El delegado de la Asamblea Nacional, La Thanh Tan, debe resolver más a fondo la cuestión de la valoración de la tierra y la diferencia con el precio de mercado.

En relación con el proyecto de Resolución que estipula diversos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras, el subjefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hai Phong, La Thanh Tan, afirmó: «Si bien se han aclarado las responsabilidades entre las agencias de valoración y las agencias de tasación, la cuestión de la valoración de tierras y la diferencia con los precios de mercado no se ha resuelto por completo. El proyecto tampoco cuenta con un mecanismo sólido para abordar la brecha entre los precios específicos de las tierras y los datos de mercado...»

Estas limitaciones hacen que las etapas de compensación, apoyo, reasentamiento y cálculo de la tasa por uso de la tierra sigan enfrentando el riesgo de falta de transparencia, lo que puede fácilmente generar quejas y necesita ser revisado y aclarado.

Perfecto para una comprensión clara y unificada.

En cuanto a los casos de recuperación de tierras del Artículo 3, el contenido que atrae la atención de muchos votantes son las normas sobre compensación, apoyo y reasentamiento, así como las normas transitorias para la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento. ¿Cuál es su opinión sobre el contenido del borrador?

El diputado de la Asamblea Nacional La Thanh Tan habla en el salón de la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

En cuanto a la compensación, el apoyo y el reasentamiento en la Cláusula 7, en mi opinión, las dos opciones de compensación del Artículo 3 de la Cláusula 7 establecen el mecanismo para gestionar la diferencia entre el precio acordado y el precio estatal, pero no explican claramente cómo determinar el "nivel promedio del precio acordado de la tierra", el momento de cierre del precio ni el método de verificación de las transacciones acordadas para evitar aumentos de precio. Sugiero que se aclare esta cuestión.

En el punto a), cláusula 13, las disposiciones transitorias para la recuperación de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento son: "En los casos en que haya habido una decisión de recuperar tierras y una decisión de aprobar el plan de compensación, apoyo y reasentamiento antes de la fecha de vigencia de esta Resolución pero no se haya implementado, el plan de compensación, apoyo y reasentamiento aprobado continuará implementándose".

La normativa anterior genera una interpretación contradictoria en este caso: si la decisión de aprobar el plan de compensación, apoyo y reasentamiento es incorrecta o incompleta según la normativa, la aprobación de los ajustes y suplementos al plan de compensación y apoyo se implementará de acuerdo con la normativa vigente al momento de la aprobación del plan de compensación, apoyo y reasentamiento anterior; o se implementará de acuerdo con la normativa vigente al momento de la aprobación de los ajustes y suplementos al plan de compensación, apoyo y reasentamiento. Por lo tanto, es necesario revisar y completar la normativa anterior para lograr una comprensión clara y coherente.

Responsabilidad legal clara cuando los resultados de la valoración causan daños

La regulación sobre la valoración de terrenos del Artículo 6 también es un tema que atrae la atención de muchos votantes y ciudadanos. ¿Tiene alguna sugerencia para el análisis del proyecto?

En realidad, el mecanismo para determinar los precios de la tierra aún depende en gran medida de las listas de precios de la tierra y los coeficientes de ajuste, herramientas que suelen ser muy inferiores a los precios reales de transacción en muchas localidades, lo que genera errores significativos. El borrador tampoco cuenta con un mecanismo lo suficientemente sólido para abordar la brecha entre los precios específicos de la tierra y los datos de mercado; al mismo tiempo, no define claramente las responsabilidades legales cuando los resultados de la valoración perjudican el presupuesto o a la población. Estas limitaciones hacen que las etapas de compensación, apoyo, reasentamiento y cálculo de la tasa de uso de la tierra sigan enfrentándose al riesgo de falta de transparencia y sean muy susceptibles a quejas. Se recomienda que esto se considere y aclare.

Además, las disposiciones del artículo 7 de la Cláusula 3 sobre las tablas de precios de tierras exigen que las localidades publiquen dichas tablas y las apliquen a partir del 1 de enero de 2026. Sin embargo, en la práctica, muchas provincias y ciudades no han completado la creación de bases de datos, recopilado información sobre precios de tierras ni han preparado recursos suficientes para elaborar nuevas tablas de precios según el método de mercado. Esto conlleva el riesgo de demora en la publicación de las tablas de precios de tierras, con la consecuencia directa de bloquear todas las transacciones relacionadas con la tierra, como la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el cálculo de las tasas de uso de la tierra, la emisión de certificados y la compensación cuando se recuperan las tierras.

El proyecto aún no cuenta con un mecanismo provisional para gestionar los casos en que las localidades no hayan emitido la lista de precios a tiempo, ni define claramente las responsabilidades y sanciones para las agencias que se demoren en emitirla. Esto podría generar un vacío legal y generar confusión en la implementación.

¡Muchas gracias!

El Proyecto de Resolución no estipula claramente cómo gestionar los proyectos que se implementen bajo la Ley de Tierras de 2013 al pasar a la Ley de 2024, incluyendo los expedientes de valoración pendientes sobre compensación, recuperación de tierras y precios de las tierras, para determinar qué procedimientos se aplicarán y qué organismo será el principal responsable en cada caso. La falta de orientación transitoria puede fácilmente generar diferentes interpretaciones y gestiones en cada localidad, lo que conlleva el riesgo de estancamiento o disputas procesales. Se recomienda que el Gobierno añada una disposición específica sobre las normas transitorias para aclarar las responsabilidades, los procedimientos y las formas de resolver las situaciones que surjan durante el período transitorio, garantizando así que no se creen lagunas legales y protegiendo los derechos e intereses legítimos de las personas, las empresas y los organismos estatales.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/dbqh-la-thanh-tan-giai-quyet-triet-de-hon-viec-dinh-gia-dat-va-chenh-lech-so-voi-gia-thi-truong-10398101.html