La Sra. Ma Thi Thuy (diputada de la Asamblea Nacional por la provincia de Tuyen Quang ) propuso que la Asamblea Nacional considere y delibere sobre la aprobación de la Ley después de la reforma salarial. Según la Sra. Thuy, la reforma salarial es una política importante, difícil y compleja, con un fuerte impacto en diversos sectores y grupos laborales de la sociedad. Considera que se necesita tiempo para implementar la reforma, ajustarla y abordar cualquier problema emergente para adaptarla a la realidad práctica, evitando que la ley tenga que revisarse y modificarse poco después de su aprobación. Por lo tanto, la Sra. Thuy sugirió que la Asamblea Nacional no apruebe la Ley en su séptimo periodo de sesiones, sino que considere aprobarla en su octavo periodo de sesiones (octubre-noviembre de 2024).
Incluso la Comisión Social de la Asamblea Nacional, órgano encargado de revisar el proyecto de ley, declaró que surgirían varios problemas relacionados con el mismo a partir del 1 de julio de 2024, cuando se implemente la reforma salarial. El gobierno, al presentar este proyecto de ley a la Asamblea Nacional, no anticipó plenamente su impacto.
En consecuencia, debido a la abolición del salario base, ya no existe una base para ajustar el salario utilizado para calcular las cotizaciones a la seguridad social para determinar las pensiones, ni para calcular las prestaciones bajo ciertos regímenes de seguridad social y otras leyes. Además, el salario utilizado como base para las cotizaciones a la seguridad social de quienes están regulados por el Estado aumentará en comparación con el nivel actual, lo que implica un aumento significativo de las cotizaciones a la seguridad social. Esto incrementará el gasto del presupuesto estatal para estos grupos.
La Comisión de Asuntos Sociales también señaló que la reforma salarial generaría una disparidad significativa en las pensiones entre quienes se jubilaran antes y después del 1 de julio de 2024, si no se realizaran ajustes para quienes se jubilaran antes de esta fecha al implementar la reforma de la política salarial. En consecuencia, si los jubilados se jubilan entre 4 y 6 años después de la implementación de la reforma de la política salarial (1 de julio de 2024), sus pensiones habrán aumentado entre un 40 % y un 50 % en comparación con quienes se jubilaron antes de la implementación de la nueva política salarial.
Con respecto a la cuestión mencionada, en respuesta a la pregunta de si la Ley de Seguro Social revisada debería posponerse tras la implementación de la política de reforma salarial, el Sr. Bui Sy Loi, exvicepresidente de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional (actualmente Comisión Social), declaró que, para implementar la nueva política salarial a partir del 1 de julio, todos los puestos de trabajo deben estar cubiertos antes del 31 de marzo, según la hoja de ruta. Por lo tanto, si la reforma salarial está completamente preparada, se puede informar a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional durante el proceso de recepción y revisión del proyecto de ley. Si no está claro, se puede detener. Esto es normal; si se cumplen las condiciones, se aprobará; de lo contrario, se pospondrá hasta la siguiente sesión. "Actualmente, el proyecto de ley solo tiene algunos puntos que aún no se han acordado y que requieren mayor debate", afirmó el Sr. Loi.
Según el diputado de la Asamblea Nacional, Dang Bich Ngoc (delegación de Hoa Binh), la política salarial actual aún no es específica. Incluso ahora, se desconoce con exactitud cuál será el salario. Por lo tanto, calcular la base para las cotizaciones a la seguridad social será muy difícil, sobre todo porque el salario base se eliminará pronto, lo que dejará sin base para ajustar el salario ya utilizado para las cotizaciones a la seguridad social y así calcular las pensiones.
Mientras tanto, según la diputada a la Asamblea Nacional Nguyen Thi Suu (delegación de Thua Thien Hue), el proyecto de ley ha recibido recientemente la mayor atención de los trabajadores, especialmente de los trabajadores vulnerables que necesitan un sistema de apoyo para garantizar su sustento a largo plazo, el de sus familias y seres queridos. Según la Sra. Suu, retirar las cotizaciones a la seguridad social en una sola cuota es un asunto importante y complejo, que requiere mayor consulta sobre las dos opciones propuestas. En particular, se debe recabar la opinión de los trabajadores, destinatarios de la ley. "Independientemente de la opción, esta debe basarse en la perspectiva coherente del Partido y del Estado, que es la de garantizar al máximo los derechos e intereses a largo plazo de los trabajadores", señaló la Sra. Suu.
El Sr. Nguyen Anh Tri, miembro de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, expresó su desacuerdo con ambas opciones propuestas. "Si yo fuera el pagador del seguro, tampoco estaría satisfecho. Este es un problema urgente, pero ninguna de las opciones propuestas es satisfactoria. El gobierno, en concreto el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, debe reflexionar sobre esto más a fondo y desarrollar una mejor solución", declaró el Sr. Tri, sugiriendo un enfoque más integral.
Mientras tanto, la Sra. Tran Thi Hoa Ry, vicepresidenta del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, declaró que el proyecto de ley aún genera diversas opiniones. El gobierno aún no ha seleccionado oficialmente una opción de pago único del seguro social para garantizar su presentación en la séptima sesión. Por lo tanto, se debe considerar cuidadosamente el momento de la aprobación de la ley. Si la calidad y el contenido aún no son satisfactorios, deberíamos posponerla hasta la próxima sesión para dar tiempo a una evaluación de impacto y una revisión más exhaustiva.
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