκηνή στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους και ειδικούς μηχανισμούς πολιτικής για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, η ανάπτυξη του ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης στοχεύει στην κινητοποίηση όλων των νομικών πόρων, στη συντόμευση της διαδικασίας, των διαδικασιών, του χρόνου προετοιμασίας των επενδύσεων, της προόδου υλοποίησης και της εκπαίδευσης του ανθρώπινου δυναμικού για την ανάπτυξη επενδύσεων στο σύστημα αστικών σιδηροδρόμων, καθώς και στην αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων του χερσαίου ταμείου.

Η σύνταξη του ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης στοχεύει επίσης στην ισχυρή αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών στις δύο πόλεις όσον αφορά την υλοποίηση επενδύσεων σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση, τα χαρακτηριστικά και τις αναπτυξιακές απαιτήσεις, προωθώντας την προνοητικότητα και τη θετικότητα των δύο πόλεων και διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων.

Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης, το σχέδιο ψηφίσματος τυποποιεί 6 ομάδες συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών, όπως: Κινητοποίηση κεφαλαίων· Διαδικασίες υλοποίησης επενδύσεων· Αστική ανάπτυξη σύμφωνα με το μοντέλο TOD· Ανάπτυξη σιδηροδρομικής βιομηχανίας, μεταφορά τεχνολογίας και εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού· Πολιτικές για δομικά υλικά και χώρους απόρριψης απορριμμάτων· Κανονισμοί που ισχύουν ειδικά για την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την πολιτική κινητοποίησης κεφαλαίων, ορίζεται ότι: Κατά τη διαδικασία προετοιμασίας των επενδύσεων, ο Πρωθυπουργός έχει το δικαίωμα να αποφασίζει για την ισορροπία και την κατανομή των ετήσιων κονδυλίων του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης, έως το μέγιστο ποσό των 215,350 δισεκατομμυρίων VND για το Ανόι και 209,500 δισεκατομμυρίων VND για την πόλη Χο Τσι Μινχ. Ταυτόχρονα, επιτρέπει την κινητοποίηση Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) και προτιμησιακών δανείων χωρίς να απαιτείται πρόταση έργου. Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης είναι υπεύθυνο για την κατανομή μεσοπρόθεσμων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων και η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης εξουσιοδοτείται να διαθέσει κεφάλαια για την υλοποίηση ορισμένων προπαρασκευαστικών εργασιών για το έργο.

Όσον αφορά την ομάδα πολιτικής για τις διαδικασίες υλοποίησης επενδύσεων, προτείνεται επίσης τα έργα αστικών σιδηροδρόμων να μην χρειάζεται να θεσπίζουν, να αξιολογούν ή να αποφασίζουν για επενδυτικές πολιτικές και να μπορούν επίσης να διορίζουν αναδόχους για συμβουλευτικά, μη συμβουλευτικά, κατασκευαστικά και επενδυτικά πακέτα.

Ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Βου Χονγκ Ταν, προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Στη συνάντηση, η πλειοψηφία των αντιπροσώπων υποστήριξε και πίστευε ότι ήταν απαραίτητο να εφαρμοστούν συγκεκριμένες πολιτικές στο ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για επενδύσεις στο αστικό σιδηροδρομικό δίκτυο, επειδή αυτό αποτελεί τη «ραχοκοκαλιά» του συστήματος δημόσιων συγκοινωνιών των δύο πόλεων. Ταυτόχρονα, ζήτησαν από την Κυβέρνηση να διευκρινίσει τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα των πολιτικών για την αστική ανάπτυξη σύμφωνα με το μοντέλο TOD.

Υπάρχουν προτάσεις ότι είναι απαραίτητο να ενθαρρυνθεί η υποβολή προσφορών αντί της εφαρμογής της πολιτικής της καθορισμένης υποβολής προσφορών, ανάλογα με την τρέχουσα κατάσταση. Επιπλέον, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί η προτεραιότητα στην κατανομή των πόρων, συμπεριλαμβανομένων: του κεντρικού προϋπολογισμού, της αύξησης των εσόδων, των εξοικονομήσεων, του κεφαλαίου της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) κ.λπ., ώστε να μην επικαλύπτονται οι κανονισμοί. Ταυτόχρονα, προτείνεται να μην υπάρχουν αυστηροί κανονισμοί για τις πηγές χρηματοδότησης και χρήματος, αλλά μόνο κανονισμοί για τους πόρους προτεραιότητας.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, Ντουόνγκ Ντουκ Τουάν, μιλάει. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ταυτόχρονα, να διασφαλιστεί η ανάπτυξη του δικτύου του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ με διασυνδεσιμότητα για την προώθηση της αποτελεσματικότητας των επενδύσεων σε έργα· να θεσπιστούν μηχανισμοί και πολιτικές για την υποστήριξη των αποζημιώσεων και της επανεγκατάστασης, να αναπτυχθεί ο οργανισμός υλοποίησης... ώστε να διασφαλιστεί ότι το έργο δεν θα αυξήσει το κεφάλαιο ούτε θα παρατείνει τον χρόνο υλοποίησης...

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Βου Χονγκ Ταν, δήλωσε ότι η Οικονομική Επιτροπή θα συντονιστεί με το Υπουργείο Μεταφορών και το Συμβούλιο Επαλήθευσης για να λάβει περαιτέρω γνωμοδοτήσεις από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, ώστε να ολοκληρωθεί η επίσημη Έκθεση Επαλήθευσης πριν υποβληθεί έκθεση στην Εθνοσυνέλευση.

Αναμένεται ότι μετά την εξέταση και την έκδοση του Ψηφίσματος από την Εθνοσυνέλευση, η Κυβέρνηση και τα Λαϊκά Συμβούλια των δύο πόλεων θα εκδώσουν νομικά έγγραφα για την παροχή καθοδήγησης σύμφωνα με τις εξουσίες τους.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html