Nuevas puertas se abren para las empresas vietnamitas

El Índice de TLC ayuda a Vietnam a aprovechar las oportunidades de los acuerdos de libre comercio, impulsar la economía , mejorar la competitividad local y abrir oportunidades para las empresas.

La participación en tratados de libre comercio (TLC), como el CPTPP, el EVFTA y el UKVFTA, ha generado numerosas oportunidades para Vietnam en materia de desarrollo económico, diversificación de mercados de importación y exportación, y atracción de inversiones. Sin embargo, la implementación y el uso de los TLC no son uniformes en todas las localidades, lo que requiere soluciones sólidas por parte de los organismos de gestión central y local. Desde 2022, el Ministerio de Industria y Comercio ha estado desarrollando el Índice de TLC, que se encuentra en fase de finalización y se espera que se publique próximamente, con el objetivo de presentar un informe con los resultados al Primer Ministro.

Un periodista del periódico Industry and Trade Newspaper tuvo una discusión con el Sr. Nguyen Minh Khoi del Instituto Tony Blair para el Cambio Global (TBI) para aclarar los aspectos científicos y legales y predecir las implicaciones políticas después de que se publiquen los resultados del Índice FTA.

Sr. Nguyen Minh Khoi, Instituto Tony Blair para el Cambio Global (TBI)

¿Cómo evalúa la implementación de estos TLC por parte de Vietnam durante el último período, particularmente desde la perspectiva de la incorporación de políticas y las soluciones implementadas por el Gobierno, los ministerios y las localidades para apoyar la utilización de estos TLC?

El gobierno y los organismos pertinentes se esfuerzan por mejorar la implementación de los TLC para beneficiar a la población y las empresas. Vietnam no solo es una de las economías que ha firmado numerosos acuerdos de libre comercio, sino que también cuenta con una economía muy abierta, con una alta relación importación-exportación con respecto al PIB. Dos factores importantes que impulsan el desarrollo de la economía vietnamita son la reforma institucional y la integración internacional.

En el último período, el Gobierno, los ministerios, sectores y localidades han mejorado significativamente la implementación de los TLC, con el objetivo de maximizar los beneficios de estos acuerdos para las empresas y los ciudadanos. En particular, la tasa de utilización de los TLC en Vietnam aumentó del 33 % en 2023 a más del 37 % en 2024, lo que refleja el progreso en la implementación de los acuerdos de libre comercio.

En cuanto a la internalización, el sistema legal de Vietnam difiere del de países como el Reino Unido o Estados Unidos, donde los acuerdos entran en vigor automáticamente tras su firma. En Vietnam, tras la firma de un TLC, se requiere la aprobación de la Asamblea Nacional y el Gobierno, junto con decretos que rigen su implementación. Vietnam ha implementado la internalización de estos acuerdos de forma seria y eficaz.

Este éxito se debe a dos razones principales: en primer lugar, al firme compromiso de Vietnam con la comunidad internacional, que fortalece su reputación como socio confiable. En segundo lugar, el gobierno y las autoridades locales comprenden claramente que una rápida domesticación aumentará la eficiencia y generará mayores beneficios para las empresas y la población.

¿Cómo evalúa la validez científica y jurídica del Índice FTA, así como el proceso de desarrollo e implementación de este índice?

La elaboración del Índice del TLC demuestra el compromiso proactivo y positivo de Vietnam con el cumplimiento de sus obligaciones legales a nivel internacional. Este proceso implicó consultas con numerosos expertos nacionales e internacionales para garantizar su precisión y eficacia.

Legalmente, el Gobierno ha actuado conforme a la normativa, con la aprobación de la Asamblea Nacional y en cumplimiento de la legislación nacional. Esto también demuestra el compromiso de Vietnam con los acuerdos internacionales, incluyendo la prestación de asistencia técnica a países en desarrollo como Vietnam para la aplicación de la legislación nacional.

En el ámbito científico, el Ministerio de Industria y Comercio invitó a expertos internacionales, incluido el Instituto Tony Blair, a colaborar en el desarrollo de la metodología y el cuestionario. El proceso de implementación incluyó dos fases: pruebas y despliegue completo, lo que permitió evaluar la eficacia del cuestionario y garantizar su viabilidad para la recopilación de información de localidades y empresas.

