En la tarde del 30 de mayo, continuando con el programa de trabajo de la Quinta Sesión, la Asamblea Nacional escuchó al Presidente de la Comisión Jurídica, Hoang Thanh Tung, presentar el informe sobre la revisión del proyecto de Resolución sobre la emisión de votos de confianza y censura a quienes ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares (enmendado). El Presidente de la Asamblea Nacional presidió la sesión, y el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, condujo la sesión.

El Presidente de la Asamblea Nacional presidió la sesión.

Se acordó presentar a la Asamblea Nacional una resolución sobre la realización de votos de confianza y de censura.

Al presentar el informe sobre el proyecto de Resolución sobre la emisión de votos de confianza y censura a los funcionarios electos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares (enmendado), el presidente del Comité Jurídico, Hoang Thanh Tung, declaró que el Comité Jurídico coincide con la necesidad de enmendar la Resolución n.º 85/2014/QH13 de la XIII Asamblea Nacional sobre la emisión de votos de confianza y censura a los funcionarios electos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares. El expediente del proyecto de resolución ha sido preparado meticulosa y seriamente por los organismos pertinentes bajo la dirección del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, de conformidad con la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, y está listo para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la quinta sesión.

En cuanto al procedimiento para la emisión de la resolución, la Comisión de Derecho acordó presentar el proyecto de Resolución a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la quinta sesión utilizando un procedimiento simplificado para garantizar que el voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares, como se estipula en el nuevo reglamento, se llevará a cabo en la sesión de fin de año en 2023, cumpliendo con los requisitos del Reglamento No. 96-QĐ/TW del 2 de febrero de 2023, del Politburó sobre el voto de confianza para puestos de liderazgo y gestión en el sistema político.

En particular, en cuanto al alcance de los temas sujetos a votos de confianza y de censura en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares (artículo 2), la Comisión Jurídica está de acuerdo con el alcance de los temas sujetos a votos de confianza y de censura en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares, y los casos no sujetos a votos de confianza, como se estipula en el artículo 2 del proyecto de Resolución.

"La inclusión de una disposición que excluya a quienes se encuentren en licencia por enfermedad grave con confirmación médica y no hayan desempeñado funciones laborales durante seis meses o más, según lo determine una autoridad competente o un particular, según lo estipulado en la Cláusula 5, Artículo 2 del proyecto de resolución, se basa en razones prácticas, demuestra humanidad y es coherente con los requisitos del voto de confianza de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares", afirmó el Presidente del Comité Jurídico, añadiendo que también se sugirió establecer claramente que el período de ausencia laboral debe ser de seis meses consecutivos o más para garantizar su estricto cumplimiento.

Además, para proporcionar una base para que la Asamblea Nacional considere y decida, algunas opiniones dentro del Comité Jurídico sugirieron que el organismo de redacción debería proporcionar una explicación más clara de por qué el proyecto de resolución no incluye ciertos cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares en el alcance del voto de confianza, como los jueces del Tribunal Popular Supremo, los miembros del Consejo de Defensa Nacional y Seguridad, los jefes adjuntos de los comités del Consejo Popular y los asesores del Tribunal Popular Supremo.

Presidente del Comité Jurídico, Hoang Thanh Tung.

Más de la mitad de los delegados calificaron el puesto como "de falta de confianza", sugiriendo que la persona debería ser despedida.

En particular, respecto a las consecuencias para quienes reciben votos de confianza, el presidente del Comité Jurídico, Hoang Thanh Tung, señaló que las disposiciones del proyecto de resolución garantizan un tratamiento oportuno y riguroso de los funcionarios con bajos índices de confianza. Por lo tanto, el Comité Jurídico coincide en general con las disposiciones sobre las consecuencias para quienes reciben votos de confianza, tal como se describen en el proyecto de resolución.

Español La Comisión de Derecho propuso revisar el proyecto de resolución para indicar que si una persona sujeta a un voto de confianza recibe una calificación de confianza baja de más de la mitad a menos de dos tercios del número total de delegados y no renuncia, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional presentará el asunto a la Asamblea Nacional, y el Comité Permanente del Consejo Popular presentará el asunto al Consejo Popular para un voto de confianza (reemplazando la disposición de que "la agencia o persona con la autoridad para nominar a esa persona para elección o aprobación por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular es responsable de presentar el asunto a la Asamblea Nacional o el Consejo Popular para un voto de confianza" como en el proyecto de resolución).

Además, algunos argumentan que el propósito del voto de confianza es ayudar a los funcionarios a comprender su nivel de confianza para que puedan reflexionar y corregirse. Por lo tanto, se sugiere que las regulaciones se diseñen de modo que, si dos tercios o más de los delegados otorgan una calificación de confianza baja, exista un mecanismo que les permita renunciar proactivamente. Si no renuncian, la agencia o persona con la autoridad para nominar a esa persona para su elección o aprobación por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular someterá el asunto a la Asamblea Nacional o el Consejo Popular para que consideren su destitución o aprueben la propuesta de destitución.

Por otra parte, también se considera que el voto de confianza debería definirse como un paso en el proceso disciplinario para los funcionarios que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional o los Consejos Populares. Esto se debe a que, según el proyecto de resolución, los casos sujetos a un voto de confianza en la Asamblea Nacional o los Consejos Populares suelen deberse al descubrimiento de indicios de irregularidades o, mediante el voto de confianza, a la demostración de que la persona elegida o aprobada por la Asamblea Nacional o los Consejos Populares tiene un bajo nivel de confianza.

"La consecuencia más grave para quienes sean objeto de los votos de confianza y censura, según lo estipulado en el proyecto de resolución, es que la Asamblea Nacional y los Consejos Populares decidan sobre su destitución o aprueben la propuesta de destitución", declaró el presidente Hoang Thanh Tung, añadiendo que esta opinión sugiere que si más de la mitad del número total de delegados evalúa a la persona objeto del voto de confianza como "no confiable", se le debe aplicar un castigo más severo, es decir, que la Asamblea Nacional y los Consejos Populares procedan a la destitución del cargo o aprueben la propuesta de destitución de esa persona.

NGUYEN THAO