Las empresas petroleras quieren competir en igualdad de condiciones

La gestión del mercado del petróleo sigue siendo en gran medida de naturaleza administrativa.

En el seminario "Para el desarrollo estable, transparente y eficiente del mercado petrolero" en la mañana del 30 de julio, el representante de la Asamblea Nacional Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, afirmó que los precios del petróleo se gestionan utilizando varias herramientas, incluido el precio base, los ajustes fiscales (reducciones de impuestos cuando sea necesario) y los ajustes al fondo de estabilización de precios.

El Sr. Cuong argumentó que la desventaja de este mecanismo es que los precios deben ajustarse a los precios mundiales ; los altos precios de importación resultan en precios altos. La administración aún depende en gran medida de herramientas administrativas, y el Estado impone precios a las empresas petroleras.

Esto ha llevado a situaciones en las que el mecanismo regulatorio no garantiza beneficios ni ganancias para las empresas, especialmente las dedicadas a la distribución y venta minorista de productos petrolíferos. Ha habido períodos en los que los precios fluctuaron y, sin herramientas para intervenir, las empresas sufrieron pérdidas y tuvieron que cerrar.

Por lo tanto, el Sr. Cuong cree que el desarrollo de políticas futuras debería apuntar a reformar el mecanismo administrativo de imposición para convertirlo en una herramienta basada en el mercado para la autorregulación y crear competencia entre las empresas petroleras.

El mecanismo de gestión actual es un mecanismo de gestión estatal administrativa, por lo que deberíamos adoptar herramientas de mercado que permitan que este se regule. Actualmente, contamos con las bases para utilizarlas y no debemos preocuparnos por la pasividad, ya que los productos petrolíferos de producción nacional representan una fuente considerable (el 70%). Creo que la competencia en el mercado es el factor fundamental.

"Para tener herramientas de mercado que permitan la competencia, debemos tener un mercado competitivo; para tener un mercado competitivo, la compra y la venta deben ser decididas por el mercado, con cientos de vendedores y miles de compradores", afirmó el profesor Hoang Van Cuong.

El diputado Hoang Van Cuong analiza la evolución del mercado petrolero. Foto: Duong Tuan.

La competencia igualitaria es también el deseo de muchas empresas petroleras en los últimos tiempos.

En declaraciones al periódico Lao Dong, un distribuidor de petróleo afirmó que las empresas petroleras no están en igualdad de condiciones para una competencia justa en el mercado. Esto es especialmente cierto en la relación entre distribuidores mayoristas, minoristas y pequeñas y medianas empresas; y entre las grandes y supergrandes empresas que dominan el mercado y las pequeñas y medianas empresas.

Por ejemplo, una corporación posee hasta el 51% de la cuota de mercado y, junto con 6 de otras 32 grandes empresas, representa el 88%. Sin embargo, el proyecto de Decreto sobre el sector petrolero está estructurado de forma desventajosa y elimina la posibilidad de una competencia justa y equitativa para las pequeñas empresas.

Además, a pesar de su posición dominante en el mercado, el proyecto de ley otorga a la empresa plena discreción para determinar los precios mayoristas y minoristas de la gasolina y el diésel dentro de su sistema de distribución. Esto es incompatible con la Ley de Competencia.

Cuando hay competencia de precios, los consumidores se benefician.

Según Bui Ngoc Bao, presidente de la Asociación de Petróleo de Vietnam, los productos derivados del petróleo son productos extremadamente sensibles y el gobierno les ha prestado atención durante los últimos 20 años.

Vemos que, a partir del año 2003, con la primera decisión, la Decisión 187, sobre la organización de la actividad petrolera, hemos desarrollado rápidamente cinco decretos para perfeccionar el mecanismo de gestión para organizar la actividad petrolera.

Sr. Bui Ngoc Bao, presidente de la Asociación del Petróleo de Vietnam. Foto: Duong Tuan

Argumentó que los precios mundiales del petróleo representan entre el 64% y el 72% de la estructura de precios, lo que hace que los precios internos dependan totalmente de los precios internacionales. Este producto no se rige plenamente por la ley pura de la oferta y la demanda y no puede desvincularse de los precios internacionales.

Sin embargo, según la evaluación del Sr. Bao, el mecanismo actual para gestionar los precios de la gasolina y el petróleo es de naturaleza administrativa, especialmente en lo que respecta a los precios. Argumenta que las regulaciones actuales son "demasiado estrictas", con un período de ajuste de siete días y que son las agencias de gestión estatales las que establecen las regulaciones en lugar de las empresas.

En cuanto a la gestión estatal, en el próximo período, la prioridad es garantizar la seguridad energética y el suministro a esta economía, permitiendo al mismo tiempo el funcionamiento del mercado. Cuando hay competencia, los consumidores siempre se benefician, afirmó el Sr. Bao.

El Sr. Pham Van Binh, Director Adjunto del Departamento de Gestión de Precios (Ministerio de Finanzas), dijo que el Ministerio de Industria y Comercio tiene actualmente la tarea, por parte del Gobierno, de liderar el desarrollo de un decreto que sustituya al decreto actual sobre productos derivados del petróleo.

"El contenido del decreto se encuentra actualmente en revisión y esperamos que genere cambios en el sector petrolero, avanzando hacia un modelo de negocio que se adapte a la realidad actual", afirmó el Sr. Binh.

Fuente: https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo