Más de un año después de su promulgación, el Ministerio de Industria y Comercio planea proponer ajustes al Plan de Desarrollo Energético VIII debido a la preocupación de que muchas fuentes de energía aprobadas en el Plan no están cumpliendo con el cronograma aprobado, lo que podría provocar escasez de electricidad.
El Plan de Desarrollo Energético VIII comenzó a desarrollarse el 1 de octubre de 2019, según la Decisión n.º 1264/QD-TTg. Casi cuatro años después de su redacción inicial, el Plan de Desarrollo Energético VIII se aprobó el 15 de mayo de 2023 y, posteriormente, su cronograma de implementación se publicó el 1 de abril de 2024.
Los interesados en el sector energético seguramente no han olvidado que, para que se aprobara el VIII Plan de Desarrollo Energético, el Ministerio de Industria y Comercio presentó nada menos que ocho propuestas oficiales, comenzando por la primera el 26 de marzo de 2021. Además, antes de su promulgación oficial, la implementación del Plan también requirió un tiempo y esfuerzo considerables de todas las partes involucradas.
Sin embargo, a pesar de contar con el Plan de Desarrollo Energético VIII y el Plan de Implementación, los proyectos energéticos no han podido implementarse tan rápidamente como se esperaba.
El Ministerio de Industria y Comercio, en evaluaciones recientes, ha advertido repetidamente sobre la impracticabilidad de los objetivos establecidos para dos importantes y muy esperadas fuentes de energía —la energía a gas y la energía eólica marina— para 2030. Según el VIII Plan Nacional de Desarrollo Energético, está previsto que 23 proyectos de energía a gas con una capacidad total de 30.424 MW estén operativos para 2030. Sin embargo, la inversión y la construcción actuales de estos proyectos enfrentan numerosos desafíos.
En concreto, a excepción de los proyectos Nhon Trach 3 y 4, que se espera que estén operativos en mayo de 2025, es muy poco probable que los proyectos restantes se completen antes de 2030 sin soluciones fundamentales para abordar los principales cuellos de botella en el desarrollo de la energía de GNL relacionados con la producción mínima y la transferencia de los precios del gas a los precios de la electricidad.
En lo que respecta a los proyectos de energía eólica marina, Vietnam actualmente no tiene ningún proyecto que haya recibido aprobación de inversión o haya sido asignado a inversores para su implementación.
También se mencionaron problemas como la falta de una base de datos completa y precisa sobre estudios de velocidad del viento, el potencial eólico de cada región, localidad y de todo el país; el estado actual de la topografía y la profundidad del lecho marino; y la insuficiente base para determinar específicamente la ubicación y la capacidad de los proyectos de energía eólica marina. Además, la realidad es que el costo de inversión en energía eólica marina es actualmente muy elevado (aproximadamente US$2.500 millones/1.000 MW), y el plazo de implementación oscila entre 6 y 8 años desde el inicio del estudio.
Por lo tanto, es poco probable que el objetivo de 6.000 MW de capacidad de energía eólica marina para 2030, establecido en el Plan de Desarrollo Energético VIII, se pueda alcanzar en el contexto actual.
Por lo tanto, lograr esto solo con las dos fuentes de energía más esperadas (la energía a gas y la energía eólica marina), que se prevé que tengan una capacidad de más de 36.000 MW para 2030, no es fácil.
En realidad, las fuentes de energía solar y eólica terrestres y cercanas a la costa, a pesar de su potencial y un rápido ritmo de inversión, solo se materializan cuando existe un precio fijo atractivo para la compra de electricidad. Mientras tanto, durante más de dos años, no se han completado proyectos ni se han firmado contratos de compra de energía al iniciarse las negociaciones para la venta de electricidad adicional sin superar el precio máximo establecido por el Ministerio de Industria y Comercio.
La realidad anterior demuestra que, sin mecanismos claros y atractivos, atraer inversiones para el desarrollo de la generación eléctrica no interesará a los inversores. Incluso la importación de electricidad se volverá difícil.
Sin embargo, incluso si el precio de compra de electricidad para los inversores es atractivo, todavía surge la situación de comprar caro y vender barato, lo que causa pérdidas significativas para Vietnam Electricity Group (EVN), que es el principal responsable de comprar electricidad de las centrales eléctricas y venderla a los consumidores en la economía .
Por lo tanto, si bien los precios de la electricidad se han ajustado recientemente, estos ajustes han sido mínimos e insuficientes para compensar el aumento de costos causado por las fluctuaciones en los precios internacionales de los combustibles o las fluctuaciones del tipo de cambio. En consecuencia, sin cambios significativos en los precios de la electricidad y mecanismos específicos para la implementación de proyectos energéticos, iniciativas como permitir el inicio de la construcción incluso antes de la firma de un Acuerdo de Compra de Energía (PPA) con el actual comprador de electricidad (EVN) no atraerán a ningún inversor (excepto los proyectos de las centrales eléctricas de GNL Nhon Trach 3 y 4, con el respaldo del Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam).
Mientras tanto el Plan de Desarrollo Energético VIII como su plan de implementación sigan siendo vagos en cuanto a los mecanismos, ajustar el Plan de Desarrollo Energético VIII o enmendar la Ley de Electricidad en el futuro cercano no garantizará que se implementarán rápidamente nuevos proyectos de generación de energía para asegurar un suministro suficiente para satisfacer las necesidades de la economía, de acuerdo con el principio de "la electricidad liderando el camino".
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Fuente: https://baodautu.vn/co-che-voi-du-an-dien-can-ro-rang-hap-dan-d224527.html






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