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Índice de TLC: una herramienta para “apoyar” a la Asamblea Nacional en el seguimiento y dirección de la implementación de los TLC

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam09/12/2024

(PLVN) - A través del Índice FTA, las agencias locales y las empresas pueden revisar la implementación del plan de acción del Gobierno en conjunto con los planes de acción de las provincias y ciudades que construyen el Índice FTA para identificar lo que se ha hecho y lo que se necesita promover más, encontrando así soluciones y políticas más específicas para que las empresas de su área aprovechen el TLC.


La importante tarea del Departamento de Política Comercial Multilateral es completar el informe sobre los resultados de la elaboración del Índice y presentarlo al Primer Ministro.
La importante tarea del Departamento de Política Comercial Multilateral es completar el informe sobre los resultados de la elaboración del Índice y presentarlo al Primer Ministro .

(PLVN) - A través del Índice FTA, las agencias y empresas locales pueden revisar la implementación del plan de acción del Gobierno en conjunto con los planes de acción de las provincias y ciudades que construyen el Índice FTA para identificar lo que se ha hecho y lo que se necesita promover más, encontrando así soluciones y políticas más específicas para que las empresas en su área aprovechen el TLC.

La nueva generación de tratados de libre comercio (TLC) ha abierto numerosas oportunidades para que Vietnam crezca y diversifique sus mercados de importación y exportación, atraiga inversión extranjera y genere impactos positivos en el desarrollo socioeconómico del país. Sin embargo, la implementación y el uso de los TLC aún son desiguales entre localidades. Para encontrar soluciones prácticas aplicables a cada localidad, es necesario que los organismos encargados de la aplicación de los TLC realicen mediciones y evaluaciones.

En consecuencia, con base en las directrices gubernamentales de 2022, el Ministerio de Industria y Comercio ha desarrollado un Proyecto sobre el Índice para evaluar los resultados de la implementación de los TLC (Índice TLC). Actualmente, el Índice TLC se encuentra en proceso de finalización con el objetivo de que esté listo para su publicación lo antes posible. A corto plazo, la tarea prioritaria es completar el informe sobre los resultados del desarrollo del Índice y presentarlo al Primer Ministro para su consideración.

Según la Sra. Nguyen Thi Lan Phuong, Subdirectora del Departamento de la OMC y TLC del Departamento de Política Comercial Multilateral del Ministerio de Industria y Comercio, estamos implementando 16 TLC, incluyendo tres de nueva generación, como el CPTPP, el UKVFTA y el EVFTA. Sin embargo, solo desde la implementación del Acuerdo CPTPP se ha contado con un plan de implementación. Por lo tanto, hasta la fecha, contamos con cuatro TLC con planes de implementación: el CPTPP, el EVFTA, el UKVFTA y el RCEP. Esto demuestra un cambio significativo en la gestión centralizada, ya que implementamos los TLC anteriores al firmarlos, pero no contábamos con un plan de acción.

"Desde la firma del Acuerdo CPTPP, hemos tenido planes y seguido de cerca los planes de acción del Gobierno. Los ministerios, las delegaciones y las localidades también han desarrollado sus propios planes de acción, siguiendo de cerca las exigencias del Gobierno para implementar eficazmente y aprovechar al máximo estos TLC", afirmó la Sra. Nguyen Thi Lan Phuong.

Bà Nguyễn Thị Lan Phương - Phó Trưởng phòng WTO và FTA, Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương. Sra. Nguyen Thi Lan Phuong - Jefa Adjunta del Departamento de OMC y TLC, Departamento de Política Comercial Multilateral, Ministerio de Industria y Comercio.

Según la Sra. Phuong, si bien las empresas, provincias y ciudades han logrado resultados muy positivos en el proceso de implementación y aprovechamiento de los TLC, aún existen muchas limitaciones en el proceso de implementación:

En primer lugar, la tasa de utilización preferencial todavía es muy limitada y las empresas sólo se centran en la fabricación de productos primarios.

En segundo lugar, en las localidades, si bien la atención y el apoyo a las empresas para aprovechar los TLC ha mejorado significativamente, todavía es muy modesto por muchas razones diferentes, entre ellas motivos como los limitados recursos humanos y la falta de capacitación profesional.

En tercer lugar, carecemos de un mecanismo detallado, transparente, específico y continuo para medir los resultados de la implementación del TLC, lo que permitiría ofrecer soluciones con cambios continuos. Es decir, el plan de implementación establece un plan a largo plazo, pero cada contexto político y económico cambiante requiere que las agencias centrales y locales cuenten con soluciones más específicas y prácticas para que las asociaciones industriales y las empresas las apoyen en el uso eficaz de los TLC.

Durante el proceso de desarrollo del Índice FTA, la agencia redactora y el Consejo Editorial se enfrentaron a numerosos desafíos importantes, como el cronograma y la financiación. Si bien el Índice FTA se financia con cargo al presupuesto, no fue hasta mayo de 2024 que la agencia especializada decidió asignar fondos para llevar a cabo la tarea. Posteriormente, el proceso de licitación duró cuatro meses y, a finales de septiembre, se seleccionó la unidad encargada de la investigación, el análisis de datos, la síntesis y la construcción del índice. Además, se tuvieron que afrontar muchas otras tareas y procedimientos complejos, lo que generó presión en términos de tiempo, experiencia y financiación.

Sin embargo, superando todas estas barreras y desafíos, el Ministerio de Industria y Comercio y los organismos pertinentes han realizado continuos esfuerzos para elaborar el informe del Índice de Libre Comercio. Actualmente, este informe se presenta al Primer Ministro para su consideración.

Según la Sra. Phuong, el Índice de TLC se creó para apoyar a diversos actores, desde la Asamblea Nacional, organismos centrales y locales, hasta inversionistas, ciudadanos y empresas. El Índice de TLC actúa como un indicador de salud, midiendo la capacidad de las provincias y ciudades y apoyando a las empresas en el proceso de implementación de los Tratados de Libre Comercio (TLC). Gracias a ello, se pueden desarrollar soluciones de apoyo para localidades, empresas, asociaciones industriales e inversionistas de forma más eficaz y positiva.

El representante del Departamento de Política Comercial Multilateral del Ministerio de Industria y Comercio enfatizó que, una vez completado, el Índice del TLC se convertirá en una herramienta para ayudar a la Asamblea Nacional a evaluar, monitorear los resultados y dirigir mejor la implementación del TLC. Para los organismos centrales, el Índice del TLC mejorará la gestión y brindará apoyo a las localidades y empresas de forma más práctica.


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Fuente: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html

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