Discutiendo planes para manejar proyectos BOT y BT de transición

Abordar con decisión los problemas y dificultades de los proyectos transitorios de BT para allanar el camino para nuevos proyectos.

“El objetivo es resolver por completo los problemas y dificultades de los proyectos de transición, con el fin de facilitar la atracción de nuevos proyectos. Si los proyectos de transición no son favorables, no generarán confianza en los inversores para participar en nuevos proyectos”, explicó el Sr. Tran Hao Hung, Director del Departamento de Gestión de Licitaciones del Ministerio de Planificación e Inversión, al compartir las opiniones del Comité de Redacción con representantes de ministerios, sucursales, localidades y empresas.

En la actualidad, según la síntesis de la Junta de Redacción, las dificultades y problemas que enfrentan los proyectos BOT y BT de transición incluyen problemas con el pago y liquidación de los intereses de los préstamos después de la fase de construcción para los proyectos BT pagados en efectivo; pago a los inversores en los casos en que se ha firmado el contrato BT pero el contenido no se ajusta a las disposiciones de la ley en el momento de la firma del contrato y problemas de manejo debido a la falta de disposiciones legales en el momento de la firma del contrato,...

En el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley PPP, el Comité de Redacción propuso agregar contenido que permita a los proyectos de BT firmar contratos antes de la fecha de vigencia de esta Ley, en los que los costos de intereses después del período de construcción y las ganancias razonables determinadas en el plan financiero en el contrato del proyecto se incluyan en la inversión total del proyecto para el pago.

Se propone que los contratos de proyecto firmados antes de la entrada en vigor de esta Ley se sigan ejecutando de conformidad con sus disposiciones. Si la ley vigente al momento de la firma del contrato no lo prevé, su ejecución se regirá por las disposiciones de esta Ley.

Para garantizar la coherencia de las normas legales, el proyecto de ley propone modificar la cláusula 2 del artículo 134 de la Ley de Construcción en el sentido de que la inversión total de los proyectos de BT pagados por el presupuesto estatal incluya la inversión total de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre construcción y los costos de intereses después del período de construcción, las ganancias razonables se determinan en el plan financiero.

Para los contratos de proyectos BT pagados en efectivo firmados antes de la entrada en vigor de esta Ley, si el gasto por intereses después del período de construcción y la utilidad razonable se determinan en el plan financiero en el contrato del proyecto, se incluirán en la inversión total del proyecto para su pago.

Para los contratos de proyectos BT pagados con fondos de tierras que hayan sido celebrados por organismos de inspección y auditoría estatales para estar de conformidad con las disposiciones de la ley vigente en cada período, el proyecto podrá seguir desarrollándose y los pagos podrán realizarse de acuerdo con las disposiciones del contrato de proyecto BT firmado.

Sin embargo, para los contratos de proyectos BT pagados con fondos de tierras, que han sido concluidos por agencias de inspección y auditoría estatales por tener contenidos inconsistentes con las disposiciones de la ley vigente en cada período, y han implementado decisiones de sanciones administrativas y tomado medidas correctivas de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el manejo de violaciones administrativas, se proponen varias opciones.

En primer lugar, en caso de que el inversor no haya construido el proyecto BT, el contrato BT se rescindirá.

En segundo lugar, si el inversor ha construido un proyecto de BT pero aún no se le ha asignado terreno para el pago, el organismo estatal competente negociará con el inversor la modificación y ampliación del contrato de acuerdo con una de dos opciones. En primer lugar, se pagará al inversor el valor del fondo de tierras equivalente al valor del proyecto de BT completado; no se pagará la superficie de terreno correspondiente a la diferencia entre el valor del fondo de tierras y el valor del proyecto de BT completado (si la hubiera). En segundo lugar, si el fondo de tierras para el pago no puede separarse, este se venderá mediante subasta de derechos de uso de la tierra y el Contrato de BT se pagará con el producto de la venta del fondo de tierras, de conformidad con las disposiciones legales.

En caso de que el inversor haya construido un proyecto de BT, pero lo haya hecho sobre el fondo de tierras de pago de BT, el Comité de Redacción también contempla dos casos. Caso 1: el organismo estatal competente acuerda con el inversor modificar y complementar el contrato para continuar la ejecución del proyecto y pagarle al inversor de acuerdo con las disposiciones legales vigentes al momento de modificar y complementar el contrato.

En caso de que no sea posible modificar el contenido inadecuado del contrato BT firmado o no sea posible llegar a un acuerdo con el inversor para modificar o complementar el contrato, la autoridad competente acordará rescindir el contrato antes de la fecha límite con el inversor.

El proyecto también estipula claramente que en los casos en que el contrato debe ser rescindido de acuerdo con las disposiciones anteriores, si el contenido inapropiado del contrato se debe a una culpa del inversor, este deberá asumir todos los riesgos y no será reembolsado por los costos incurridos; si se debe a una culpa de la autoridad competente, esta autoridad organizará el presupuesto para pagar la compensación al inversor; si se debe a una culpa de ambas partes, las partes pueden acordar y determinar el costo de rescindir el contrato antes de la fecha límite.

El Sr. Hung indicó que el Comité de Redacción celebrará una reunión aparte sobre este contenido, para garantizar que las disposiciones faciliten la implementación de proyectos de transición, pero no creen condiciones para legalizar las violaciones. Se espera que la reunión tenga lugar la próxima semana.

Fuente: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html