Proteger los recursos hídricos y la vida acuática para servir a la vida de las personas.

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Resumen de la reunión

Según el Informe del Gobierno , luego de más de 10 años de implementación, la Ley de Recursos Hídricos de 2012 ha contribuido a crear cambios positivos en la conciencia y el accionar de toda la sociedad respecto a la protección, explotación y uso de los recursos hídricos; Los recursos hídricos se gestionan y utilizan de forma más eficaz y sostenible, aportando ingresos al presupuesto estatal.

El objetivo del proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado) es perfeccionar el corredor jurídico sincrónico y unificado, garantizando la transparencia para poder explotar al máximo los recursos, asignarlos razonablemente y utilizarlos eficazmente; garantizar la seguridad hídrica nacional; Centrarse en la prevención, el control y la restauración de los recursos hídricos degradados, agotados y contaminados; Definir claramente la responsabilidad de la gestión de los recursos hídricos y la responsabilidad de la gestión de proyectos de explotación de agua tanto a nivel central como local para superar superposiciones y conflictos legales.

Además, la Ley buscará gestionar los recursos hídricos en una plataforma tecnológica digital, unificar bases de datos, construir un conjunto de herramientas que apoyen la toma de decisiones en tiempo real, reducir el personal de gestión y operación, y los costos de inversión estatal; reducir las condiciones de negocio para las organizaciones y los individuos. Al mismo tiempo, se producirá un cambio gradual de la gestión mediante instrumentos administrativos a la gestión mediante instrumentos económicos a través de políticas sobre: precios del agua, impuestos, tarifas, cargos y tarifas por concesión de derechos de explotación de los recursos hídricos; promover la socialización...

Delegados en la reunión

A través de los debates en el Grupo, los delegados de la Asamblea Nacional básicamente coincidieron en la necesidad del proyecto de ley, evaluaron que el proyecto de Ley sobre Recursos Hídricos (enmendado) había sido preparado cuidadosamente y consultado ampliamente con los sujetos afectados y los organismos de gestión pertinentes; hacer referencia al derecho internacional y a la experiencia en la gestión de los recursos hídricos; Acepto seriamente muchos comentarios y sugerencias. Los delegados dijeron que las disposiciones del proyecto de Ley Básica garantizan la constitucionalidad, la legalidad, la coherencia con el sistema jurídico y los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro, y garantizan su viabilidad.

Según la delegada de la Asamblea Nacional, Van Thi Bach Tuyet, la redacción de la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) es necesaria para contribuir a garantizar que las regulaciones sean consistentes con la realidad, ayudando a proteger los recursos hídricos y los recursos acuáticos para servir a la vida de las personas; Especificar los actos prohibidos, así como las sanciones por las violaciones, para que sirvan de base para un manejo estricto de las infracciones y la protección de los recursos hídricos...

Entrando en contenido específico, la delegada Van Thi Bach Tuyet expresó su preocupación por el uso de la frase "cantidad y calidad del agua" en el proyecto de ley. Según el delegado, si bien la Ley actual también estipula el uso de la frase "cantidad y calidad del agua", el delegado considera que el agua no se puede contabilizar en cantidad, por lo que debería sustituirse por la frase "volumen y calidad" que sería más adecuada.

Delegada de la Asamblea Nacional Van Thi Bach Tuyet

El delegado enfatizó que la frase “fuente de agua” también se utiliza mucho en el proyecto de la nueva Ley y en la Ley actual. Sin embargo, esta frase no está explicada en el glosario. Los delegados dijeron que frases especializadas como ésta necesitan explicarse claramente para que la gente pueda entenderlas e implementarlas bien.

Además, los delegados también expresaron su gran acuerdo con la adición de sistemas de información y bases de datos nacionales sobre recursos hídricos con los contenidos especificados en el proyecto. Porque tener este sistema de información y base de datos ayudará a que nuestra gestión estatal funcione mejor, las autoridades en todos los niveles tendrán soluciones para proteger los recursos hídricos, así como explotarlos y utilizarlos de manera más razonable.