Este proceso también considera la diversidad de regiones y localidades, evitando sesgos al comparar áreas de diferentes tamaños y características. Estos factores garantizan que el índice de TLC refleje con precisión el nivel de implementación de los acuerdos de libre comercio a nivel nacional.

¿Qué opina del enfoque, el contenido y los criterios de evaluación del Índice FTA? ¿Podría compartir más sobre la experiencia de implementación y la importancia de índices similares en todo el mundo?

El desarrollo del Índice FTA representa un enfoque nuevo y diferente a la experiencia internacional. Se trata de una iniciativa positiva que demuestra la innovación en las prácticas comerciales de Vietnam. Si bien carecemos de experiencia internacional directa para aplicarla, esto también representa una ventaja, ya que somos pioneros y tenemos una visión innovadora.

De hecho, los principales bloques comerciales y países como la Unión Europea o América del Norte carecen actualmente de un índice unificado similar al Índice de IED. Esto genera tanto desafíos como oportunidades. Si bien carece de referencias de otros países, esta también es una oportunidad para que Vietnam desarrolle proactivamente un Índice de TLC innovador e independiente, monitoreándolo y perfeccionándolo con el tiempo.

Algunas experiencias internacionales recientes que pueden compartirse incluyen el índice de utilización de disposiciones preferenciales en los acuerdos de libre comercio. Este índice es utilizado por muchos países para evaluar en qué medida utilizan las preferencias arancelarias derivadas de los acuerdos comerciales. La Unión Europea, además, no solo evalúa las preferencias arancelarias, sino que también considera factores técnicos y ambientales.

Además, la OCDE también ha desarrollado un índice desde 2011 para evaluar el nivel de facilitación del comercio, basado en 12 indicadores diferentes. Sin embargo, este índice solo evalúa a nivel nacional, a diferencia del Índice de TLC de Vietnam, que se espera que evalúe específicamente a nivel local y provincial.

En resumen, el desarrollo de un Índice de TLC para Vietnam es una innovación muy positiva. A pesar de la falta de experiencia internacional, Vietnam perfeccionará gradualmente este índice, creando así un panorama integral que facilite el comercio y apoye a las empresas locales, impulsando así el desarrollo económico.

La profunda integración y la ampliación de los compromisos del TLC sin duda impactarán la implementación y el mantenimiento de los indicadores, así como la aplicación de los TLC en Vietnam. ¿Qué recomendaciones tiene para las partes interesadas en la aplicación de los TLC en Vietnam?

El Índice de TLC creará un panorama integral que ayudará a las localidades a comprender claramente su posición y sus esfuerzos para aprovechar los tratados de libre comercio (TLC). Esto no solo fomentará una sana competencia entre provincias, sino que también animará a las localidades a mejorar sus fortalezas y superar sus debilidades.

Para implementar eficazmente este conjunto de índices, es necesaria una estrecha coordinación entre las provincias y el Gobierno Central, los ministerios, las delegaciones y las políticas centrales. Los compromisos e incentivos derivados de los acuerdos de libre comercio deben traducirse inmediatamente en beneficios reales para las empresas y las localidades. Las provincias pueden aprender y compartir experiencias; por ejemplo, la provincia A posee una sólida capacidad de producción y la provincia B posee una buena capacidad de comunicación e información, lo que mejora la competitividad general.

Además, las autoridades locales deben centrarse en escuchar y comprender las dificultades que enfrentan las empresas al implementar el índice. La falta de información sobre los incentivos del TLC puede indicarles que deben proporcionar más información a las empresas, ayudándolas a acceder a mejores oportunidades y, en última instancia, mejorando los resultados generales del gobierno local.

Otro factor importante es la aplicación de la ciencia y la tecnología, especialmente la transformación digital, para ilustrar los resultados del índice. El uso de herramientas de transformación digital facilitará a las empresas, los gobiernos locales y los responsables políticos el seguimiento y la evaluación de los resultados. El Ministerio de Industria y Comercio ha desarrollado un portal sobre tratados de libre comercio, y la conexión de los resultados del índice con este portal creará una plataforma diversificada que ayudará a las empresas a acceder a información, conocer los incentivos y mejorar la eficacia de la implementación de los TLC.

¡Gracias señor!

Fuente: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html