Es necesario que existan soluciones más drásticas y eficaces a la hora de desembolsar capital para programas nacionales específicos.

Esta mañana, 8 de marzo, el viceprimer ministro Tran Luu Quang presidió la quinta reunión del Comité Directivo Central de los Programas Nacionales de Objetivos (PNPT) para el período 2021-2025 con las localidades, donde se abordaron la implementación de los PNPT en 2023 y el primer bimestre de 2024, así como las tareas y soluciones clave para el futuro. El vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, Ha Sy Dong, asistió al evento en el puente de la provincia de Quang Tri .

El viceprimer ministro Tran Luu Quang pronunció un discurso de clausura en la reunión - Foto: DV

Hasta la fecha, aproximadamente el 78% de las comunas a nivel nacional han cumplido con los nuevos estándares rurales (NTM), con un promedio de 17,1 criterios por comuna; 280 unidades distritales en 58 provincias y ciudades de gestión central han cumplido con los estándares NTM (lo que representa el 43,6%). La tasa de pobreza multidimensional en 2023 fue del 2,93%, un 1,1% menor, cumpliendo así la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno. El desembolso de capital del presupuesto estatal en 2023 (incluyendo las fuentes de capital de 2022 extendidas hasta 2023) se estima en aproximadamente 40.187.952 billones de VND, alcanzando una tasa de aproximadamente el 61,5%.

En cuanto a la inversión pública, el desembolso alcanzó aproximadamente 29.383.096 billones de VND, lo que representa el 83% del plan. En cuanto al capital público en 2023, se estima un desembolso de 10.804.856 billones de VND, lo que representa el 36,3% de la estimación. El desembolso de capital del presupuesto estatal en los dos primeros meses de 2024 se estima en aproximadamente 3.292.990 billones de VND, lo que representa el 15%.

En la provincia de Quang Tri, el plan de inversión de desarrollo del presupuesto central de cinco años para el período 2021-2025 asignó a localidades un capital total de 1.535.141 mil millones de VND (Programa Nacional Objetivo sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas VND 740.078 mil millones; Programa Nacional Objetivo sobre Nueva Construcción Rural VND 432.890 mil millones; Programa Nacional Objetivo sobre Reducción Sostenible de la Pobreza VND 362.173 mil millones).

Hasta la fecha, la localidad ha completado la asignación del plan de capital del presupuesto central para el período 2021-2025 y los planes para 2022, 2023 y 2024. En cuanto a los resultados de la implementación de los Programas Nacionales Objetivo 2023 de la provincia, el capital de inversión para el desarrollo planificado para 2022, con una extensión para su implementación en 2023, asciende a 242.558 millones de VND. En cuanto a las fuentes de capital para la carrera profesional, en 2023 se desembolsaron 148.927 millones de VND, lo que representa el 32%.

En 2024, la provincia de Quang Tri recibió 731.188 millones de VND (incluidos 368.655 millones de VND para inversión en desarrollo y 362.532 millones de VND para servicios públicos). Actualmente, el Comité Popular Provincial ha instruido a las localidades y unidades pertinentes para que sigan promoviendo el desembolso de fuentes de capital a largo plazo de los programas nacionales objetivo en 2024.

En cuanto a las tareas y soluciones para 2024, continuar perfeccionando el sistema de mecanismos y políticas para la gestión e implementación de los Programas Nacionales de Metas, a fin de garantizar la coherencia y la sincronización entre los documentos legales y los documentos de orientación. Implementar la Resolución n.º 111/2024/QH15 sobre diversos mecanismos y políticas específicos para la implementación de los Programas Nacionales de Metas, con el fin de eliminar dificultades y obstáculos, y agilizar su implementación en las localidades.

Detectar proactiva y oportunamente las deficiencias e insuficiencias en el proceso de implementación para informar al Jefe del Comité Directivo Central y asesorar al Gobierno para superar las limitaciones y lagunas en las políticas y directrices de implementación. Centrarse en el desarrollo de planes para inspeccionar, supervisar e impulsar la implementación de los objetivos, tareas y planes de capital asignados por las autoridades competentes; comprender y gestionar proactivamente las dificultades y problemas locales según la autoridad competente, y tomar medidas drásticas para promover el desembolso de recursos de capital centrales y locales para implementar los programas nacionales.

Es necesario que existan soluciones más drásticas y eficaces a la hora de desembolsar capital para programas nacionales específicos.

Delegados que asisten a la reunión en el puente de Quang Tri - Foto: DV

En la reunión, los delegados plantearon diversas dificultades y problemas en la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos, como: el contenido relacionado con la normativa legal vigente; algunas inversiones en los Proyectos 4, 5 y 6 se implementan fuera de las comunas y aldeas de minorías étnicas y zonas montañosas, según lo definido en la Decisión n.º 861/QD-TTg del Primer Ministro, de 4 de junio de 2021. No existen directrices sobre los criterios para identificar a los trabajadores de bajos ingresos según la Decisión n.º 90/QD-TTg del Primer Ministro.

En cuanto al Programa Nacional de Objetivos para el Nuevo Desarrollo Rural, el proceso de organización de la evaluación y clasificación de los productos del OCOP en algunas localidades sigue siendo confuso y no se ajusta estrictamente a las disposiciones de la Decisión n.º 148/QD-TTg del Primer Ministro, de 24 de febrero de 2023. Las comunas montañosas en zonas especialmente difíciles, que cumplan con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural, desde las regiones III y II hasta las I, no tendrán derecho a los regímenes de seguridad social mientras las condiciones reales en las localidades sigan siendo difíciles.

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Luu Quang solicitó a los ministerios, las delegaciones y las localidades que implementen soluciones más drásticas, rápidas, eficaces y de calidad para el desembolso de capital. Las provincias y ciudades deben ser proactivas y decididas en la implementación rápida; revisar la descentralización de la autoridad para asignar tareas específicas a las personas con el fin de implementar eficazmente los Programas Nacionales Objetivo en la localidad. En cuanto a las recomendaciones y propuestas de las localidades, se solicita que los ministerios y las delegaciones pertinentes respondan de forma específica, coherente, detallada y satisfactoria.

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