Respecto a los actos prohibidos, el proyecto de Ley estipula que el uso de fertilizantes, pesticidas, medicamentos veterinarios y productos químicos cuando se utilizan provocan contaminación ambiental y del agua. Respecto a este contenido, muchas opiniones se preocupan sobre si los individuos u organizaciones que producen fertilizantes, pesticidas, medicamentos veterinarios, etc., al utilizarlos, también contaminan las fuentes de agua. ¿El proyecto de ley los castigará? ¿Están incluidos dentro de las disposiciones de conductas prohibidas? Los delegados dijeron que es necesario que las políticas relacionadas con la protección de los recursos hídricos también estipulen que las organizaciones e individuos involucrados en la producción de pesticidas, medicamentos veterinarios y fertilizantes utilizados en la agricultura o como alimento para animales o productos acuáticos deben garantizar que cuando se liberen al medio ambiente, los productos sean menos tóxicos o no dañinos para los recursos hídricos.

Delegado de la Asamblea Nacional, Truong Trong Nghia

Al comentar sobre el proyecto de ley, el delegado de la Asamblea Nacional Truong Trong Nghia dijo que el alcance de la regulación del proyecto de ley debe complementarse con un punto, que es: todos los actos, actividades de uso, explotación e impacto de los recursos hídricos bajo los derechos e intereses legítimos de la República Socialista de Vietnam que no estén regulados por otras leyes serán regulados por esta Ley. Además, el delegado Truong Trong Nghia también sugirió que debería haber una definición clara de qué son los recursos hídricos según esta Ley, no según la ciencia o la medicina...

Según el delegado Truong Trong Nghia, uno de los puntos de contaminación que tiene mayor impacto sobre los recursos hídricos es la "contaminación radiactiva". Sin embargo, el proyecto de ley no menciona esta frase, sino solo regulaciones sobre desechos, basura... Tomando el ejemplo del terremoto, tsunami y fuga radiactiva en la planta nuclear de Fukushima Daiichi en 2011, que dejaron consecuencias catastróficas que Japón tardó muchos años en superar, el delegado dijo que este es un tema al que debemos prestar atención y que debemos regular específicamente en el proyecto de ley.

Para continuar perfeccionando el proyecto de Ley, los delegados también sugirieron que además de regular los actos de gestión, aprovechamiento y uso de los recursos hídricos, es necesario regular integralmente los actos que impactan los recursos hídricos; Especificar los mecanismos y herramientas para controlar las fuentes de agua aguas arriba; Prescribir sanciones para los actos de explotación de aguas subterráneas sin licencia por ser ésta una fuente importante de agua en los recursos hídricos para el uso y servicio de la vida diaria de las personas; Al mismo tiempo, revisar las técnicas legislativas para garantizar la coherencia...

Algunas fotos de la reunión:

Los diputados de la Asamblea Nacional estuvieron básicamente de acuerdo con la necesidad del proyecto de Ley.

Los delegados evaluaron que el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) había sido preparado cuidadosamente, con amplia consulta de los sujetos afectados y los organismos de gestión pertinentes.

Los delegados dijeron que las disposiciones del proyecto de Ley Básica garantizan la constitucionalidad, la legalidad, la coherencia con el sistema jurídico y los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro, y garantizan su viabilidad.

Sin embargo, los delegados dijeron que en las políticas relacionadas con la protección de los recursos hídricos, es necesario estipular que las organizaciones e individuos involucrados en la producción de pesticidas, medicamentos veterinarios y fertilizantes utilizados en la agricultura... deben garantizar que cuando estos productos se liberen al medio ambiente, sean lo menos tóxicos o no dañen los recursos hídricos.

Además, especificar los mecanismos y herramientas para controlar las fuentes de agua aguas arriba; Prescribir sanciones por actos de explotación de aguas subterráneas sin licencia

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Fuente